Diario de Navarra

Son dos casos similares, con sus particularidades, que han recibido respuestas muy distintas. Aizarotz, en Basaburua, y Olloki, en Esteribar, son sendas localidades que en las dos últimas décadas han experimentado un importante crecimiento poblacional fruto de la construcción de grandes urbanizaciones. En este contexto, sus propios vecinos decidían recientemente demandar al Gobierno dotarse de competencias, pidiendo dejar de ser lugares dependientes de sus ayuntamientos para todo y pasar a constituirse como concejos. Sólo Aizarotz ha recibido el visto bueno por el momento, quedando la petición de Olloki a la espera de “maduración”. Una vez se oficialice, el concejo de Aizarotz sería el primero en crearse en Navarra desde 1990. En 1991 había 388 y hoy son 346. El Ayuntamiento de Basaburua impulsó allá por 2002 una nueva urbanización de 116 viviendas en el antiguo señorío de Aizarotz, un lugar donde entonces sólo había cuatro casas, dos de ellas habitadas por 5 personas. El objetivo era atraer gente joven al valle y reflotar la caída poblacional existente. Hoy, alrededor de 180 vecinos viven aquí y se ha convertido en la mayor población de Basaburua (municipio con 839 habitantes). Una recogida de 62 firmas sobre los 120 vecinos mayores de edad (eran necesarias la mitad más una) impulsó la petición para constituir Aizarotz como concejo. Una opción que les daría la posibilidad legal, como entidad local, de tener competencias en materias como patrimonio, caminos, bienes públicos, concesión de licencias urbanísticas, limpieza viaria, alumbrado público, cementerio, archivo y fiestas. Trasladada la propuesta a Administración Local, este departamento les envió los requisitos a cumplir, y se optó por que fuera el Ayuntamiento de Basaburua quien acometiera los trámites, pasando a elaborar la propuesta de creación de concejo. REQUISITOS LEGALES ¿Qué requisitos se exigen para crear un concejo? Según la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administración Local de Navarra, son los siguientes: tener una población de más de 100 vecinos, contar con recursos suficientes para cumplir con sus fines, que su creación no suponga una pérdida de calidad en la prestación de los servicios generales del municipio, y que concurran las circunstancias (geográficas, históricas, sociales...) que lo hagan aconsejable. Desde Administración Local confirman que “en Aizarotz parecen darse las condiciones” y que “podría constituirse como concejo en breve espacio de tiempo”. Si bien no ha sido posible antes de las elecciones municipales de mayo, “quizá podría estar para las elecciones locales parciales de otoño”, añaden. Esther Lacasta Pérez-Ilzarbe, alcaldesa de Basaburua, celebra la noticia. “Las primeras conversaciones se dieron en 2015 y lo tramitamos formalmente desde 2018. Siempre se tuvo la idea de que el encaje de Aizarotz pasaría por ser concejo”, dice. El consistorio ya ha realizado el informe previo justificando la solicitud para que se tramite, y se presentó en marzo a Administración Local. “El visto bueno solucionaría un desequilibrio en el valle. El Ayuntamiento funciona coordinándose con los concejos y no tiene sentido que ellos, siendo la población más grande, no lo sean”, apunta. Reconoce que “la parte del dinero del Fondo de Transferencias que ahora recibe el Ayuntamiento por Aizarotz, lo recibiría el pueblo directamente”. “Además, ya tienen vocación de pueblo e incluso organizan batzarres o las fiestas. Ahora se les dará encaje legal. Son una población joven con ganas e iniciativa”, sentencia la alcaldesa, recordando que la mayoría de nuevos vecinos llegó de la comarca de Pamplona. EL "NO" A OLLOKI El caso de Olloki, por su parte, se encuentra en un “impasse”, según Administración Local. “En estos momentos no se dan las condiciones para su constitución como concejo, pero el expediente no se ha cerrado. Sigue abierto a la espera de un periodo mayor de maduración”. Con 1.108 vecinos empadronados hoy sobre los 2.600 de todo el valle, la nueva urbanización junto al pequeño pueblo de Olloki daba sus primeros pasos en 2001. Nació con el beneplácito municipal y con la previsión de construirse hasta 400 unifamiliares en la parte sur del valle, junto a Huarte. Curiosamente, Olloki fue concejo hasta 2004, cuando vivían 30 vecinos. En 2006 se entregaron las primeras VPO pero los muchos servicios anunciados (instalaciones deportivas, piscinas, frontón, pistas de tenis...) no llegaron. Fue así como las inquietudes vecinales se canalizaron a través de la plataforma de vecinos Vive Olloki, organizando actividades y demandando necesidades. Y fue de este modo como se recogieron más de 400 firmas (sobre 635 vecinos mayores de 18 años) para pedir constituirse como concejo buscando así tener competencias y voz propia. En agosto de 2017, el Ayuntamiento de Esteribar aprobó por unanimidad trasladar la inquietud al Gobierno. El propio consistorio ha ejercido después como interlocutor con Administración Local. Ahora, este departamento defiende que “al tema le falta madurez”. “Para la creación de un concejo, dice la ley que debería contar con recursos para prestar los servicios y que eso no suponga la pérdida de calidad en la prestación de los servicios del municipio. Y, en este caso, se iba a perjudicar al Ayuntamiento de Esteribar en el reparto del Fondo de Haciendas Locales”, explican. “Olloki es, con diferencia, la población mayor y si se le derivara la aportación correspondiente el resto de pueblos del valle iban a recibir menos a través del consistorio. La creación de una entidad local no puede poner en peligro la existencia de otras mayores”, consideran. No obstante, añaden que “de cara a fin de año, con la nueva financiación municipal a la que obliga la Ley de Reforma del Mapa Local, habrá que dar una solución a la financiación de los concejos de más de 1.000 habitantes”. Desde la plataforma vecinal Vive Olloki lamentan la decisión del Gobierno. “Es una pena la paralización y lo opaco que ha sido todo el proceso. No nos han dado ni información ni números. Esperemos que se retome el tema en cuanto pasen las elecciones”, aseguran. Reconocen que, como pueblo tutelado por Esteribar, no tienen representación legal alguna. “A través de un concejo queremos tener voz y voto en las decisiones que afectan a nuestro pueblo. No podemos pedir subvenciones, al no ser entidad local, ni ser interlocutores con institución alguna. Así estamos muy limitados”, censuran.

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Aizarotz podrá constituirse como concejo y Olloki queda a la espera

Los vecinos de estas dos localidades de Basaburua y Esteribar lo habían solicitado dado su crecimiento poblacional

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