Pleno del Parlamento

Aprobada entre críticas de UPN y PP la toma en consideración de la proposición de ley que incorpora el régimen de alquiler asequible

Impulsada por los grupos que apoyan el Gobierno de Navarra (PSN, Geroa Bai y Contigo) y EH Bildu busca aumentar la oferta de vivienda asequible. UPN y PP ha advertido que con los cambios que se plantean el acceso a la vivienda será aún más difícil

Ramón Alzórriz (izquierda), Javier Lecumberri y la presidenta María Chivite, durante el pleno de este jueves
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Ramón Alzórriz (izquierda), Javier Lecumberri y la presidenta María Chivite, durante el pleno de este jueves
Ramón Alzórriz (izquierda), Javier Lecumberri y la presidenta María Chivite, durante el pleno de este jueves

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Diana de Miguel

Actualizado el 08/05/2025 a las 12:46

El Pleno del Parlamento de Navarra ha aprobado esta mañana, con los votos a favor de PSN, Geroa Bai, Contigo-Zurekin y EH Bildu y los votos en contra de UPN, PP y grupo mixto, la toma en consideración de la proposición de Ley Foral por el derecho a la vivienda asequible en Navarra que entre otros muchos cambios plantea que a partir de ahora las nuevas viviendas en régimen de arrendamiento y arrendamiento asequible que se incluyan en las reservas generales (pueden llegar hasta el 80% de las viviendas de una promoción) se adjudiquen por sorteo público, de forma telemática y ante notario, en lugar de por baremo.

Presentada por los grupos parlamentarios Contigo Navarra-Zurekin Nafarroa, Partido Socialista de Navarra, EH Bildu Nafarroa y Geroa Bai, la ley foral modifica tanto la Ley Foral 10/2010, de 10 de mayo, del Derecho a la Vivienda en Navarra, como el Decreto Foral Legislativo 1/2017 de 26 de julio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Foral de Ordenación del Territorio y Urbanismo con el objetivo de propiciar diferentes fórmulas de acceso a la vivienda “que favorezcan la existencia de un parque inmobiliario adecuado a un precio asequible, al que pueda acceder la ciudadanía en general, y, en especial, los colectivos más vulnerables”, según se justifica en el preámbulo de la proposición.

Durante el debate, el parlamentario de UPN, Juan Luis Sánchez de Muniáin, se ha mostrado muy crítico con un texto que ha dicho “va a dificultar aún más el acceso a la vivienda”, crea inseguridad jurídica para los potenciales arrendadores y, ha advertido, frenará las rehabilitaciones, entre otros aspectos. “Se pierde una oportunidad de facilitar el acceso a la vivienda y no se aborda ni una sola medida para agilizar la disposición de suelo para construcción de vivienda”, ha censurado el regionalista antes de advertir que si la proposición sale adelante no sólo se reducirá aún más la oferta de vivienda, sino que seguirán aumentando los precios y la lista de demandantes.  Desde el PP, Maribel García Malo, ha acusado a los grupos del Gobierno de estar haciendo política de vivienda "a golpe de decreto y proposición de ley", un enfoque, ha afeado, que "no favorece la coherencia de las políticas ni su continuidad y que dificultad la implementación de soluciones a largo plazo que recomiendan todos los expertos". 

La proposición ha sido defendida por el portavoz de Contigo, Daniel López Córdoba, quien ha asegurado que la nueva figura de arrendamiento asequible es uno de los cambios más importantes que se plantean porque, ha dicho, “amplía el espectro de gente que puede acceder a la vivienda pública” y ha reclamado a los grupos de la oposición que “dejen de poner trabas” y de “insinuar” que “no se está haciendo nada”. "Tenemos la obligación jurídica de velar por que se garantice el derecho subjetivo a la vivienda para impedir la especulación", ha recordado el portavoz de EH Bildu, Mikel Zabaleta, asegurando que "no es suficiente con construir y que hay que regular el mercado" porque "la vivienda no responde a la ley de la oferta y la demanda y se revaloriza con el tiempo". "En una década el número de propietarios ha aumentado más de un 20% y cada vez hay más viviendas en manos de grandes propietarios". 

Entre otros aspectos, en el texto se recoge que en la distribución de las reservas generales del régimen de alquiler, las personas empadronadas en el municipio donde se ubique la promoción que tengan una edad inferior o igual a 35 años o 60 o más tendrán preferencia. El 50% de las viviendas incluidas en esas reservas generales de alquiler serán para esas personas comprendidas en esos dos rangos de edad y de ese 50% el 40% se asignarán a las empadronadas con residencia efectiva ininterrumpida en el municipio de ubicación de la promoción con al menos dos años de antigüedad.

Entre las modificaciones que se plantean en el texto está la desaparición del régimen de arrendamiento con opción de compra y la incorporación del régimen de arrendamiento asequible, así como el régimen de propiedad, con titularidad plena o en derecho de superficie; la sustitución del sistema de baremación en los procesos de acceso a las viviendas en régimen de arrendamiento y arrendamiento por el sistema de sorteo, para reservas generales destinadas a determinados grupos de población y la habilitación de fórmulas de colaboración público-privadas para la promoción y ampliación del parque de viviendas en alquiler asequible.

La proposición también recoge la introducción de nuevas tipologías residenciales, como los alojamientos dotacionales de titularidad pública y la creación de un nuevo Registro de Grandes Tenedoras de Vivienda, que permitirá identificar y controlar a aquellas personas físicas y jurídicas que cumplan las condiciones para su consideración como grandes tenedoras de vivienda en las zonas que se declaren Zona de Mercado Tensionado, con las implicaciones que de ello derivan, como las limitaciones de las rentas en los contratos de arrendamiento.

Una vez aprobada la toma en consideración, la Proposición de Ley se debatirá en la comisión de Vivienda y los grupos parlamentarios podrán presentar enmiendas al texto original antes de su aprobación definitiva en Pleno. UPN ya avanzó hace unos días que su formación presentará varias enmiendas para corregir el efecto de una propuesta con la que “se pierde una oportunidad de facilitar el acceso a la vivienda”, ya que “no se aborda ni una sola medida para agilizar la disposición de suelo para construcción de vivienda”.

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