Diario de Navarra

El Gobierno de Navarra recurrirá ante los tribunales la resolución del Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales (ICAA) que le exige devolver 188.888,89 euros destinados a ayudas para salas cinematográficas y creación de audiencias, además de otros 5.466,11 euros en concepto de intereses de demora. Un total de 15 salas de cine han sido las beneficiarias de estas subvenciones. Además de las multisalas comerciales, la lista incluye a cines municipales, teatros y centros culturales con programación regular, entre ellos el Centro de Artes Avenida (Cintruénigo), el Cine Fundación María Villar Díaz (Corella), la Casa de Cultura Joaquín Luqui (Caparroso) o Leitzako Herri Aretoa (Leitza). El desacuerdo entre ambas administraciones está en los plazos para conceder estas subvenciones. El ICAA considera que los fondos transferidos a Navarra para las ayudas de 2025 no estaban comprometidos antes del 31 de diciembre de ese año, ya que la convocatoria no se resolvió hasta 2026. El Gobierno foral, por su parte, defiende que cumplió las condiciones exigidas por el organismo estatal, -que establecían como plazo límite la publicación de la convocatoria, no la concesión de las ayudas-, y ha puesto el caso en manos del Servicio de Asesoría Jurídica. Según fuentes del Departamento de Cultura, “la condición establecida era convocar las ayudas antes del 31 de diciembre de 2025, requisito que Navarra cumplió”. Sin embargo, “posteriormente la Intervención del Estado cambió el criterio y exigió que las ayudas estuvieran también concedidas antes de finalizar el año”. La reclamación del ICAA implica que los 188.888 euros deberán descontarse de la transferencia prevista para Navarra en 2026, a lo que se suman los intereses de demora. Esta situación ha impedido al Ejecutivo foral convocar nuevas ayudas estatales para las salas de cine durante este año. Para respaldar su postura, el Ejecutivo foral recuerda que el Departamento de Cultura aprobó a finales de noviembre de 2025 la convocatoria Generazinema Exhibición 2026, dotada con los 188.888 euros transferidos por el ICAA. Además, se apoya en una comunicación remitida el pasado agosto por la directora general del ICAA al director general de Cultura-Institución Príncipe de Viana, Ignacio Apezteguía. En esa carta se señalaba que las resoluciones de transferencia no exigían que las convocatorias estuvieran resueltas antes del 31 de diciembre de 2025 ni que las ayudas se concedieran dentro de ese ejercicio, tal como recuerda el Gobierno foral en el acuerdo aprobado para recurrir la resolución. Además, en ese mismo documento, el Ejecutivo foral considera que la posterior exigencia de devolución supone un cambio de criterio que “vulnera los principios de buena fe y confianza legítima”. RECURSOS PROPIOS PARA 2027 Para evitar que esta situación siga perjudicando al sector, el Gobierno de Navarra ha incluido en el proyecto de presupuestos de 2027 una dotación de 189.000 euros de fondos propios destinada a ayudas para salas de cine gestionadas por empresas, asociaciones y entidades locales. Según explican desde el Departamento de Cultura, esta medida se enmarca “en una apuesta más amplia por el sector audiovisual”. Así, las ayudas de Generazinema alcanzarán en 2027 los 1.102.535 euros, “la mayor dotación hasta la fecha y prácticamente el doble de los 555.000 euros destinados a este programa en 2019”, detallan. De esta forma, “Navarra prevé asumir con recursos propios la financiación de las ayudas a salas de cine que hasta ahora procedía del Estado, al tiempo que refuerza su apoyo a la producción, el desarrollo, la promoción, la formación y los festivales cinematográficos”, señalan.

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Las ayudas a las salas de cine generan un litigio entre Navarra y el ICAA

El Estado reclama 188.888 euros al considerar que las subvenciones no se concedieron en 2025, mientras Navarra alega que las convocó en plazo

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