Diario de Navarra

Lleva el Fuero Navarro casi, casi como quien lleva la cartera. Sus páginas tienen ese aspecto de releído, subrayado a colores, trabajado, memorizado, consultado, ese aspecto que adquieren los objetos que han acompañado vidas. En este caso ha sido la de Luis Ordoki Urdazi, quien, después de 36 años trabajando en la Cámara de Comptos (33 como secretario general), cuando se jubiló a finales de 2018 se dedicó a escribir sobre Navarra. “Tenía el gusanillo”, dice. Fue durante el confinamiento cuando se puso manos a la obra. El resultado fue ‘Navarra Milenaria. Una mirada a su historia y a su futuro’ (Editorial Mintzoa). En sus páginas ha querido divulgar los aspectos básicos de la historia de Navarra y su futuro. Y añade reflexiones propias y propuestas personales a la luz de su historia. Dice en el libro que busca paliar esta publicación el desconocimiento que existe sobre Navarra. He constatado que se conoce la historia de Navarra muy por encima y con muchos tópicos. Falta un conocimiento profundo sobre cuál ha sido la evolución de Navarra durante los 1.200 años de historia (1.000 como reino independiente y luego unido por conquista a Castilla en 1515, hasta convertirse en provincia en 1841 con la Ley Paccionada y en Comunidad foral a partir de 1982). Hay personas que me han dicho que con este libro se han enterado de qué significa el Monumento a los Fueros o que no saben cómo se gestionó el Amejoramiento. ¿Cuál es la causa? La raíz está en el colegio. ¡Cómo no se puede saber qué es el régimen foral, la Lorafna, qué pasó en el siglo XIX con las guerras carlistas, por qué nuestro sistema es eficiente a pesar de las críticas...! Se critica que sea un sistema insolidario. ¿Por qué dice que no lo es? Es el régimen histórico con el que Navarra ha organizado su Hacienda pública desde que era reino. El régimen foral de Navarra es residuo de la soberanía que Navarra tuvo como reino y que a lo largo de la historia ha ido perdiendo. El régimen de convenio económico de Navarra lleva funcionando cientos de años frente al sistema de financiación de régimen común de las autonomías que está todo el día en entredicho. No es insolidario porque contribuimos a las cargas generales del Estado en función de nuestra renta, por lo que el resultado es mayor que si se hiciera en función de la población. Además, con esos recursos, Navarra tiene que buscarse la vida porque es la comunidad que menos financiación per cápita recibe del Estado con diferencia. Y es un sistema eficaz. Navarra es la primera interesada en que funcione bien. ¿En qué se ve la eficacia? El fraude fiscal de Navarra es diez puntos menos que en otras autonomías, por lo que se recauda mejor. Puede haber diferencias entre diferentes impuestos, pero lo que dice el Convenio económico es que la presión fiscal en conjunto en Navarra tiene que ser equivalente a la del resto del Estado. Precisamente ahora Navarra no está mejor fiscalmente. Se nos ha achacado desde fuera que somos un paraíso fiscal, no lo somos porque pagamos de media lo mismo. Ahora, desde dentro de Navarra, se dice que es un infierno fiscal porque dicen se paga mucho más que en el resto. Ni una cosa ni otra. ¿No cree que se paga más? Teniendo en cuenta todos los impuestos no es tan cierto. Quizá se paga más que antes, pero es que hay más servicios públicos que antes. Se paga más en Cataluña, Valencia, Andalucía... Lo que pasa es que antes estábamos entre las que menos pagábamos y ahora estamos en el medio. Ni antes éramos un paraíso fiscal ni somos ahora un infierno fiscal. Habla de superar el enfrentamiento que hay en Navarra. ¡Cómo puede ser que una comunidad rica, culta, industrial, de servicios, con tres universidades... tenga que estar todo el día enfrentada! Con un patrimonio histórico, cultural, empresarial tan rico... No solo veo desconocimiento sino que además nos pasamos el día discutiendo. Veo más nivel de crispación que lo normal. ¿Más que en otras épocas o más que en otros sitios? Más que otras épocas y que en otros sitios. Controversia hay siempre. Antes el régimen foral unía a todos los navarros, ahora se discute. La asunción de competencias generaba unanimidad en el parlamento. Ahora cualquier cosa (tráfico, guardia civil...) genera divisiones. Cuando se aprobó la Constitución, Navarra era la comunidad con mayor competencia gracias a su régimen foral. Hoy hay otras comunidades que han recibido muchas más competencias, Navarra está en ese aspecto anquilosada a como estaba hace 30 años. Nos ganan otras. Han nombrado este año presidente de la Cámara a Ignacio Cabeza del Salvador, que estaba prejubilado de la institución. Han acertado de lleno porque es la persona más competente en auditoría pública. Es importante ser independiente y él no estará pendiente de una reelección. Ha trabajado con cinco presidentes. Una opinión del primero, Mariano Zufía. Puso en marcha la Cámara de Comptos cuando la gente no estaba acostumbrada. ¿De Patxi Tuñón? Le dio un importante empujón a la institución. Hizo auditorías novedosas y se dio cuenta de la importancia de las apariciones públicas. Le tocó la corrupción de los 90. Mucho de lo que salió después ya lo habían anunciado los informes. ¿Luis Muñoz? Se encontró una institución asentada. Se dedicó a fiscalizar ayuntamientos. En esa época el Parlamento pidió muchos informes de la UPNA, de empresas públicas... ¿Helio Robleda? Quiso salir él mismo a explicar la Cámara en asociaciones de jubilados, universidades... Fue muy participativo en foros, era profesor y explicaba muy bien. ¿Asun Olaechea? La primera presidenta de la institución que, además, era auditora de la casa. 36 AÑOS EN LA CÁMARA DE COMPTOS Su abuelo, Ildefonso Ordoqui, de Espinal, casado con Lucía Agorreta, llevó el Hotel Comercio de Estella hacia el año 1930. Al poco tiempo, en 1932, la familia se trasladó a Pamplona para llevar el Hotel Cisne de la Plaza del Castillo, en régimen de alquiler. Llegó a la ciudad con parte de sus ochos hijos para darles posibilidades de futuro. Aquí permaneció hasta 1961, cuando se cerró. En este hotel trabajó uno de sus hijos, Luis Ordoqui Agorreta, padre de Luis Ordoki Urdazi, quien guarda todavía algún recuerdo de la vida que pasó allí hasta los tres años. Luis Ordoki (Pamplona, 4 de julio de 1957) estudió en el colegio Escolapios y, posteriormente, Derecho en la Universidad de Navarra (1974-1979). Al terminar sus estudios universitarios y la mili, cursó el IESE en Barcelona (1979-1981). Al volver a Pamplona se incorporó en 1982 al departamento de administración Viscofan, cuando las oficinas estaban en García Castañón. A los cinco meses el Parlamento aprobó la Norma de Restablecimiento de la Cámara de Comptos el 28 de enero de 1980 y eligió al primer presidente para la de Navarra y designó a Mariano Zufía como primer presidente en noviembre de 1981. El Parlamento convocó diversas plazas de auditores y letrados a partir de 1982. Ordoki entró como letrado en junio de 1982 y sacó la plaza por oposición en 1983. Ha trabajado en la Cámara 36 años y medio, de los que 33 años y medio ejerció como secretario general, con cinco presidente distintos, hasta que se jubiló en noviembre de 2018. Durante su trabajo en la Cámara de Comptos, publicó diversos artículos relacionados con el control del los fondos públicos, varios de ellos premiados por la Revista Auditoría Pública, así como diversos libros sobre esta institución fiscalizadora de la Comunidad foral. En 2020 y como reconocimiento a su trayectoria profesional, le fue concedida la medalla de la institución en el Parlamento de Navarra. Ordoki está casado con Rosa Guarch Troyas y es padre de dos hijos de 20 y 29 años.

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Luis Ordoki: "Ni antes Navarra era un paraíso ni ahora somos un infierno fiscal"

Después de 36 años como secretario general de la Cámara de Comptos y ya jubilado, Luis Ordoki se ha propuesto explicar la historia de Navarra y divulgar sus aspectos básicos en un libro

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