Diario de Navarra

Celia Pinedo Pardo llegó a Pamplona hace cuatro años de la mano de la Fundación Fabre, una ONG de origen gallego que trabaja en cuatro países: Guatemala, Cuba, Bolivia y Costa de Marfil. En ella se emplea como técnico de proyectos esta vallisoletana de 28 años, que estudió Derecho y que dejó casi de un día para otro un trabajo en la Unidad de Derecho Procesal Penal de la Dirección General de Justicia de la Comisión Europea, en Bruselas, para dedicarse al mundo de la cooperación. En octubre de 2018 fue elegida presidenta de la Coordinadora de ONGD de Navarra y acaba de ser ratificada para otros dos años por unanimidad. “Estoy contenta porque me he sentido muy respaldada”, dice. Afronta “con mucha ilusión” esta nueva andadura, marcada por la pandemia del coronavirus, y con un objetivo prioritario: que los fondos destinados a Ayuda al Desarrollo alcancen para el final de legislatura el 0,6% del Presupuesto, tal y como recoge el Acuerdo Programático. “Las prioridades deben ser sociales más que nunca”. ¿Qué retos tienen por delante? A corto plazo, podemos decir que estamos satisfechas porque, en medio de toda esta incertidumbre, las convocatorias del Gobierno de Navarra para este año han salido y vamos a poder seguir ejecutando los proyectos. ¿Habían salido antes de que todo estallara? No, estaban previstas para marzo o abril, pero al estallar todo, se paralizaron. Han salido más tarde, pero por lo demás han salido según lo previsto, en forma y presupuesto (con un 0,38%, rozando el 0,4% comprometido). Por eso este año estamos tranquilas, entre comillas siempre, claro. A partir del año que viene, lo que esperamos es que la crisis socioeconómica no la lleven a la espalda otra vez las personas más vulnerables que, en nuestro caso, están en otros países (en 2014 los fondos para Cooperación alcanzaron su mínimo histórico con un 0,14%). Si a a todos nos ha pillado la pandemia de improviso, a ellos les ha partido por la mitad, porque el punto de partida sociosanitario y a todos los niveles era totalmente diferente. Ahora mismo nuestro mayor desafío es que, en los años que quedan de legislatura, se cumpla el Acuerdo Programático y no se recorte en temas sociales. En estos meses han ido teniendo contactos con distintas instituciones. ¿Qué sensaciones les han transmitido? Como Coordinadora de ONGD nos hemos juntado con el departamento de Derechos Sociales y como Plataforma de Entidades Sociales (integrada también por la Red Navarra de Lucha contra la Pobreza, el CERMIN y REAS, la Red de Economía Alternativa y Solidaria), con la presidenta y con el presidente del Parlamento. Al menos por parte del departamento, la sensación es de apuesta por la Cooperación y por que salgan adelante instrumentos como el III Plan Director. Pero por otro lado es verdad que hay incertidumbre presupuestaria, y nosotros abogamos porque esta no afecta al Tercer Sector. ¿Y a quiénes tendría que afectar? ¿Cómo se conjugan los intereses de todos cuando hay menos dinero para repartir? Se trata de prioridades y de que estas sean sociales. Si tanto el Gobierno central como el foral llevan por bandera el lema de no dejar a nadie atrás, que sea verdad. Es muy fácil lanzar al aire ese mensaje pero, ¿quién es nadie? Nosotras, como entidades de Cooperación al Desarrollo, trabajamos en otros países, pero los efectos también se ven aquí. Estos meses lo hemos visto, el valor de la solidaridad, de darte a los demás. Pues en eso también se forma a la gente, y eso también lo hacemos nosotras a través de la Educación para el Desarrollo y la sensibilización. ¿Cómo le explicaría a alguien que ha tenido que ir a Cáritas o al Banco de Alimentos porque no ha cobrado el ERTE que hay que destinar fondos también a otros países? Es peligroso que se utilice ese argumento de que, como hay necesidades aquí, primero aquí y luego allí; aunque entendemos que puede llegar a surgir. Pienso que las personas que tienen que recurrir a estos servicios son precisamente quienes más entenderán que no ha lugar el distinguir aquí o allí. El Gobierno tiene que fortalecer las ayudas, aquí y allí, y no tiene que ser lo uno en detrimento de lo otro. Es una apuesta global por el Tercer Sector, que lo que hace es trabajar por las personas y llegar allí donde no llega la Administración. No podemos caer en soluciones cortoplacistas. A la hora de tomar medidas ha de mirarse a largo plazo y eso implica apostar por la Cooperación, de ahí los Objetivos de Desarrollo Sostenible hasta el año 2030. Esto que estamos viviendo, ¿hará al ciudadano más consciente de que estamos todos interconectados y de que hay que apostar por políticas globales o, por el contrario, hará que se repliegue? ¿Qué va a pesar más? Espero que pese más el pensar que esto nos ha afectado a todos y que vivimos en un mundo totalmente interconectado. Insisto, no hay un aquí y un allí. En Europa creíamos que teníamos todo bajo control, aun teniendo cosas que pulir, y de repente hemos visto que nos que nos vetaban en muchos países, que éramos nosotros los que no podíamos ir a determinados sitios. Muchas cosas han dado la vuelta y ha sido un golpe. ¿Una cura de humildad para el Primer Mundo? Para el mal llamado Primer Mundo, pero sí. Esto nos ha puesto de cara a la realidad y nos ha hecho ver cuál es la situación de millones de personas en el mundo, que ven cómo de repente su casa no es un hogar. Eso puede pasar aquí también y nos estamos dando cuenta ahora. Sí es verdad que creemos que no ha habido gran información de cómo lo estaban pasando en los países en los que trabajamos. Se habla de Europa y de Estados Unidos, pero de los países del Sur se limitan a decir que se ha decretado el confinamiento, pero no cuál es la situación real. Por eso lanzamos la campaña #CovidTestigosdelSur, porque pensamos que la información que se da no permite a la ciudadanía generar ese sentimiento de empatía. ¿Qué ecos les llegan a ustedes? En la última actualización, que es de junio, han participado 15 países. Se pueden extraer conclusiones generales, como que las desigualdades se han acrecentado todavía más. La brecha digital ha sido tremenda y hay una gran preocupación por los sistemas sanitarios muy deficientes. Es verdad que parece que el virus está llegando con menos crueldad a África, pero cuando llega se puede controlar todavía mucho menos. En Mozambique, por ejemplo, el socio local que nos informa nos habla de hospitales sin agua potable. En Latinoamérica, en Bolivia, que quizá es el caso que mejor conozco, se ha dicho que se habían puesto en marcha bonos familiares. ¿Cuál es la realidad? Que si trabajas en el mercado informal, no accedes; que si tus hijos no están escolarizados, tampoco cuentan. La crisis está siendo muy profunda y veremos a ver. Un informe de ONU Mujeres habla del aumento de la violencia de género en comunidades rurales, una realidad que quizá sea extrapolable a todo el mundo. ¿Han podido las entidades seguir trabajando durante estos meses o se han tenido que interrumpir muchos proyectos? Para la Ayuda Humanitaria esto ha sido un golpe duro por la imposibilidad de trabajar en unas condiciones normales pero, a la vez, la necesidad es todavía mayor. Por otro lado, hay proyectos de Cooperación Internacional que se han tenido que ser interrumpidos, porque en muchos países se decretó el Estado de Alarma antes incluso que aquí. ¿Cómo sigues un proyecto por una educación de calidad si se han interrumpido las clases? No es solo eso, es que además te encuentras con que los alumnos y las alumnas no pueden seguir las clases; no porque no tengan tablets, sino porque no hay ni conexión a Internet. Es complicado y nos hemos tenido que reinventar. ¿Qué ha ocurrido con el personal expatriado? ¿Han regresado, se han quedado sobre terreno? Cada entidad tiene sus propias circunstancias. Ha habido algunas que han tenido que hacer ERTE. Habrá personal expatriado que haya regresado y desde el Gobierno de Navarra se pusieron en contacto para apoyar en caso de que hubiera personas que necesitaban volver. Pero también hay otras muchas entidades que han seguido trabajando, porque además ha coincidido en una época de preparación de nuevas convocatorias y de tener que reorientar todos los proyectos. Lo cierto es que el departamento de Derechos Sociales se ha mostrado muy flexible a la hora de hacer modificaciones, de paralizar plazos, etc., cosa que agradecemos. ¿Cree que la respuesta que ha dado el Tercer Sector a la pandemia ha estado a la altura? Bajo mi punto de vista, sí. Como coordinadora de ONGD, nuestra principal misión ha sido lanzar esa mirada al Sur que entendíamos que no se estaba dando, para generar conciencia crítica y ese sentimiento de globalidad. Por otro lado, considero que hemos estado muy organizadas con las otras entidades de Navarra y hemos trabajado mucho. Por ejemplo, para que saliera adelante una enmienda que se presentó en el Parlamento y se aprobó por dos grupos (Navarra Suma y Bildu) para que se blindasen las ayudas al Tercer Sector. Ese fue un paso tremendo. También hemos estado ahí para que se nos tenga en cuenta de cara al Plan Reactivar Navarra. Creo que donde había que estar, se ha estado. ¿Qué aportaciones han hecho al Plan Reactivar Navarra? Hemos ido como Plataforma de Entidades Sociales porque entendíamos que tiene que ser un plan social y requeríamos más presencia. ¿Tienen más peso todas juntas? Yo entiendo que sí. Y precisamente para no caer en el aquí y allí es necesario que vayamos unidas e incidamos políticamente. Navarra es una de las comunidades donde más organizado está el Tercer Sector y eso hay que aprovecharlo para que se apueste por las personas más vulnerables. Me da igual su condición, me da igual dónde estén. Que nadie se quede atrás sea que nadie se quede atrás. ¿Hace falta un nuevo modelo de relación entre la Administración y el Tercer Sector? Lo que sí reclamos es presencia, ser un agente más. La relación con el departamento de Derechos Sociales es muy fluida, pero a nivel de Gobierno pedimos no reuniones puntuales, sino ser una referencia en el tema social. Por eso queremos participar de manera oficial en el Plan Reactivar Navarra, que tiene que poner a las personas en el centro. Así parece que lo quieren también las instituciones, según lo que nos va llegando. Pero el papel lo aguanta todo. Entendemos la situación que tenemos encima, pero precisamente por eso, ahora más que nunca se tiene que apostar por lo social. ¿El modelo de convocatorias públicas con el que funcionan les satisface, les da suficiente estabilidad? Ha habido un par de años en los que se suprimió el instrumento de programas a tres años. Este año se ha retomado y estamos satisfechas, pero lo que pedimos es que se estabilice. También que por fin vea la luz el III Plan Director de Cooperación. Pero para todo eso hay que tener un presupuesto suficiente y estable, y eso pasa por considerar la cooperación internacional como una política pública. ¿Al margen de los vaivenes políticos? Efectivamente. Eso ya sucede en el Ayuntamiento de Pamplona, donde se ha mantenido ese 0,7% del presupuesto, este año incluso un poco más. Entendemos que desde el Gobierno también se puede hacer. A veces vivimos con la sensación de que siempre estamos hablando de lo mismo: presupuesto, presupuesto, presupuesto. Algunos piensan que están siempre pidiendo dinero... Pero es que detrás de eso están las personas que se quedan sin un programa plurianual, que es algo que cambia vidas. Una microacción es un proyecto de seis meses con el que puedes llevar agua potable a una comunidad rural. Pero si eso se estabiliza a tres años tienes la oportunidad de generar capacidades para que ese cambio sea sostenible a lo largo del tiempo. Es importante que la gente vea todo lo que está detrás de ese presupuesto. ¿Ya están notando que la inestabilidad económica se traduce en bajas de socios, en descenso de aportaciones de particulares? Creo que todavía es pronto para ver cuál va a ser la respuesta privada de la gente. Apelaría a la empatía y espero que la solidaridad se fortalezca. Lo hemos estado viendo en estos meses, que la gente se daba al vecino. Bueno, pues vamos a darnos también a personas a las que igual no ponemos cara, pero sí sabemos las circunstancias que están pasando en otras partes del mundo. ¿Cuesta un poco más que cuando se trata del vecino? O no. Ponerte en la piel de alguien que está en un país en el que sabes que el hospital no hay agua potable; o que está en campos de refugiados, donde viven personas sin derechos reconocidos que no pueden acceder a un sistema público. Hay circunstancias muy complicadas, y ahora como siempre la respuesta de Navarra tiene que ser solidaria. Siempre ha sido una comunidad que ha llevado la cooperación por bandera, y ahora no se puede quedar atrás. ¿Cómo cree que se va a ver afectada la Cooperación Internacional, más allá de Navarra, en un mundo tan incierto? Tendremos que fortalecer mucho la relación con el socio local a nivel virtual, porque gran parte de nuestro trabajo se basa en ir a terreno y buscar cómo generar nuevas oportunidades, en el tú a tú. En ese sentido me figuro que nuestro trabajo se verá un poco resentido, pero lo podremos fortalecer de otras maneras. Cuando por fin llegue la vacuna, si llega, ¿temen que sea también a dos velocidades, o a tres o cuatro? Yo diría que esta pandemia, salvando las distancias, nos ha puesto a todos en una misma velocidad. Nos ha dicho que paremos y miremos a nuestro alrededor. Evidentemente, es un tema que escapa de nuestras manos, pero espero que cuando llegue la vacuna no sea a varias velocidades. Pues Estados Unidos ha comprado casi todo el stock mundial del primer fármaco que parece que hace frente a la covid-19... El sentimiento que me genera eso es pensar: ¿de verdad no hemos aprendido nada?; ¿de verdad ya nos hemos olvidado de que nos tuvieron que mandar mascarillas? No voy a negar que durante toda esta crisis, a veces te preguntas de dónde sacar la fe en la humanidad. Pero luego, las entidades sabemos que cuando apuestas por las personas, las cosas salen adelante. Así que lo que nosotras podemos hacer es luchar porque el modelo que se genere después de todo esto sea mucho más igualitario y mucho más equitativo. Seguiremos confiando en lo local, en las acciones concretas que generan cambios. Y cambio a cambio, igual acabamos cambiando a los que deciden a dónde van las vacunas.

Diario de Navarra

Celia Pinedo: “Vivimos en un mundo interconectado, no hay un aquí y un allí”

Ha sido reelegida para otros dos años como presidenta de la
Coordinadora de ONGD de Navarra, formada por 50 entidades. Ahora que los fondos para Ayuda al Desarrollo comenzaban a recuperarse, teme que la crisis “caiga otra vez sobre las mismas espaldas”

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