Opinión de Juan José Echeverría | Ripagaina: perseverar en el error

Conviene hacer un ejercicio de memoria para aproximarse con la necesaria precisión al problema generado por la voluntad del Gobierno de Navarra, a través de su sociedad instrumental Nasuvinsa, de construir viviendas sociales en la ripa que une Beloso con Ripagaina. Estas viviendas se van a construir en unos terrenos obtenidos por cesión impuesta al conjunto de los que fueron propietarios de la delimitación del PSIS de Ripagaina (acrónimo que responde a Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal), planeamiento urbanístico redactado bajo ese formato por afectar a varios términos municipales. Este plan se redactó de manera simultánea a la ley 35/2002 de Urbanismo, que entró en vigor en 2003. Esta ley, con un claro objetivo social, estableció unas dotaciones obligatorias denominadas “reserva de suelo, con el carácter de dotación supramunicipal” que los redactores del citado PSIS tuvieron que incluir “in extremis”, con toda la ordenación ya diseñada. Como puede apreciarse todavía en la documentación obrante en SIUN (Servicio de Información Urbanística de Navarra), las secciones aportadas por los técnicos del PSIS no reflejan la pendiente real de los terrenos ocupados por esa reserva de suelo dotacional para política pública de viviendas. Esto pudo inducir a escoger en planta una ubicación aparentemente correcta, pero que trasladada a la realidad orográfica se revela completamente equivocada. No se trata hoy de buscar culpables, 16 años después, de los errores que se pudieron cometer en la redacción de aquel planeamiento. En cualquier caso, este ejercicio deviene completamente estéril, aunque para algunos esta tentación sea inevitable. Hace ya mucho tiempo que este error está detectado, y todos los agentes intervinientes hoy reconocen que la ripa afectada no sólo es un mal lugar para edificar viviendas, sociales o no, por su altísimo coste de urbanización, ejecución de escolleras y desniveles, o porque el resultado crea zonas mal comunicadas y residuales, sino porque también destroza una zona con vocación paisajística y ecológica. A la vista de las circunstancias, y de que el Gobierno plantea de manera prioritaria la construcción de viviendas sociales en sus diversas modalidades, y compartiendo sin reserva alguna la necesidad de construir dichas viviendas, el alcalde de Pamplona ha ofrecido tanto a la oposición política municipal, como al Gobierno de Navarra, la posibilidad de ceder terrenos de propiedad municipal, alternativos a los de la ripa y con licencia inmediata, para cubrir esa necesidad compartida de construir este tipo de viviendas. El Gobierno, y su sociedad instrumental Nasuvinsa tienen la oportunidad de cumplir con sus objetivos de vivienda social sin destrozar la ripa, ni el barrio. Y no sirve de excusa que se hayan realizado importantes gastos en proyectos técnicos o estudios. Estos se verán ampliamente compensados por el enorme ahorro en costos de urbanización, por lo que no pueden utilizarse como coartada. Y esto como solución a corto plazo. De todos es sabido que el Gobierno de Navarra ha dado trámite a una importantísima modificación del PSIS para cambiar el uso de la gran parcela comercial del centro del barrio, lo que puede aportar una nueva alternativa a este problema. Todos hemos entendido que las necesidades comerciales y terciarias que parecía evidentes antes del 2004 hoy se ven completamente desfasadas, y por eso parece claro que deba modificarse su uso para incorporar nuevas viviendas que aporten densidad y sostenibilidad. Es una oportunidad de oro para reubicar las reservas dotacionales de vivienda social o para cualquier otra modificación urbanística y socialmente oportuna. Es decir, hay soluciones a medio plazo, y están al alcance de los agentes implicados. Los argumentos están claros, y creo que convencen a todos los que se interesan por este asunto. Lo que no sirve es escudarse en errores pasados, imputables a rivales políticos para utilizarlos de coartada ante una acción presente y actual. Mientras que esta decisión, cuando se tomó en su momento, puede ser calificada de error técnico, mantenerla hoy, parafraseando en sentido inverso a Talleyrand, ya no sería un nuevo error, sería, en sentido figurado, un crimen, paisajístico, medioambiental y urbanístico. Es el momento de no perseverar en el error, estamos a tiempo. Juan Jose Echeverría. Concejal de Urbanismo, Vivienda y Sanidad de Pamplona.

Ripagaina: perseverar en el error

Artículo de opinión de Juan José Echeverría

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