Educación
Hundimiento de Navarra en el Informe PISA 2025 en todas las materias
La Comunidad foral, que desciende 37 puntos en competencia lectora, 30 puntos en Matemáticas y 17 en Ciencias, cae también en el ranking por comunidades
Actualizado el 09/09/2026 a las 08:05
El informe PISA 2025 arroja resultados desfavorables generalizados, pero el descenso en el rendimiento de los estudiantes es especialmente acusado en Navarra. En concreto, la Comunidad foral desciende respecto al informe anterior 37 puntos en competencia lectora, 30 puntos en Matemáticas y 17 en Ciencias. De este modo, Navarra registra también un acusado descenso en la comparativa con otras comunidades, y se sitúa la número 14 en competencia lectora, la 11 en Matemáticas y la 13 en Ciencias.
Solamente consigue mantenerse por encima de la media nacional en Matemáticas (obtiene 461 puntos), mientras que en Lectura se queda 10 puntos por debajo (con 441 puntos) y en Ciencias, con 472, se queda 5 puntos por debajo de la media. En 2015, año en el que obtuvo sus mejores resultados, era una de las regiones líderes en los tres parámetros, con puntuaciones que superaban los 500 puntos en todas ellas.
LAS ESCALAS
Las escalas de PISA se dividen en niveles de rendimiento; cada nivel consta de una descripción del conocimiento y destrezas que se requieren para poder realizar las tareas correctamente.
En Ciencias, según los datos del informe, el grueso del alumnado navarro (68,03%) se encuentra en los niveles intermedios, un 4,47% en los niveles superiores y un 27,5% en los niveles inferiores.
En competencia matemática, el 63,25% del alumnado ocupa los niveles intermedios, el 4,43% el nivel superior y el 32,32% el nivel inferior.
En competencia lectora, el 60,18% se agrupa en el nivel intermedio, el 2,47% en el superior y el 37,34% en el inferior.
El informe PISA (Programa para la Evaluación Internacional de los Estudiantes), coordinado por la OCDE, mide el desempeño de los estudiantes de 15 años en 90 países de todo el mundo. Se realiza habitualmente cada tres años, cada cuatro a partir de ahora. En 2025, en Navarra participaron 1.800 estudiantes de Secundaria de 57 centros educativos.
EL GOBIERNO DEFIENDE QUE NO SIRVE PARA ANALIZAR EL SISTEMA EDUCATIVO
El consejero Gimeno, que este martes asumió que los resultados han sido "desfavorables", valoró sin embargo que PISA "no sirve para analizar el sistema educativo". "PISA no da los motivos de los resultados, es un estudio parcial, no es un estudio causal", apuntó.
A juicio de Gimeno, uno de los factores que más afectan en los resultados, "si no el que más", es que Navarra es la cuarta comunidad con mayor tasa de alumnado inmigrante (26,70%), más de uno de cada cuatro alumnos. "Supone una diferencia de 12 puntos pero de esos, 6 se han generado desde 2022. Ha habido un incremento de tasa de inmigración fulminante en los últimos tres años", remarcó el consejero.
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En ese sentido, Gimeno reseñó el gran aumento de alumnado llegado de fuera, en muchos casos fuera de plazo ordinario de matrícula, con una media de origen cultural diferente de un 60 % y con un 30 % de desconocimiento del idioma. "Por lo tanto, es un alumnado que tiene franca desventaja a la hora de enfrentarse a las pruebas y a las competencias establecidas por PISA. Eso, obviamente, genera de alguna manera unas dificultades en los centros porque puede afectar al ritmo de aprendizaje, puede afectar al ritmo de la evaluación, puede generar brecha de contenidos y puede generar dificultades económicas, personales y también de carácter social", sostuvo el consejero.
LA EQUIDAD DEL SISTEMA
Desde Educación quisieron reivindicar, pese a los datos de PISA, "la fortaleza" del sistema educativo navarro y el "alto nivel de equidad" que registra. "PISA no deja de ser una fotografía sobre aspectos muy concretos que, si se aíslan del contexto generalizado, puede llevar a equívocos", valoró Gil Sevillano, director general de Educación. "El sistema tiene una robustez, una estructura que compensa educativamente las dificultades sociales que muestra gran parte del alumnado navarro. Es decir, tenemos en los últimos tres años un aluvión de alumnado y a nosotros no nos sobra ningún alumno ni ninguna alumna", añadió Gimeno, que recordó que Navarra es la comunidad con menor tasa de abandono escolar.
Preguntado por otras causas que expliquen el empeoramiento de los resultados, el consejero deslizó algunas. "Tiene que ver con la capacidad de atención sostenida del alumnado. Con el uso de las nuevas tecnologías, se enfrenta a textos muy fraccionados, y eso afecta a la comprensión lectora. Pero es general y lo recoge de forma muy consistente PISA".
NAVARRA, TERCERA CCAA CON MENOR PORCENTAJE DE ALUMNADO EN LA PÚBLICA
Otros datos que se desprenden del informe es que Navarra es la tercera CCAA con menor porcentaje de alumnado escolarizado en centros de titularidad pública (62,6%), por detrás del País Vasco (52,5%) y Madrid (57,8%). En España, este porcentaje llega al 69,4%, en el Promedio OCDE al 83,2% y en el Total UE al 85,6%.
Si se analizan los resultados de PISA 2025 por redes, en competencia matemática la red pública obtiene 448 puntos y la red concertada 486. Ambas descienden en puntuación con relación a PISA 2022. Los centros públicos 34 puntos y los concertados, 25. En Ciencias, la pública obtiene 456 puntos y la concertada 503. Ambas bajan en relación a PISA 2022. Los centros públicos obtienen 21 puntos menos y los concertados, 7 puntos.
En competencia lectora, la pública obtiene 423 puntos y la concertada 476. La pública desciende 40 puntos y los centros concertados bajan 28 puntos.
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ALUMNADO
Navarra es la cuarta comunidad con mayor porcentaje de alumnado de origen inmigrante (26,70%), por detrás de Islas Baleares (29%), de La Rioja (28,30%) y de la Comunidad Valenciana (27,60%). En España este porcentaje desciende al 20%, en el Promedio OCDE al 17% y en el Total UE al 16%.
En PISA 2018 el porcentaje de alumnado navarro de origen inmigrante era de un 17,56%, en PISA 2020 subió hasta el 20% y ahora ha registrado un "fuerte aumento", situando el porcentaje en el 26,70%.
El informe recoge información relativa al índice socioeconómico del alumnado (ISEC) y calcula cuál sería el resultado de sus competencias si se descontara el efecto que tiene el ISEC. El resultado para Navarra es que el ISEC en competencia matemática descontados los efectos del ISEC pasarían de 461 a 467 puntos, en competencia científica de 472 a 478, y en competencia lectora, de 440 a 447 puntos.
En relación con las puntuaciones medias obtenidas por el alumnado nativo y el alumnado inmigrante en Navarra, en PISA 2025 el informe constata "una diferencia estadísticamente significativa" entre ambos: 488 puntos para el alumnado nativo en Ciencias frente a 449 del alumnado inmigrante, 479 frente a 429 en matemáticas, y 453 frente a 427 en lectura.
En este apartado, no obstante, el Informe "constata una importante diferencia" de resultados de puntuación entre el alumnado inmigrante de primera generación (tanto el estudiante como sus progenitores han nacido en un país distinto al de la prueba) y el de segunda generación (el estudiante ha nacido en el país donde se realiza la evaluación, pero sus progenitores han nacido en otro país.
En este aspecto, el alumnado de segunda generación "obtiene unas puntuaciones notoriamente mejores y mucho más cercanas al resultado del alumnado nativo". Así, en Ciencias, el alumnado inmigrante de segunda generación obtiene 459,3 puntos frente a los 435,3 del inmigrante de segunda generación. En matemáticas, los estudiantes inmigrantes de segunda generación obtienen 441 puntos frente a 412,7 de los de primera generación, y en lectura, 438,8 frente a 410,9.
Finalmente, el Informe PISA 2025 analiza los resultados en función del género del alumnado. Así, las alumnas obtienen 477 puntos en Ciencias frente a 469 los alumnos. En Matemáticas, en cambio, los alumnos obtienen mejor puntuación (466 frente a 457 de las alumnas) y en Lectura las alumnas vuelven a registrar resultados bastante mejores que sus compañeros (457 puntos frente a 425).
Con respecto a PISA 2022, los alumnos pierden la ventaja que tenían de 8 puntos en ciencias; en Matemáticas las alumnas se acercan al rendimiento medio de sus compañeros reduciendo de 143 a 9 puntos la diferencia de los chicos; y en lectura crece la diferencia a favor de las alumnas, que pasan a obtener 32 puntos más frente a los 24 que separaron en PISA 2022 a ambos grupos.
Gimeno ha solicitado una comparecencia a petición propia en la Comisión de Educación del Parlamento foral para presentar los detalles del informe.
