Parlamento
¿Pueden las casas vacías aliviar el problema de vivienda en Navarra?
El debate que este jueves ha tenido lugar en el Parlamento al hilo de una moción presentada por EH Bildu ha analizado esta cuestión con planteamientos contrapuestos entre los grupos que apoyan el Gobierno y su socio presupuestario y los que están en la oposición
Actualizado el 22/01/2026 a las 13:00
1.800 viviendas han sido incorporadas en Navarra al Registro de Viviendas Deshabitadas desde su puesta en marcha aunque en la actualidad las que siguen inscritas son 1.300. Dos cifras que están lejos de lo recogido en el plan de vivienda 2018-2028 donde el objetivo para 2021 hablaba de 2.400 pero también, según ha defendido este jueves en el Parlamento el parlamentario Mikel Zabaleta (EH Bildu), de la realidad de la Comunidad porque muchas de las viviendas deshabitadas no se están detectando lo que impide incluirlas en ese registro. "Son decenas de miles las que están sin incluir", ha enfatizado Zabaleta quien ha recordado los últimos informes que han analizado este problema, una encuesta del Gobierno de Navarra de 2016 donde se estimó que el 8% del parque de viviendas están vacías y otro de Nastat de 2022 donde se cifró en un 21% de ese parque de 330.000, las viviendas vacías o secundarias.
Para el parlamentario no sólo está fallado el registro de viviendas a la espera de la herramienta automatizada en la que trabaja Vivienda para identificar posibles viviendas vacías mediante el cruce de información, desde consumos a información fiscal, que no termina de ponerse en marcha, sino que tampoco los ayuntamientos están utilizando el impuesto sobre viviendas deshabitadas para tratar de movilizar estas viviendas.
Con el objetivo de corregir estas dos cuestiones, EH Bildu ha llevado a Pleno una moción para instar al Gobierno de Navarra a que, a través del Observatorio de la Vivienda de Navarra, garantice antes de mayo el aporte automatizado, actualizado y continuo de información al registro con el fin de identificar viviendas deshabitadas. No es la primera vez que este grupo pide al departamento de Vivienda mejoras en la detección de viviendas vacías. De hecho, en febrero de 2025 ya lo reclamó en los municipios de menos de 5.000. Pero al hilo de esta moción lo que se ha terminado debatiendo es si las viviendas deshabitadas pueden servir o no para aliviar el problema de la vivienda en Navarra.
Mientras que los grupos que apoyan el Gobierno han dado su apoyo a la propuesta de EH Bildu tras introducir una enmienda con un ajuste técnico que éste ha apoyado, tanto el parlamentario de UPN, Juan Luis Sánchez de Muniáin, como la del PP, Maribel García Malo, han restado trascendencia al problema de la vivienda vacía por no ser, han coincidido, relevante para aliviar el problema de vivienda en la comunidad. “Con los datos del registro, sobre un parque de 300.000, han sido declaradas deshabitadas el 0,6%. Es una proporción tan irrelevante que no puede tenerse en cuenta ni como solución parcial”, ha defendido el portavoz regionalista asegurando que buena parte de las viviendas que figuran en ese registro están en áreas donde no hay un problema de demanda. “Estamos ante un problema de despoblación rural y así debemos enfocarlo, no desde el punto de vista de acceso a la vivienda”, ha remarcado asegurando que muchas de las viviendas deshabitadas no cumplen las condiciones para ser habitadas y que si se quiere actuar para que haya más viviendas en alquiler, “es más fácil dar confianza e incentivos a los propietarios que pueden alquilarlas que castigarles y amenazarles de manera constante”.
En la misma línea, García Malo ha afeado que se vuelva a poner el foco en las viviendas vacías cuando la realidad es que “sólo hay 1.300 viviendas en el registro”. Ha recordado que de las 86 viviendas que se incorporaron en 2024 al registro sólo 22 estaban ubicadas en Pamplona y comarca, donde se concentra la demanda de vivienda. “El problema de fondo es que Navarra no tiene suficiente vivienda. Podemos contar viviendas vacías y multar a sus propietarios, pero mientras no aumentemos la oferta seguiremos igual”.
Desde Contigo Zurekin, Daniel López Córdoba ha adelantado que en mayo, el plazo comprometido en la moción para la actualización de datos con la nueva herramienta, el número de viviendas del registro "no va a ser muy alto". Según ha explicado, una de las consecuencias que está teniendo el registro es que tanto entidades como particulares están dando de baja viviendas vacías para ponerlas en el mercado aunque no ha ofrecido datos .
A qué viviendas afecta la normativa
La normativa navarra sobre vivienda deshabitada afecta a viviendas que permanecen vacías de forma continuada y sin justificación, excluyendo la residencia habitual, la segunda vivienda, los pisos turísticos y las viviendas alquiladas o que se encuentren fuera de Navarra. Es decir, que solo se podrá aplicar a partir de la tercera vivienda de un propietario.
Cuándo podrá imponerse su alquiler forzoso
Se podrá imponer a las viviendas que se mantengan desocupadas transcurrido un año desde el día siguiente que adquirió firmeza la declaración como vivienda deshabitada y siempre y cuando estén incluidas en el Registro de Viviendas Deshabitadas. Estas viviendas se podrán incluir en la Bolsa de Alquiler de Nasuvinsa o en programas similares dependientes del Gobierno de Navarra o de sus entes instrumentos que estén en vigor.
