Diario de Navarra

Los vecinos de Estella -propietarios de unas 500 viviendas en su mayor parte unifamiliares- que el año pasado en estas mismas fechas se encontraron con importantes subidas en la contribución urbana afrontan de nuevo el mismo aumento después de que el Ayuntamiento haya desestimado los recursos de reposición interpuestos por decenas de afectados. Una situación constatada estos últimos días -al llegarles sus recibos una vez girado el impuesto correspondiente al 2018 - ya que hasta este momento no habían sabido nada de la decisión municipal ni obtenido comunicación alguna sobre la respuesta a los recursos. Un desconocimiento que ha generado malestar entre este grupo de contribuyentes, pendiente también de una reunión solicitada con la Alcaldía diez meses atrás, el 17 de noviembre de 2017. Con esa fecha, la comisión constituida para representar a los propietarios pidió ser convocada “a corto plazo” en el Ayuntamiento para “abordar la solución a la problemática social” fruto de un incremento cuya anulación pidieron por “injusto y desproporcionado”. Una subida no causada por un aumento general del impuesto pero sí, como se argumentó en su momento por el Ayuntamiento, por la combinación de los cambios ocasionados al aplicar la nueva ponencia de valoración catastral y por la entrada en vigor del PUM (Plan Urbanístico Municipal). En esa misma línea, el consistorio apuntó entonces que la nueva herramienta urbanística había otorgado mayor edificabilidad a las parcelas destinadas a viviendas unifamiliares y a la actividad industrial. Tanto antes como ahora, desde el equipo de gobierno se aludió a la imposibilidad de revertir el PUM y a que no se presentaron alegaciones en su día. LOS ARGUMENTOS RECHAZADOS En los recursos que finalmente ha desestimado el Ayuntamiento -lo que ha supuesto dejar los recibos igual que el año pasado- los contribuyentes afectados alegaban que se les debía haber notificado individualmente el cambio de la ponencia, a cuyos nuevos valores se atribuye la actual situación. El informe de Secretaría municipal en el que el Ayuntamiento se apoya para desestimarlos rechaza este planteamiento al considerar que se trató de una modificación de carácter general derivada de la aprobación del nuevo PUM. Los contribuyentes se apoyan igualmente en un segundo argumento no compartido tampoco por la parte municipal, el de apreciar un “abuso de derecho” en los hechos producidos. Indican, en este mismo sentido, que hay sentencias del Tribunal Constitucional en las que se protege la confianza del ciudadano ante cambios administrativos no razonables. En la base de este descontento, está el hecho de que se les cobre por un derecho -haber ganado edificabilidad- del que no se ha hecho uso ni podrá hacerse cuando se trata de parcelas ya consolidadas. Un planteamiento desestimado también al valorar que ese derecho a consumir edificabilidad sí puede ejercerse. El TAN desestima el recurso de alzada de los primeros propietarios El desacuerdo de los propietarios por el incremento se ha llevado también ya a un segundo frente. Al no recibir respuesta por parte del Ayuntamiento -y ante un silencio municipal que jurídicamente se apunta como una “desestimación tácita”- se acudió también al TAN (Tribunal Administrativo de Navarra), en el que dos de los contribuyentes presentaron recursos de alzada desestimados en una resolución del 11 de septiembre. Los afectados pedían la anulación de las cantidades giradas en el gravamen con alegaciones coincidentes en parte con las presentadas ante el propio Ayuntamiento de Estella. Argumentaban, por un lado, que las liquidaciones obedecían a “una modificación individualizada del valor catastral del inmueble” -del que son propietarios al 50%- de la que no fueron informados en una circunstancia que originó “indefensión al no poder impugnarlas por vía administrativa”. Consideraron, además, que la “entidad local incumplió el requisito de motivación de las valoraciones catastrales en las notificaciones objeto de impugnación”. Y expresaron la “disconformidad” entre los datos sobre que figuran en los recibos y los del Registro de Riqueza Territorial de Navarra en noviembre de 2017. El TAN expone en su resolución que no se está, “de forma inequívoca” ante una modificación individualizada, sino “ante una de carácter general derivada de la entrada en vigor del nuevo Plan Urbanístico en 2015 con independencia de que los efectos para cada inmueble puedan ser diferentes”. Respecto al resto de argumentos de los recurrentes, no los comparte tampoco y considera que en las liquidaciones impugnadas se “identifica el inmueble objeto del tributo, se indica la base imponible -esto es, su nuevo valor catastral- así como el tipo de gravamen y la cuota devengada”, por lo que están “suficientemente motivadas”. En cuanto al tercer argumento, considera que la entidad local debió atenerse a los valores inscritos en Riqueza Territorial a fecha 30 de noviembre de 2016, como sí hizo. CLAVES 2.397.279€ Es la cantidad a la que asciende el rolde de la contribución urbana correspondiente a este año y cuyos recibos se han girado estos días. Sin cambios respecto al año pasado. El impuesto, uno de los de recaudación directa del Ayuntamiento, se mantiene congelado respecto al ejercicio anterior, por lo que los contribuyentes han visto reflejada las mismas cantidades en sus recibos. También para los afectados. Así ha ocurrido por tanto para los afectados por las subidas de 2017, lo que les coloca de nuevo ante incrementos que van desde el 20% hasta el 200% en algunos casos.

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El Ayuntamiento de Estella mantiene la subida de la contribución a unifamiliares

Los recibos de 2018 girados ahora en Estella consolidan el incremento tras desestimar los recursos presentados

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