Pamplona
Estos son los edificios que se protegen con el plan urbanístico del II Ensanche
El plan urbanístico para el II Ensanche pamplonés incorpora 18 nuevas edificios para su conservación, especialmente de las fachadas. Protege la antigua estación de autobuses y el mercado municipal e identifica seis puntos por su valor arquitectónico


Publicado el 10/11/2026 a las 05:00
Con 67.000 euros de media de renta por hogar -27.331 euros por habitante-, el II Ensanche pamplonés es el barrio más rico de la capital navarra, según los datos del INE (Instituto Nacional de Estadística) de 2023. Pese a no tener el poderoso bagaje histórico de la ciudad primigenia, el Casco Viejo pamplonés, el II Ensanche se ha convertido en la zona más deseada de la ciudad para las rentas más altas. Céntrico, con buenos servicios, un tejido comercial próspero y sin el “barullo” casi constante del centro histórico.
El PEAU del II Ensanche, que marca las pautas para un desarrollo futuro del barrio, pone también el foco en su valor patrimonial, en aquellos elementos del paisaje urbano dignos de ser protegidos y conservados, y que no figuran todavía en el catálogo municipal de Pamplona. El documento incorpora hasta 18 nuevas entradas individuales, incluye las colonias residenciales de Argaray (cinco agrupaciones), contabiliza seis elementos con valor arquitectónico que dan “singularidad” al barrio y establece dos conjuntos dotacionales de interés: la antigua estación de autobuses y el Mercado del Ensanche. Este último edificio, de propiedad municipal, aparece frecuentemente en el plan por distintos motivos, ya sea por la posibilidad elevarlo con dos plantas adicionales, por su valor patrimonial o por constituir una de las áreas estratégicas que cita el documento.
En todo caso, el PEAU va más allá de la mera arquitectura e incorpora elementos propios del paisaje. “El conjunto edificado tiene en sí mismo indudables valores patrimoniales. La ordenación aborda este valor de conjunto, así como el patrimonio edificado parcela a parcela, enclaves, lugares, árboles y elementos naturales; las propuestas de los diferentes Catálogos existentes (Arqueología, Arquitectura, elementos, natural), se actualizan y amplían, en una visión que se apoya en el paisaje, teniendo en cuenta los entornos de los elementos catalogados; detectando las escenas urbanas de interés y los paisajes característicos”, recoge la memoria justificativa del Plan.
Los inmuebles que el PEAU incorpora al catálogo municipal por calles y números de portal son: avenida de San Ignacio, 14; avenida de Carlos III, 30, 34, 42, 44, 51, 57, 59, 61, 65, 67 y 69; Emilio Arrieta, 4, 6, 18 y 21; Amaya, 1; Tudela, 11 y 13; Olite, 4 y 6; avenida de Zaragoza, 15, 17, 19 y 21, y San Fermín, 38; San Fermín, 26, 28, 41 y 43; Felipe Gorriti, 24 y 37; Paulino Caballero, 12, 14 y 25; Navarro Villoslada, 3, 5 y 7; y Estella, 2 y 4. Todos ellos se protegen en grado 3, es decir, básicamente la fachada. Se permite su vaciado interior, pero el edificio debe mantener el aspecto original de su arquitectura.
Además de los edificios concretos, el PEAU protege agrupaciones de inmuebles, “resaltando precisamente su valor como conjunto independientemente que a su vez alguna de las edificaciones merezca una protección específica”. Destaca la incorporación de los chalets de Argaray, construidos antes del desarrollo del barrio según el diseño de Serapio Esparza. “Se ha valorado también la diversidad tipológica y transición hacia el Parque de la Media Luna que estas agrupaciones y colonias aportan, alejándose de la conformación clásica de manzana cerrada”, indica el PEAU.


LA ‘CIUDAD JARDÍN’
Estas viviendas unifamiliares se dispersan por la zona de la calle Aralar y Media Luna, también San Fermín, Gorriti, Castillo de Maya e Iturralde y Suit, entre otras. Las casas eminentemente burguesas, los “hotelitos”, del II Ensanche se combinan con modelos pensados para clases trabajadoras como la colonia de Argaray, que se presentó en 1933, y que se inspiraba en el concepto de “ciudad jardín” británico. Se levantaron en lo que se consideraba el extrarradio de Pamplona. “Presentan a su vez una gran diversidad tipológica que se extiende a los conjuntos de viviendas adosadas, enfrentando edificaciones racionalistas a otras con marcado carácter regionalista”, recoge el documento.
Como se ha dicho, el PEAU destaca seis “elementos con valor arquitectónico y rasgos particulares que dotan de singularidad al II Ensanche”. Se trata de la plaza de Toros, la Casa-palacete de la calle Arrieta, el Colegio FED Vedruna, la Iglesia de los Capuchinos, la Escuela de Artes y Oficios y el edificio de Cáritas Diocesana de Pamplona (probablemente se refiere al edificio de Damas Apostólicas).
El paisaje también forma parte del patrimonio urbano del II Ensanche. Entre otras medidas, el Plan contempla “subrayar las nuevas conexiones visuales entre espacios verdes”.
Reactivar el comercio en los locales vacíos del barrio
En un barrio con una historia comercial tan intensa como la del II Ensanche, el plan municipal contempla estrategias para reactivar “los usos terciarios” -los servicios- en “las áreas donde se identifican bolsas de locales vacíos de cierta entidad, especialmente en aquellos vinculados funcionalmente a los ejes comerciales”.
El PEAU también aporta criterios para poner en valor el “zócalo” -la planta baja comercial continuada- “creando relaciones identitarias entre todas las piezas de planta baja de los ejes con vitalidad urbana, lo que contribuirá a mejorar y dignificar la escena urbana que es habitualmente percibida por los ciudadanos”.
A este respecto, el documento destaca elementos característicos del comercio del II Ensanche, “tanto las grandes cornisas que enfatizan las plantas bajas como el tratamiento escenográfico de las plantas bajas a la planta piso, con cornisas corridas e impostas que recrean los vuelos de la edificación superior”.
Como ya se ha vist o en reportajes anteriores, el plan contempla la creación de células urbanas, una suma de manzanas que limitan el tráfico en el interior a los vecinos y servicios. El plan plantea reforzar el comercio en planta baja -pese a que también habilita la posibilidad de viviendas a pie de calle- y la existencia de establecimientos de referencia en cada célula urbana. Al mismo tiempo considera la revitalización del comercio como una garantía de seguridad y de dinamización de la calle.