Suplemento Expectativas
Cómo será Navarra en 2026: la visión de 10 representantes institucionales
150 directivos y empresarios analizan sus previsiones para el nuevo año en el Suplemento 'Expectativas'; 10 de ellos aportan la visión desde las instituciones


Actualizado el 01/01/2026 a las 01:19
El dinamismo económico se ha visto ensombrecido por cierres como BSH. El Gobierno presume de avances y tiene previsiones de crecimiento moderado en 2026. Patronal y Cámara piden mejor fiscalidad e infraestructuras. Sindicatos priorizan salarios, jornada, vivienda y prevención. El agro, preocupado por la nueva PAC y el acuerdo Mercosur.
Las cuestiones
1 ¿Cómo ha sido 2025 para su organización-empresa y sector?
2 2026. ¿Habrá inversiones y creación de empleo? ¿Les afecta la política de Trump?
3 ¿Qué reforma a nivel nacional y regional considera fundamental abordar?
Mikel Irujo Amezaga,
consejero de Industria
"Tenemos la obligación de ser más ágiles y acercar la Administración a las pymes"
1 Un año complejo. Por un lado, dinámico, con inversiones, creación de empleo industrial, especialmente en sectores como salud y agroalimentario, y un crecimiento que estará cercano al 2,5% (uno de los más altos de la zona euro). Por otro lado, consumación de algún cierre dramático de empresas, como BSH, el cual nos alerta de la preocupante situación en la que se encuentra la UE. Bruselas debe reaccionar.
2 En los últimos 4 años, desde la salida de la pandemia, varias multinacionales de otros países han apostado por Navarra como nueva implantación, siendo la más notoria Hyundai Mobis (220M€ de inversión y previsión de 450 empleos, empezando en 2026), pero debemos mencionar Virú, Hahn o Messer. 2026 será el año de lanzamiento de los dos modelos eléctricos que salgan de Landaben. En cualquier caso, diferentes informes auguran un ligero enfriamiento.
3 La UE debe enderezar sus políticas industriales y de comercio exterior antes de que empecemos a afrontar situaciones complicadas. Por otro lado, en Navarra tenemos que seguir haciendo esfuerzo en la transición hacia energías renovables y economía circular, que son sobre lo que pivotan las grandes inversiones mundiales. Tenemos la obligación de ser más ágiles y acercar la Administración a las empresas, especialmente a las Pymes.
José Luis Arasti Pérez,
consejero de Economía y Hacienda
"El panorama internacional no hace sencillo impulsar una agenda progresista"
1 Para el departamento de Economía y Hacienda, 2025 ha sido un año marcado por el trabajo responsable enfocado en sacar adelante las dos leyes más importantes de cuantas se aprueban año tras año: los Presupuestos Generales de Navarra y la Ley de Medidas Tributarias. El diálogo y la búsqueda de consensos han sido, si cabe, más necesarias que nunca para que ambas pudieran ver la luz.
2 Los Presupuestos recogen para 2026 una importante apuesta por el sector industrial; las medidas tributarias, en lo relativo al Impuesto Sobre Sociedades, también buscan poner el foco en el trabajador y, por supuesto, el Gobierno sigue en la convicción de que, a pesar de la incertidumbre, Navarra debe seguir reforzando su tejido productivo valiéndose para ello de su fortaleza económica.
3 El panorama internacional no está haciendo sencillo el impulso de una agenda progresista, por eso, allá donde la toma de decisiones se base en criterios sociales y de igualdad, como sucede en Navarra, es muy importante que se llegue a consensos en cualquier ámbito. Hoy en día, esos puntos de encuentro son más difíciles de lograr, pero, por tanto, más valiosos que nunca y por eso, siempre son bienvenidos.
José Manuel Romeo Álvarez,
secretario general de CCOO en Navarra
"Vamos a convivir con un contexto económico y político muy volátil e incierto"
1 Ha sido un año de luces y sombras. En Navarra, hemos firmado un nuevo Plan de Empleo con numerosas medidas para potenciar el empleo de calidad y la protección de las personas trabajadoras. Hemos seguido mejorando el SMI y las pensiones. Pero por otro lado, ha sido un mal año para la industria navarra y seguimos encabezando unas cifras de siniestralidad laboral dramáticas.
2 En 2026 vamos a convivir con un contexto económico y político muy volátil e incierto, en el que tendremos que remar juntos. Para CC OO, es una prioridad atajar el empobrecimiento generalizado de la gente trabajadora subiendo sus salarios. En los próximos meses vamos a negociar el Acuerdo para el Empleo y la Negociación Colectiva (AENC), del que dependen muchas de las condiciones que se trasladarán después a los convenios colectivos. Presionaremos a través de la negociación y la movilización para mejorar salarios y jornada, y se avance en otros derechos clave, como la igualdad o la salud laboral.
3 Es urgente abordar el gran problema social de este país: la escasez y la especulación de la vivienda. No nos olvidamos tampoco de la reducción de la jornada a 37,5 horas sin pérdida salarial por ley. En Navarra, es necesaria una reforma fiscal ambiciosa que redistribuya la riqueza y apueste por fortalecer los servicios públicos.
Lorenzo Ríos González,
secretario general de UGT en Navarra
"Salarios más elevados y justos, acordes con los altos beneficios de las empresas"
1 Durante este año hemos vivido un clima político cada vez más crispado, con el avance de fuerzas reaccionarias que tratan de socavar los consensos democráticos y revertir derechos sociales y laborales. Pese a ello, desde UGT hemos seguido llegando a acuerdos en beneficio de toda la población trabajadora. Además, no podemos olvidar, especialmente en estas fechas, el genocidio de Israel contra Gaza ni el dramático cierre de empresas que hemos vivido en estos últimos meses.
2 Desde UGT consideramos que aún queda un amplio margen para seguir reduciendo el desempleo, especialmente entre las mujeres, la juventud o quienes llevan más de un año buscando trabajo. Es fundamental impulsar salarios más justos y elevados, acordes con los altos beneficios que están obteniendo las empresas.
3 Es imprescindible continuar en la senda de avances sociales. Reducir la jornada laboral, reformar de una vez por todas la ley de Prevención de Riesgos Laborales, avanzar hacia una igualdad efectiva entre mujeres y hombres o garantizar el acceso a una vivienda digna son solo algunas de nuestras prioridades. Solo unas políticas públicas y sociolaborales ambiciosas, que apuesten por el empleo digno, el reparto de la riqueza y el refuerzo de la negociación colectiva pueden impulsar un crecimiento económico justo.
Félix Bariáin,
secretario general de UAGN
"Pedimos a la UE coherencia y que revise sus propias barreras comerciales"
1 Ha sido un año de intensa actividad y avances para el campo navarro: presentamos nuestra estrategia sindical, reforzamos la presencia en la DOCa Rioja y avanzamos en la PAC y en el Plan Estratégico Agrario. Pese a incendios, recortes, fauna y crisis sanitarias, el sector ha demostrado fortaleza y compromiso.
2 Prevemos inversiones en regadío, modernización, digitalización y relevo generacional, siempre que haya estabilidad normativa y financiación suficiente. La creación de empleo dependerá de estos apoyos. Los aranceles nos preocupan, pero pedimos a Europa coherencia y que revise también sus propias barreras comerciales.
3 Una reforma que garantice la rentabilidad, el relevo generacional y una política hidrológica estable, con fechas claras para la II fase del Canal de Navarra. A nivel estatal y europeo, reclamamos una PAC realmente orientada a quienes producen, con menos burocracia, más recursos y mayor seguridad para planificar.
Mª Carmen Maeztu Villafranca,
consejera de Derechos Sociales
"La llegada de población migrante ha sido decisiva para sostener el crecimiento"
1 Hago un balance muy positivo. Comenzamos el año firmando un nuevo plan de empleo de la mano de los agentes sociales y económicos. Además, la maquinaria de creación de empleo nos ha seguido dando buenas noticias, sumando empleo de una manera estable, en actividades muy diversas. También han mostrado un gran dinamismo la salud, los servicios sociales y la educación, junto con la logística y el transporte de mercancías por carretera. Hemos tenido pérdidas importantes de empleo en la industria, pero los últimos datos del sector muestran un ligero crecimiento.
2 En efecto, así lo indican buena parte de las previsiones hechas tanto por el propio Gobierno de Navarra, la AIREF y el BBVA. Ese crecimiento se basa en el aumento de los factores de producción, el empleo y la población. La llegada de población migrante ha sido decisiva para sostener ese crecimiento. La política de aranceles de Trump, no parece que haya afectado, de momento, al empleo. Habrá que ver.
3 En Navarra, la aprobación de la Ley de Industria, traerá como novedad todo lo que tiene que ver con la reducción de la burocracia para favorecer la inversión y la creación de empleo. A nivel nacional la reforma de la ley de prevención de riesgos laborales y la actualización de Ley de economía social, por el peso que este sector tiene en Navarra.
Manuel Piquer,
presidente de la Conferencia Empresarial Navarra (CEN)
"Hace falta una fiscalidad competitiva para seguir creando empleo en 2026"
1 Hago un balance muy positivo. Comenzamos el año con un nuevo plan de empleo de la mano de los agentes sociales y económicos, una hoja de ruta hasta 2028. Además de nuestra actividad ordinaria, ha sido el año de la creación de la Plataforma Pro TAV, del cierre del primer curso del proyecto aula empresa con más de 650 alumnos, la creación del Foro de Absentismo, el lanzamiento de una nueva línea estratégica Ceninnova y la difusión de una campaña de sensibilización sobre salud laboral.
2 Las inversiones llegarán si existen condiciones favorables: requisitos claros de implantación, fiscalidad competitiva, energía segura y trámites ágiles y digitales. Si estos factores se alinean, las empresas seguirán invirtiendo y generando empleo en 2026. Navarra es una comunidad exportadora y, por lo tanto, los cambios arancelarios impactan directamente en el tejido empresarial. Al mismo tiempo, las empresas permanecen atentas a nuevas oportunidades y a la evolución de mercados emergentes.
3 Para impulsar la competitividad empresarial en Navarra es fundamental avanzar en una fiscalidad más incentivadora, unas infraestructuras eficientes, medidas eficaces para fidelizar talento y una regulación -incluida la laboral- más ágil y menos burocrática que acompañe el crecimiento empresarial.
Javier Taberna,
presidente de la Cámara de Comercio e Industria
"Es necesario acabar con la crispación y la confrontación política"
1 2025 ha sido en general un buen año para la Cámara de Comercio. Además, supone el fin de los 4 años de legislatura y ha sido uno de los mejores periodos de los 35 años al frente de esta institución. Los ingresos se han incrementado un 6% anual, tenemos una solidez económica y financiera con nuevos proyectos relacionados con la IA, la energía a través de la CEL y el programa de acreditación de la experiencia.
2 Dadas las previsiones de crecimiento de la economía de Navarra para el 2026, se mantendrá la creación de empleo, pero más moderada. En cuanto a la inversión, también se prevé que será mas moderada y dependerá de la evolución del sector industrial y exportador. También podrá afectar a la creación de empleo y las inversiones, la falta de una reforma fiscal que nos equipare al resto de España. La política arancelaria de Trump afecta a Europa, especialmente a las empresas alemanas y, por tanto, de manera indirecta esto afectará a las empresas navarras.
3 A nivel nacional es necesario acabar con la confrontación y crispación política. En Navarra, continuamos pidiendo que se aborden los tres factores de competitividad como son: un modelo fiscal que estimule a la creación de empleo y empresas, acabar con nuestro aislamiento por vía aérea, carretera y ferrocarril y, sobre todo, invertir en redes eléctricas.
Fermín Gorraiz Echamendi,
presidente ENHE en Navarra
"La nueva PAC y el acuerdo con Mecosur pueden ser la puntilla para el sector"
1 La espada de Damocles sigue estando encima de nuestras cabezas con dos temas trascendentales como los recortes de la nueva PAC y el acuerdo con Mercosur, que pueden ser la puntilla para el sector agrario navarro. La apuesta de la UE por los tanques en lugar de por los tractores es un error estratégico para la ciudadanía europea.
2 En 2026 se perderán activos en el campo. Si las inversiones están enfocadas a la exportación, los aranceles de Trump serán un problema, además de que no generarán empleo en el primer sector. Deberían ir dirigidas a la soberanía alimentaria de Europa y Mercosur no es la solución. Si un país dice que quiere proteger a sus agricultores con un escudo, es que ese acuerdo es malo para nuestro sector.
3 La reforma de la PAC es esencial. Solo los agricultores a título principal (ATP) deberían ser beneficiarios de las ayudas, a las que habría que poner unos límites en determinados casos. Dichas ayudas tienen que ser prioritarias a los sectores extensivos, apostando por un mercado común/interno europeo y el control sanitario.
Esther Burgui Itoiz,
presidenta de UCAN
"Las condiciones climáticas han provocado una gran incertidumbre en el sector"
1 Ha sido un año bastante exigente para UCAN y para las cooperativas del sector agro. Ha estado marcado por la incertidumbre en las producciones debido a la situación climática, lo que ha generado sequía en momentos que se necesita agua, y lluvia en momentos en los que no se necesita, además de incendios, bajadas de producción, pérdidas de cosecha, e incluso una siembra muy anómala. A todo esto, se añade que la situación geopolítica genera una reducción en el precio de muchos de los productos.
2 Como se hizo el año pasado por valor de 7,5 millones de euros, se va a seguir invirtiendo. Las políticas arancelarias de Trump nos afectan porque pertenecemos a un sector en el que se exporta mucho producto. No es una exportación directa a EE UU, sino a través de terceras empresas de la Unión Europea. Y, cuando los clientes en Estados Unidos ven que el producto se va a encarecer, suelen optar por no comprarlo o por reducir el coste de adquisición que repercute en el productor inicial. Esto es algo en lo que hay trabajar en 2026.
3 Una de las cuestiones que han surgido en la segunda mitad de este año 2025 es cómo se va a hacer el reparto de presupuesto desde la Unión Europea para los próximos años. Esta estructura y sus políticas públicas asociadas deben de negociarse durante este 2026.
