La Cámara de Comptos ha constatado que el incremento de las subvenciones “nominativas” que recogen los presupuestos de Navarra y que denunció hace un año no se ha corregido. Ha aumentado . “Por lo tanto, sigue sin garantizarse los principios de igualdad y no discriminación” que regula la ley navarra de Subvenciones  en todas las que se dan así, pese a contar con convocatorias en régimen de concurrencia competitiva.

Las subvenciones nominativas son las que se dan saltándose el cauce que obliga a los peticionarios a presentar propuestas que compitan con criterios objetivos con otros solicitantes. Se aprueban sobre todo en el debate de enmiendas, con gastos para determinadas entidades locales y asociaciones que eligen los socios del Gobierno.

Es cierto que con los diferentes Ejecutivos ha habido partidas nominativas. Sin embargo, en septiembre de 2023, Comptos advirtió de un crecimiento “no razonable” de las mismas, al señalar que entre 2019 y 2022 habían crecido un 168%, al pasar de 158 a 416. Desde 2019 elaboran los presupuestos y pactan las enmiendas PSN, Geroa Bai, EH Bildu y Contigo.

En los presupuestos de 2023, estas partidas se elevaron a 439 y en los de este año, a 463 (de las que 189 las incluyó el Gobierno en el proyecto y 283 las aprobaron los cuatro grupos). En los últimos ejercicios, los socios presupuestarios han acordado repartirse para sus enmiendas un total de 15 millones, mientras rechazan en bloque todas las que presenta la oposición.

La Cámara de Comptos también ha cuestionado que buena parte de esas enmiendas se detraen del dinero destinado al fondo de contingencia para imprevistos, algo que considera que “no es razonable”.

La Cámara de Comptos detalla que entre 2018 y 2023 hay un gasto medio anual de la Administración foral de 218 millones de euros en servicios y suministros que no tienen un soporte contractual adecuado, una situación a la que se debe dar una solución “de forma urgente”.

El año pasado, ese gasto ascendió en concreto a casi 222 millones de euros, tanto por parte de los distintos departamentos (123,16 millones) como del Servicio Navarro de Salud (98,81 millones).

Se trata de gastos presupuestarios relacionados con prestaciones soportadas en contratos cuya vigencia ya ha finalizado. La ley actual de Contratos Públicos establece que, al vencimiento de los contratos y si concluyen determinadas circunstancias, puede haber una prórroga de un máximo de 9 meses, destaca el órgano fiscalizador.

El gasto público de Navarra se ha incrementado en los últimos nueve años un 48%. Si en 2015 ascendió a 3.914 millones, en 2023 fue de 5.782 millones, detalla la Cámara de Comptos en su informe sobre las cuentas de la Comunidad foral del año pasado. Advierte que la reactivación de las reglas fiscales para la estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera “va a limitar la política expansiva del gasto público” de estos años.

Destaca que en 2023 la Administración foral cumplió todos lo fijado con el Estado en la Comisión Coordinadora del Convenio Económico y las exigencias vigentes para la sostenibilidad financiera. Sin embargo, recuerda que la AIReF, Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, en su informe del pasado julio pidió a las CC AA, incluida Navarra, que tomaran medidas ya que persiste el riesgo de que incumplan la regla de gasto.