El Tribunal Constitucional ha anulado la mayor parte de los artículos de la ley foral sobre copago farmacéutico que aprobó el Parlamento de Navarra en octubre de 2012. Esta norma perseguía regular en la Comunidad foral un sistema de copago diferente al que implantó el Gobierno central ese año y que, entre otros aspectos, introducía el pago de un porcentaje de los fármacos por parte de los pensionistas. La nueva regulación del copago de fármacos que proponía la ley foral no llegó a aplicarse.

La normativa foral fue aprobada en 2012 por los grupos de la oposición (PSN, NaBai, Bildu e I-E) mientras que UPN y PP votaron en contra por entender que vulneraba competencias estatales. De hecho, dos meses después de que se aprobase la ley foral, el Estado anunció que recurría la norma ante el Constitucional dado que la competencia en legislación farmacéutica es exclusiva del Estado. El Tribunal procedió a suspender cautelarmente la mayoría de los artículos de la ley.

El sistema de copago farmacéutico cambio el 1 de julio de 2012 a raíz de una nueva normativa estatal. Antes, los trabajadores en activo abonaban el 40% de los medicamentos que adquirían mientras que los pensionistas no pagaban. El nuevo copago trajo consigo cambios y topes de pago en función de la renta. Así, en trabajadores en activo con rentas inferiores a 18.000 € se mantenía el 40% del pago y en los de rentas entre 18.000 y cien mil subía al 50%. En el caso de los pensionistas, el Estado estableció un pago del 10% en el momento de la compra y topes mensuales de gasto según renta: 8 € en las menores de 18.000 € y 18 entre 18.000 y 100.000, con devolución si se superaban los topes. También incluía gratuidad para parados sin prestación.

La norma navarra proponía la vuelta a un sistema similar al anterior: 40% para activos y gratuidad para los pensionistas, además de ampliarla para parados sin prestación, mayores de 65 años, viudas, huérfanos menores de 18 años, etc. Este sistema de copago no llegó a implantarse y se mantiene el estatal de 2012.

CRÍTICAS

Bildu, Geroa Bai y Podemos criticaron la sentencia por entender que “ataca” al autogobierno de Navarra. “Desde hace años venimos asistiendo a una postura recentralizadora del Gobierno central que, lejos de ir a menos, se va acusando cada vez más”, indicaron en Geroa Bai. Además, consideraron que el Gobierno del PP no legisla pensando en los intereses de la ciudadanía e “impide” que lo hagan quienes quieren impulsar medidas para ayudar a colectivos vulnerables. Bildu apuntó que la anulación de la ley es un ejemplo de la “escalada de recentralización” e indice en el recorte de derechos.

UPN resaltó la “irresponsabilidad” de los grupos que hoy están en el Gobierno y que en 2012 eran oposición. “Optaron por la demagogia y el oportunismo político aprobando una ley que era inconstitucional, puesto que afectaba a la regulación básica”.

La anulación de la ley foral no afecta a las ayudas implantadas este año por el Gobierno para el copago farmacéutico, ya que se tramitan vía subvención, y que pueden alcanzar a 200.000 personas. Esta medida establece que las rentas inferiores a 6.000 €, tanto en activos como pensionistas, tengan un tope mensual de gasto en fármacos de 2,6 euros. En trabajadores activos con rentas de 6.000 a 18.000 € se establece un tope de gasto de 8,23 €. Si se sobrepasan los topes se puede pedir la devolución.