Diario de Navarra

¿Hasta qué punto la zona azul implica un cambio de ciudad? Para comenzar, creo que merece la pena contextualizar lo que supone la zona azul. La tendencia actual en las sociedades modernas y en especial en sus ciudades es la de zonificar cada vez más los espacios reservados al coche. Esto suele ir en aumento cuanto mayor es la ciudad. ¿Por qué se zonifica más? La razón es la de intentar ajustar las zonas al fin al que pretenden ser destinadas, impidiendo que todos podamos aparcar indistinta y gratuitamente en cualquier lugar. Con esa intención puede establecerse un gran abanico de zonas: sólo residentes, de pago, de pago rotatorio… Además, algo que no existe en Pamplona pero se aplica en otras ciudades (en general de mayor tamaño) es la zonificación por emisiones, que supondría que el acceso dependería de lo que contamine el vehículo. Entonces, ¿sería lógico este proceso implantación? Incorporar la zona azul a Pamplona parece un proceso en línea con lo que se está haciendo en otras partes de Europa. Implica un cierto cambio de modelo en el sentido de que delimita qué tipo de uso se quiere dar a esas zonas, privilegiando a los residentes y desincentivando en cierta medida al resto a través del pago. En el caso de Pamplona, ela rotación no parece conseguirse, puesto que no se lleva un control de las matrículas y la limitación de 2 horas en un lugar puede ser esquivada renovando el pago. ¿A quién favorece, vecinos, conductores en general…? Es difícil decir a quién favorece, ya que habría que definirlo (por ejemplo, un conductor de las afueras puede sentirse perjudicado por tener que pagar pero verse beneficiado por un aire más limpio en el centro). Parece más sencillo determinar quiénes se pueden sentir privilegiados y quiénes agraviados. ¿A qué se refiere? El Ayuntamiento publicó recientemente una encuesta que arrojaba algunos datos acerca de la percepción social en referencia al Plan de Amabilización, que comprende entre otras cuestiones ciertos cambios de zonificación. Se observa que ante este tipo de medidas, hay ligeramente más conductores que lo evalúan desfavorablemente que favorablemente. Sin embargo, alrededor de un 52% de los pamploneses se dicen a favor del Plan. Como era esperable, las medidas que desincentivan el uso del coche molestan a los conductores. ¿Puede cambiar por barrios? No es casualidad que los residentes en el Casco Viejo aprobaran con amplia mayoría los cambios, mientras que en el Ensanche la opinión fuese negativa. Los vecinos de un área pueden sentirse beneficiados y los de otra perjudicados por factores como el ‘efecto arrastre’. Hablamos de... Cuando se establece una zona como de pago y se fija una tarifa alta para desincentivar el acceso y reducir el tráfico, lo que se puede estar consiguiendo (seguramente sin pretenderlo) es que los más pudientes continúen con sus rutinas habituales y los más desfavorecidos renuncien a llevar el coche. La cuestión de la desigualdad social que subyace a estos asuntos suele dejarse de lado, pero es fundamental: cuando se dice que los coches diésel y antiguos contaminan mucho en la ciudad y deberíamos comprar eléctricos, ¿quién se lo puede permitir? Es evidente. ¿Estamos ante un cambio de panorama/mentalidad? La adaptación a una nueva realidad siempre cuesta. El intenso debate social que han conllevado medidas como el Plan de Amabilización o la reestructuración de Pío XII en aras de una movilidad más sostenible demuestra que los cambios son percibidos por la ciudadanía y la prensa como significativos. Aun así, hay que matizar que es el corazón de la ciudad el que protagoniza una transformación mayor, mientras que cuanto más avanzamos hacia las afueras menos notaremos un intento de cambio de paradigma. Precisamente está realizando una tesis sobre el tema. Nadie espera que el cambio se dé por sí solo. La gente es reacia al cambio en sus hábitos de vida y necesita un tiempo de adaptación. Más adelante, como parece haber sucedido con la peatonalización de Carlos III, puede que hasta estén encantados. Hay una minoría muy concienciada con la movilidad sostenible, pero es más común estar de acuerdo con la idea teórica de avanzar hacia ella pero no estarlo tanto en la práctica, con renunciar a nuestra rutina basada en el coche privado.

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Daniel Lopatnikov: "La desigualdad social debería tenerse en cuenta"

El sociólogo y doctorando en el departamento de sociología de la UPNA se pronuncia sobre la zona azul en Pamplona

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