Diario de Navarra

UPN va a debatir cambios de calado en sus estatutos. La propuesta que ha elaborado una comisión interna que ha encabezado el vicepresidente del partido, Óscar Arizcuren, elimina la obligación de convocar primarias para elegir a sus candidatos electorales, plantea que el presidente del partido sea el candidato al Gobierno, además de suprimir la limitación de mandatos en cargos públicos. El anteproyecto también recoge que los cargos ejecutivos del partido sean elegidos mediante listas cerradas. Hay que recordar que el partido va a celebrar el 29 de marzo su congreso, en el que elegirá a su dirección y renovará sus normas internas y líneas programática. Los miembros del Consejo Político de UPN han recibido ya el anteproyecto de estatutos, además del que recoge la ponencia política y estratégica y la ponencia programática. Tienen de plazo hasta este viernes para presentar enmiendas. Una vez que el Consejo haya debatido los textos, con las modificaciones que hayan podido introducir, se remitirán a los comités locales del partido y se pondrán a disposición de los afiliados por si quieren presentar enmiendas. El Consejo Político está formado por algo más de 200 personas, entre los miembros de este órgano que elige el partido en su congreso (75), la ejecutiva del partido y sus exlíderes, los cargos de UPN en las diferentes instituciones públicas, representantes de sus asambleas locales o miembros de Juventudes Navarras. LÍMITE A LAS PRIMARIAS El congreso que UPN celebró el 24 de abril de 2016 aprobó decidir quiénes serían sus candidatos en primarias. Los afiliados pasaron a elegir directamente al candidato al Gobierno y la lista al Congreso y al Senado, además de a un representante por merindad para la candidatura al Parlamento. La propuesta de estatutos que ha elaborado una comisión interna para el congreso de marzo, destaca que “si así lo considera la mayoría absoluta del Consejo Político” podrá decidir “excepcionalmente” celebrar primarias para elegir cabezas de lista en localidades de más de 10.000 habitantes, las candidaturas al Congreso y al Senado y al Parlamento europeo, y en su caso para elegir a un representante por merindad a las listas del Parlamento o navarro. Si el Consejo no decide convocar primarias, será el comité de listas del partido que preside el líder de UPN el que proponga los nombres, listas que deberá ratificar el Consejo Político. PRESIDENTE DEL PARTIDO En la propuesta, además, se recoge que quien presida el partido será quien encabece su lista al Parlamento, es decir, será su candidato a presidir el Gobierno. El Consejo Político deberá, eso sí, ratificarlo por mayoría simple. La presidencia del partido tendrá voto de calidad en el caso de empates en el comité de listas. Además, podrá proceder directamente a solicitar la apertura de un expediente disciplinario sobre cualquier afiliado que cometa una infracción prevista en los estatutos, “pudiendo incluso suspender provisionalmente al afiliado de todas las responsabilidades que ostente en el partido hasta el fallo definitivo del comité de garantías”. LÍMITE DE MANDATOS UPN, tras el congreso de 2016, tiene en sus estatutos el límite de varios cargos públicos a dos mandatos seguidos u ocho años naturales, salvo que el Consejo Político o la asamblea del partido aprueben una excepción. Afecta a quien presida el Gobierno y el Parlamento, a los parlamentarios, diputados, senadores y alcaldes de ayuntamientos de más de 10.000 habitantes. Ese artículo que limitaba los mandatos ha desaparecido en la propuesta de estatutos que ahora se va a debatir. LISTAS CERRADAS El Congreso del partido, según los actuales estatutos, elige a la presidencia, vicepresidencia y secretaría general del partido y a los vocales que opten al comité ejecutivo y al Consejo Político. Las listas son abiertas. Sin embargo, la propuesta para el congreso de marzo ha planteado que las listas a los tres cargos unipersonales y al comité ejecutivo pasen a ser cerradas. Así, un afiliado no podría optar a uno de esos cargos si no está dentro de una candidatura. Por su parte, el afiliado sólo podría votar a la lista completa y no elegir a los distintos cargos de la dirección. De ese modo, la ejecutiva sería monocolor, al estar integrada sólo por la lista más votada. CAMBIOS A DEBATE PRIMARIAS Estatutos actuales 1 Primarias. “ Los afiliados, mediante primarias, elegirán a los candidatos que encabezarán las listas de UPN en las elecciones municipales, forales y europeas, así como los candidatos que integren la lista al Congreso de los Diputados y al Senado. Asimismo, para la elaboración de la candidatura al Parlamento de Navarra, y por el mismo procedimiento, se elegirá un representante de cada una de las Merindades de Navarra que ocuparán un puesto entre los 15 primeros puestos de la misma”. 2 Candidato al Gobierno, lo eligen los afiliados. La asamblea del partido, formada por todos los afiliados, tiene entre sus facultades: “La elección del cabeza de lista de UPN en las elecciones forales y europeas, así como cada integrante de la candidatura del partido al Congreso de los Diputados y al Senado”. 3 Sufragio libre y secreto: La elección de vacantes, así como la de cabeza de lista de UPN en las elecciones forales y europeas y la de cada integrante de la candidatura del partido al Congreso de los Diputados y al Senado se hará mediante sufragio libre y secreto. Los empates se resolverán a favor del candidato con mayor antigüedad en el partido. Para la elección de estos supuestos, UPN descentralizará las votaciones para facilitar la participación a la militancia”. Propuesta 1 Primarias si lo decide el Consejo Político. “El Consejo Político, por decisión aprobada por mayoría absoluta del número de miembros que lo componen, de forma extraordinaria, podrá disponer que se celebren primarias para la elección de cabezas de lista en localidades de más de 10.000 habitantes que determine, o para la elección de candidatos al Congreso, o del Senado o en su caso Parlamento Europeo, o para elegir en su caso un representante por merindad a las listas del Parlamento de Navarra, estableciendo el plazo a tal efecto”. 2 Si el Consejo no convoca primarias. “En caso de no decidirse por el Consejo Político celebración de primarias para alguno o todos los candidatos establecidos en el apartado anterior, el comité de listas elevará una propuesta de candidatos y suplentes que deberá ser ratificada por el Consejo Político del mismo por mayoría simple. En el caso de que ésta no se obtuviera en el plazo de 24 horas, el Comité de listas deberá presentar una nueva candidatura, atendiendo, en su caso, las sugerencias que desde el comité ejecutivo se pudieran realizar”. 3 Candidato al Gobierno. “La afiliación elegirá a la presidencia de UPN en su Congreso. La presidencia de UPN será el candidato del partido para presidir el Gobierno de Navarra previa ratificación del Consejo Político”. LISTAS CERRADAS Estatutos actuales “El Congreso elegirá la presidencia, la vicepresidencia y la secretaría general del partido, así como las vocalías del comité ejecutivo, mediante listas abiertas”. Propuesta “El Congreso elegirá la presidencia, la vicepresidencia y la secretaría general del partido, así como las vocalías del comité ejecutivo, mediante listas cerradas que integren en una misma candidatura a los candidatos para los tres puestos unipersonales y tantos miembros como plazas de electos tenga el comité ejecutivo, y tres suplentes a dicho órgano”. MANDATOS Estatutos actuales Cargos públicos. No se podrá ejercer el cargo de presidente/a del Gobierno de Navarra, presidente/a del Parlamento de Navarra, diputado/a, senador/a, parlamentario/a o alcalde o alcaldesa de Ayuntamiento mayor de 10.000 habitantes por más tiempo que dos mandatos seguidos u ocho años naturales salvo que, de manera extraordinaria y en votación secreta, se excepcione por el Consejo Político o Asamblea”. Miembros de la ejecutiva. “Los miembros por elección del comité ejecutivo no podrán formar parte de este en un mismo cargo por más tiempo que dos mandatos seguidos u ocho años naturales, siendo necesario el transcurso de dos procesos electorales internos para este órgano antes de poder volver a formar parte del mismo”. Propuesta Elimina estas limitaciones que hoy recogen los estatutos. SANCIONES Propuesta El anteproyecto recoge un régimen sancionador para las conductas “contrarias a la imagen o a los intereses del partido”, que van desde infracciones leves a las graves o muy graves. Incluye entre estas últimas desde la “manifiesta y reiterada deslealtad al partido” a incurrir en cualquier forma de corrupción en el ejercicio del cargo público.

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UPN debatirá si quita la obligación de primarias para elegir candidatos

El anteproyecto de estatutos, además, suprime la limitación de mandatos de los cargos

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