Pleno del Parlamento
Rechazada la propuesta de UPN para dejar sin tributar los ingresos de trabajo inferiores a 19.000 euros
Los grupos del Gobierno y EH Bildu han esgrimido falta de "rigor" y se remiten a la mesa de fiscalidad, donde actualmente se trabaja en la elaboración de un proyecto de Ley Foral de medidas tributarias para 2026
Actualizado el 08/05/2025 a las 17:05
El Pleno del Parlamento ha rechazado este mediodía, con los votos en contra PSN, EH Bildu, Geroa Bai y Contigo-Zurekin y los votos a favor de UPN, PPN, Grupo Mixto y no adscrita, una propuesta de UPN para dejar sin tributar a los navarros con rendimientos del trabajo inferiores a los 19.000 euros.
Tramitada en lectura única, la proposición de Ley Foral planteaba modificar el artículo 56.a del Reglamento del IRPF que, aprobado por el Decreto Foral 174/1999, sitúa actualmente el límite de los ingresos por ese concepto en 14.500 euros.
A tal efecto y también con efectos desde el 1 de enero de 2025, se propugnaba la supresión de los dos primeros tramos de la tabla de retención sobre rendimientos de trabajo, cifrados en 14.500 y 16.750 euros, respectivamente, para situar la obligación de tributar por encima de los 19.000 euros y en orden a los siguientes porcentajes: 10% (sin hijos), 8% (1 hijo), 6% (2), 4% (3), 2% (4) y 0% con cinco o más hijos.
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En la exposición de motivos, el grupo proponente aludía al incremento de precios experimentado por productos de primera necesidad para, sin obviar la iniciativa que en similares términos ha anunciado Euskadi, justificar la necesidad de “aliviar a las rentas más bajas”, entre otros evitando minimizar el efecto neto del incremento del SMI (16.576 euros anuales en 14 pagas, 700 más que en 2024), ahora mismo inmerso en una “polémica” acerca de si debe o no quedar libre de cargas tributarias. "Están utilizando el régimen foral contra la gente por su afán recaudatorio. No hay perdón para nadie. Este gobierno socialista-abertzale no hace políticas justas ni eficientes. No es justo que en el País Vasco no paguen impuestos rentas inferiores a 20.000 euros y en Navarra si", ha afeado el portavoz regionalista Javier Esparza.
Por el contrario, PSN, EH Bildu, Geroa Bai y Contigo-Zurekin han hecho suyos los argumentos del Gobierno de Navarra a la hora de expresar su “disconformidad” con esta iniciativa y se han remitido a la mesa de fiscalidad, donde “actualmente se trabaja de cara a la elaboración de un proyecto de Ley Foral de medidas tributarias para 2026”.
Los grupos que dan soporte parlamentario al Ejecutivo Foral han cuestionado en sus intervenciones la viabilidad de la propuesta, ya que no tiene en cuenta la “complejidad” de un impuesto en el que la determinación del importe a pagar “depende de muchas variables, entre las que, progresividad al margen, se encuentran la “situación personal y familiar del contribuyente”. "No se si estamos debatiendo una proposición de ley o en una visita guiada por España. Está haciendo de guía turístico fiscal que es a lo que se dedica", le ha reprochado la socialista Ainhoa Unzu nada más comenzar su intervención. Navarra no está para copiar, está para liderar y tomar decisiones con cabeza. Lo que ayuda a las rentas bajas no son las ocurrencias fiscales sino un sistema fiscal sólido que garantiza los servicios públicos de calidad". "A quien no imitan es a Navarra y los que no pueden hacer de guía política fiscal por Navarra son ustedes.
Navarra lidera la política fiscal que hace que seamos los que más impuestos pagamos", la ha respondido Esparza en su turno de réplica.
Los cuatro grupos han advertido que la proposición de Ley Foral de UPN “no cuantifica el impacto recaudatorio” que la reducción de ingresos podría tener en la capacidad del Gobierno de Navarra para financiar servicios públicos esenciales y “tampoco aclara si la exclusión de la obligación de declarar operaría para el período impositivo en que entra en vigor (2025) o para el siguiente”.
A modo de conclusión, las formaciones alineadas con el Ejecutivo concluyen que la justificación del umbral de 19.000 euros (actualmente 14.500) “carece de un análisis técnico” y no deja de ser una “respuesta puntual” a la subida del SMI y a las decisiones de territorios vecinos, ya que, por ejemplo, obvia a contribuyentes que, “con una capacidad económica similar, obtienen sus rentas por otras fuentes”.
