El jurista Serena se ratifica en las irregularidades que denunció en la adjudicación de Belate
A lo largo de su comparecencia, el que fue secretario de la mesa sí ha reconocido que no puede afirmar con seguridad que Polo votara el último.


Actualizado el 15/10/2025 a las 17:13
El jurista Lorenzo Serena, secretario de la mesa de contratación de las obras de Belate, se ha ratificado en los “vicios procedimentales” que detectó en su momento en el proceso de adjudicación y que le llevaron a denunciar ante la Oficina Anticorrupción de Navarra (OANA) las supuestas irregularidades que había visto.
Además, ha desvelado por otra parte, que el tramo 3 de la N-121-A para su conversión en una vía 2+1 está siendo analizado por la OANA, un proceso de adjudicación de obras que quedó bloqueado.
Sobre la mesa de contratación de Belate, hay que recordar que esta propuso la adjudicación de las obras de duplicación del túnel de Belate a la UTE formada por Acciona, Construcciones Fermín Osés y Servinabar, esta última empresa impulsada por Antxon Alonso y en la que pudo participar también con un 45% de la misma el exdirigente socialista Santos Cerdán, como investigan la UCO de la Guardia Civil y la justicia.
ANTE LAS INSINUACIONES DE POLO: "IGNORANCIA SUPINA O MALICIA"
Serena es el segundo compareciente en la comisión de investigación del Parlamento navarro sobre el ‘caso Cerdán’. El primero en pasar por ella el martes fue el presidente de la mesa, el ingeniero Jesús Polo, quien fue jefe del servicio de Nuevas Infraestructuras del departamento de Cohesión Territorial del Gobierno.
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El jurista ha atribuido a la “ignorancia supina o malicia” que se pueda afirmar que él tuviera cualquier tipo de interés en que se hubiese adjudicado la obra a otra empresa, recordando que él como letrado de la mesa no puntuaba las ofertas técnicas de las licitadoras. Así ha respondido cuando Javier Esparza, de UPN, le ha preguntado por las insinuaciones que lanzó este martes Polo contra él en este sentido.
LA PUNTUACIÓN DEL PRESIDENTE Y LA FALTA DE MOTIVACIÓN DE LAS PROPUESTAS
El que fue secretario de la mesa de contratación de Belate sostuvo en su día que el procedimiento estaba “viciado”, por el hecho de que el presidente de la mesa, Jesús Polo, valorase el último tras conocer las puntuaciones del resto de técnicos. Polo afirmó ayer que no era cierto y que votó el tercero. Javier Esparza, de UPN, le ha preguntado por este asunto a Serena, quien ha respondido: “Hay un correo donde un vocal se dirige a todos y dice, ya le he mandado las puntuaciones a Jesús”. Acto seguido ha señalado que lo que defendió fue que había que eliminar toda posible duda, dados los comentarios que había sobre el sentido de la adjudicación, para que no quedara sospecha de que se había adjudicado a dedo y el procedimiento había sido limpio.
No obstante, ha añadido en respuesta a Javier Lecumberri, del PSN, que desconoce el orden en el que se puntuó y que en su voto particular sobre este asunto no citaba el nombre de nadie ni acusaba a nadie en concreto. “Lo que estoy diciendo es que en la medida en que una persona interviene, y lo reconoce, en un momento temporal posterior, ha tenido conocimiento, y que por lo tanto ha podido influir”.
Han abordado este mismo asunto en sus preguntas Adolfo Araiz (EH Bildu) y Pablo Azcona (Geroa Bai) y Serena ha señalado que no puede asegurar que Polo votó el último en votar.
El parlamentario del PP Javier García ha señalado que desde la Cámara de Comptos hasta la OANA ya señalaron que el presidente había dado su valoración conociendo la del resto.
Serena ha dicho que jamás le había ocurrido que hubiese rumores sobre quién iba a ser el adjudicatario, algo que luego se cumplió, y que por ese motivo pidió que se motivaran las puntuaciones técnicas, para solventar cualquier posible sospecha. Ha señalado que los informes de motivación que realizaron los técnicos y tanto defendió este martes Polo eran “meramente descriptivos”.
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Además, ha recalcado que era “extemporáneo” y no se podía hacer, que el director general de Obras Públicas, Pedro López, que era el órgano de contratación, pidiera un informe sobre la acreditación de la solvencia técnica de Acciona exigida para realizar ese túnel, ya que reclamó esa documentación cuando la mesa de contratación ya había realizado su propuesta.
Recordó que los juristas habían cuestionado si se cumplía esa acreditación en el proceso de adjudicación y que no se quiso en ese momento resolver esas dudas. Polo afirmó este martes que Serena le pidió para ello una reunión, pero que decidió no convocarla al considerar que este tema estaba suficientemente claro.
Sobre la solvencia de Servinabar para integrar la UTE que iba a realizar una obra de estas dimensiones, este martes Jesús Polo señalaba que tenía que ser el secretario de la mesa el que confirmara la documentación administrativa en torno a las empresas. Serena ha replicado que no podía entrar en si una empresa era o no solvente, sino que deben ser el resto de empresas de la UTE las que expliquen por qué consideraron necesario ir a esta obra con esa firma.
“NO PUEDO ASEGURAR SI HUBO O NO CORRUPCIÓN”
A preguntas de Javier Esparza, de UPN, Lorenzo Serena, ha dicho que él ni puede asegurar ni sabe si hubo o no corrupción. Ha señalado que él solo puede contar lo que ocurrió en la mesa de contratación.
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El letrado ha negado presiones del presidente de la mesa, Jesús Polo, o que conozca personalmente a las personas citadas en la trama, y ha recordado que su denuncia sobre lo que ocurrió en la mesa fue previa a que se conociera el informe de la UCO de la Guardia Civil y la investigación en ella de empresas como Acciona y Servinabar.
DENUNCIA A LA OANA Y RESPUESTA A LÓPEZ CUANDO DIJO QUE ÉL ESTARÍA MEJOR
“Cada día lamento más el escrito que envié aquí”, ha señalado recordando su escrito al Parlamento contando lo que había ocurrido dentro de la mesa de contratación. Ha contado que él recurrió a la Oficina Anticorrupción, porque se debe trasladar a esta “cualquier mera sospecha o indicios de mala praxis” y es esta entidad la que debe investigar y analizar si hay o no hay caso. Ha recalcado que ese fue su objetivo, y que su denuncia no tenía ningún significado político.
LA REPRESALIA DE SU TRASLADO Y RESPUESTA A LÓPEZ CUANDO DIJO QUE ESTARÍA “MEJOR”
Este funcionario fue represaliado por la dirección general de Obras Públicas, como falló la OANA, con su traslado a una nave en Landaben para trabajar, medida a la que tuvo que dar marcha atrás y pedir disculpas a Serena. Este ha puesto de relieve su malestar por lo ocurrido y por el hecho de que el responsable de su traslado, Pedro López, llegara a decir en el Senado este lunes que él iba a estar en esa nave “mejor”.
Serena ha señalado que ha estado de baja y ha pasado por el neurólogo porque le dan mareos y están analizando las causas. Él cree que está pagando en su salud todo lo que ha pasado, incluida la “gracieta” de mandarle a Landaben.
SERENA: “SE HA QUERIDO PRESENTAR” ESTE TEMA “COMO UN DUELO” EN LA MESA “EN EL QUE NO VOY A ENTRAR”
El letrado de la mesa de contratación de Belate, Lorenzo Serena, ha querido tomar la palabra en los primeros minutos de la sesión, antes de que los grupos iniciaran sus preguntas. “Esto se ha querido presentar como una especie de duelo entre jurídicos e ingenieros. Yo no voy a entrar. La labor de los empleados públicos es trabajar de la mejor manera posible”, ha señalado, anunciando que no iba a responder alusiones personales, en referencia a la intervención la víspera de Jesús Polo, a no ser que alguien le pregunte por algo en concreto.
“Vengo sin ningún temor de nada”, ha señalado.
Al inicio de la sesión, se ha comunicado que el parlamentario de Contigo Navarra, Miguel Garrido, no estará entre las 11 y 14 horas por la huelga general convocada en apoyo a Palestina y ha pedido disculpas a Serena, señalando que esta comisión no se tenía que haber celebrado.