Navarra cuenta con el tercer sector agroalimentario más productivo de España, un 19,6 % por encima de la media nacional. Esta elevada productividad compensa unos costes laborales medios por trabajador un 11,5 % superiores a los del conjunto del país y sitúa al sector como el octavo más competitivo de España, un 6,8 % por encima de la media. Aunque su dimensión en el conjunto nacional es reducida —aporta el 2,4 % del VAB agroalimentario español—, su relevancia dentro de la economía regional es elevada: representa el 13,3 % del VAB y el 14,6 % del empleo de Navarra. Así lo recoge el Observatorio sobre el sector agroalimentario de las regiones españolas. Informe 2025, publicado y editado por Cajamar con la colaboración del Instituto Valenciano de Investigaciones Económicas (Ivie) y que analiza en profundidad la situación del sector agroalimentario en las diferentes comunidades autónomas.

La cadena agroalimentaria navarra genera 3.352 millones de euros y da empleo a 48.644 personas. Su estructura presenta un marcado perfil industrial: la industria de la alimentación, bebidas y tabaco aporta el 44,6 % del VAB agroalimentario regional; la agricultura y la pesca, el 29,7 %; y la comercialización, el 25,7 % restante.

ESPECIALIZACIÓN EN VEGETALES FRESCOS, GANADO PORCINO Y CEREALES

La producción agraria navarra presenta un relativo equilibrio entre los productos vegetales, que representan el 51,2 % del total, y los de origen animal, con el 47 %. Los vegetales frescos son el principal producto de la comunidad y concentran el 18,4 % de su producción agraria, seguidos del ganado porcino (15,9 %), los cereales (12 %), la leche (10,9 %) y las aves de corral (7,7 %).

Navarra es la sexta comunidad productora de cereales, la séptima de vegetales frescos y la octava de leche de España. Pese al descenso de la producción de cereal, el trigo blando y la espelta siguen siendo los productos agrarios navarros con mayor contribución al conjunto del país, al representar el 9,4 % del total nacional. En conjunto, los cereales de la región aportan el 6,3 % de la producción española.

EL MAYOR PESO DE GRANDES EMPRESAS AGROALIMENTARIAS DE ESPAÑA

La industria agroalimentaria de Navarra está integrada por 541 empresas, el 2 % del total nacional. Aunque se mantiene como la segunda más pequeña de España por número de compañías, representa el 20,5 % del tejido manufacturero regional.

Las microempresas suponen el 47,9 % del tejido productivo, el porcentaje más bajo de todas las comunidades autónomas, seguidas de las pequeñas empresas (23,1 %) y de las empresas sin asalariados (19,8 %). Navarra destaca, además, por registrar el mayor peso de grandes empresas agroalimentarias de España, con un 3,3 % del total.

LA ELEVADA PRODUCTIVIDAD DE LA CADENA AGROALIMENTARIA NAVARRA

El principal rasgo diferencial del sector agroalimentario navarro es su elevada productividad. Navarra ocupa la tercera posición del ranquin nacional, con un valor por ocupado un 19,6 % superior a la media española. Esta fortaleza compensa unos costes laborales medios un 11,5 % más elevados y permite que el sector sea un 6,8 % más competitivo que el conjunto de España.

Por subsectores, destaca la elevada competitividad del sector primario navarro, con un coste laboral por unidad de VAB un 45 % inferior al de España y que se apoya en una productividad un 49 % superior. En la industria, en cambio, ese coste es un 24 % superior (menos competitividad), con una productividad un 15 % menor a la media. Y en la comercialización de alimentos y bebidas, la mayor productividad queda compensada por los mayores costes laborales por ocupado, de forma que la competitividad navarra es un 3% inferior a la media nacional.

EL GASTO DE LOS HOGARES EN ALIMENTOS Y BEBIDAS

Los hogares navarros son los que más gastan en alimentos por persona de España: 1.954 euros, un 15,9 % más que la media nacional de 1.687 euros. Entre enero y noviembre de 2025, el consumo per cápita creció un 13,1 %, el mayor incremento regional, y el gasto por habitante aumentó un 12,4 %. El peso de los alimentos en la cesta de la compra de los navarros es del 19,1 %, frente al 18,9% de los españoles.

LAS EXPORTACIONES CRECEN UN 7,5% Y ALCANZAN LOS 1.965 MILLONES

Las exportaciones agroalimentarias de Navarra alcanzaron los 1.965 millones de euros en 2025, un 7,5 % más que el año anterior. Estas ventas representan el 2,5 % del total exportado por el sector español y el 20,6 % de todas las exportaciones de bienes de la comunidad.

El sector mantuvo un superávit comercial de 978 millones de euros, tras registrar importaciones por valor de 987 millones. El volumen exportado aumentó un 11,9 %, uno de los mayores avances regionales, mientras que el valor de las importaciones creció un 20,5 %.

Las legumbres y hortalizas son el principal producto agroalimentario de exportación, con el 27,1 % del total. Les siguen las conservas de verdura y fruta, incluidos los zumos (14,1 %), la carne y los despojos comestibles (12 %), los productos de cereales y pastelería (10,7 %) y las bebidas de todo tipo, excluidos los zumos (8,7 %).

Francia es el principal mercado, con el 31,8 % de las exportaciones, seguida del Reino Unido (10,9 %), Portugal (8,9 %), Italia (7,4 %) y Alemania (5,7 %). El Reino Unido se mantiene como el primer destino extracomunitario de los productos agroalimentarios navarros.

INNOVACIÓN Y EMPRENDIMIENTO

Navarra concentró el 3,8 % de los proyectos innovadores AEI-Agri terminados en España entre 2018 y 2022. Su participación fue del 2,7 % en los proyectos en segunda fase de ejecución en 2023 y del 3,2 % en los iniciados en primera fase en 2025. En este último ejercicio, la comunidad desarrolló nueve iniciativas, cinco de ellas orientadas a la agricultura.

LAS CIFRAS NACIONALES

Asimismo, el Observatorio sobre el sector agroalimentario de las regiones españolas también analiza la situación del sector en el conjunto de España. De esta manera, revela que el sector agroalimentario español, que incluye el sector primario, la industria y la comercialización de alimentos y bebidas, generó un valor añadido bruto (VAB) de 139.417 millones de euros en 2025, lo que supone un aumento del 1,4 % en términos reales respecto al año anterior. Con esta cifra, la actividad agroalimentaria aporta el 9,1 % del VAB total de la economía española. Por subsectores, la fase de comercialización es la que más ha crecido, con un aumento del VAB del 2,5 %, por encima del sector primario (1,2 % de incremento) y de la industria, cuyo VAB solo ha crecido un 0,1 %.

Con respecto al empleo, el sector generó algo más de 2,6 millones de puestos de trabajo en 2025, lo que supone un aumento del 2,6 % respecto al año anterior. Con ello, encadena ya cuatro años consecutivos de crecimiento. El sector en su conjunto representa el 11,6 % del empleo total en España. La comercialización es la fase que más contribuye, al aportar el 5,8 % del empleo del país. Le siguen el sector primario (3,5 %) y la industria de la transformación (2,3 %).

El informe destaca, un año más, el valor de las exportaciones, que siguen creciendo, como uno de los pilares fundamentales del sector en España. Las empresas agroalimentarias vendieron sus productos en el exterior por valor de 77.227 millones de euros en 2025, lo que significa un aumento del 4 % respecto al año anterior. Estas ventas representan el 20 % del total de las exportaciones de bienes españolas. Además, igual que en 2024, se trata de un crecimiento impulsado principalmente por el mayor volumen exportado y no tanto por la inflación, como venía sucediendo en años anteriores.

Este informe regional complementa el Observatorio sobre el sector agroalimentario español en el contexto europeo, que en su edición de 2025 muestra que la productividad del sector agroalimentario español es un 10,3 % más elevada que la de la UE-27. Esta ventaja se explica principalmente por el sector primario, cuya productividad se sitúa un 56 % por encima de la comunitaria, mientras que la de la industria de los alimentos, bebidas y tabaco es un 10,3 % superior. Sin embargo, la comercialización no tiene el mismo comportamiento al presentar un nivel de productividad un 13,9 % inferior al de la UE-27. Además, la comparativa se resiente cuando la referencia son las economías líderes de la UE-14 (UE-15 sin el Reino Unido), pues, en este caso, la productividad del sector agroalimentario español es un 6 % inferior, con los siguientes valores por subsectores: el sector primario es solo un 0,2 % más productivo, mientras que la industria de la transformación de alimentos y la comercialización lo son un 14 % y un 6 % menos, respectivamente.