Urbanismo
Así es la supermanzana, el modelo de ciudad que llega a Pamplona
El ayuntamiento de la capital navarra encargará en 2025 la redacción de un proyecto que creará un espacio de 110.000 metros en Iturrama sin apenas tránsito de coches
Publicado el 26/01/2025 a las 05:00
Vaya acostumbrándose a un nuevo término que va a aflorar con frecuencia en las conversaciones y que lleva tiempo haciéndose un hueco en los debates plenarios del Ayuntamiento de Pamplona: la supermanzana. Lo primero que le viene a uno a la cabeza es un fruto de dimensiones colosales. Pero no. Hablamos de urbanismo, del espacio delimitado por calles en todos los lados, como las que rodean a un edificio o a un conjunto de edificios. Esto sería la manzana tradicional. ¿Qué es la supermanzana? Pues otro espacio urbano de mayores dimensiones formado por la suma de varias manzanas.
Pero es algo más: una forma de entender la ciudad que reformula la relación de los vecinos con su entorno urbano y que da prioridad al peatón frente a los vehículos a motor. “La idea es liberar la máxima superficie de espacio público que hoy se dedica a la movilidad de paso para convertirla en superficie con prioridad para los que van a pie y también para poder desarrollar nuevos usos en el espacio público, que no solamente sean los del desplazamiento, como pueda ser el juego de los niños, o el deporte, o la cultura, o el intercambio, etc.”, asegura Salvador Rueda (Lleida, 1953), ecólogo urbano y padre ideológico de este concepto que lleva ya años incorporándose a la trama urbana de Barcelona. “Ahora hay seis oficiales, pero son 31 de facto”, matiza Rueda.
Dicho de otro modo, zonas que habitualmente son de tránsito de vehículos ceden el espacio al peatón. ¿Dónde se va a ubicar la primera supermanzana de Pamplona? En el barrio de Iturrama, delimitada por calles Esquíroz, Serafín Olave, Íñigo Arista y la avenida de Navarra, lo que suma una superficie aproximada de 110.000 metros cuadrados.
El primer pleno del año -y único celebrado hasta el momento- dio luz verde a una iniciativa del PSN para configurar la primera supermanzana de Pamplona, una experiencia piloto que podría trasladarse a otras zonas de la ciudad. Porque, como dice Salvador Rueda, “el modelo de las supermanzanas es una red, no una célula”. Así que vaya familiarizándose con el concepto porque, de alguna manera, va a reconfigurar nuestra relación con la ciudad, muy especialmente para los vecinos de la supermanzana. De momento, el PSN enmendó una partida para la redacción del proyecto de supermanzana en 2025, que podría llegar un año después.
LAS OBRAS RECIÉN TERMINADAS
“Nuestra apuesta es ganar espacio público para los peatones con una urbanización de alta calidad contribuyendo con ello a generar más vitalidad y dinamismo en el barrio de Iturrama”, asegura Xabier Sagardoy, el concejal del PSN que defendió la iniciativa en el pleno de enero. Iturrama se ha visto inmerso en multitud de obras en los últimos meses que han despertado no pocas quejas de los vecinos. Una de las actuaciones, que llevaba años en la agenda municipal, ha sido la Fase 1 de reforma del bulevar, la conexión entre la plaza Félix Huarte, y su continuación con el espacio del frontón López.
El objetivo de estas obras era el de crear un enlace peatonal entre ambos espacios a través de la calle Iturrama. ¿Cómo? Con aceras avanzadas y pasos al mismo nivel -una vez más, el consistorio apuesta por la plataforma única- en una zona que va a pasar a tener un carácter residencial, es decir, con prioridad del peatón sobre los vehículos (como en el Casco Viejo). Para ello, se redujo la calzada por la que circulan los coches y se amplió la mediana con el fin último de priorizar al peatón.
Si esta actuación ya supone un “calmado de tráfico”, el siguiente paso -con la Fase 2 del proyecto- limitará el paso de vehículos por la calle Iturrama a vecinos, carga y descarga, servicios y urgencias. Los conductores que no sean vecinos ya no podrán atravesar el barrio por la calle Iturrama. Además, desaparecerán las 65 plazas de aparcamiento que ahora se suceden a ambos lados de la calzada. De algún modo, el proyecto prolongará la actuación realizada en la Fase 1 en ese viaje hacia la supermanzana peatonal.
¿POR QUÉ ITURRAMA?
La elección de las calles que configuran una supermanzana no es un asunto baladí. Tienen que darse una serie de requisitos que permitan desarrollar la vida en la ciudad sin salir de ese espacio peatonal, es decir, la creación de un microbarrio sin coches dentro. Lo explica el edil socialista Xabier Sagardoy: “Se trata de aprovechar los equipamientos y servicios existentes en esa zona, como son el colegio público, el Civivox, el instituto, el frontón López, el acceso a la Universidad de Navarra, todo el tejido comercial y hostelero de la zona, y también los despachos profesionales y todas las actividades económicas que ahí se concentran”.
El barrio de Iturrama tiene características especiales. Ocupa el primer puesto en la población más envejecida de Pamplona y también es la zona de la ciudad con mayor número de estudiantes universitarios. “Esa pluralidad de perfiles que demandan distintos servicios y la ubicación de ese gran número de equipamientos junto con la propia configuración urbana del barrio y las mejoras que se han hecho tanto en el enlace del bulevar como en la zona perimetral nos sitúa en una buena posición para abordar este proyecto innovador para Pamplona”, sostiene Sagardoy.
Y es que, desde el PSN, están convencidos de que la supermanzana va a ser un éxito. “Aspiramos a que Iturrama recupere su esplendor. Estamos convencidos de que este proyecto va a generar una nueva zona de moda en Pamplona, un ámbito dinámico, vibrante y que será tendencia en la ciudad”, asegura con cierto entusiasmo Sagardoy.
Y vende también las bondades del proyecto para esa población de personas mayores. “Va a permitir generar nuevas zonas de estancia que se van a sumar a la Plaza de Félix Huarte y al bulevar, además de unos espacios públicos mucho más accesibles, más seguros y más caminables para las personas mayores, un perfil que más obstáculos se encuentra en los espacios públicos”, añade el concejal. Y deja algo bien claro: las personas con dependencia o con movilidad reducida “tendrán el acceso garantizado”. Llega la supermanzana a Pamplona. Y lo ha hecho para quedarse.
Salvador Rueda, ideólogo de la supermanzana: “Barcelona evitaría al año 667 muertes prematuras con una red de supermanzanas”
Salvador Rueda Palenzuela (Lleida, 1953) no solo es un defensor acérrimo de la supermanzana como solución urbanística que favorece al peatón y mejora la calidad de vida de los ciudadanos. Es que además, este ecólogo urbano y doctor Honoris Causa por la escuela de Arquitectura Veritas de Costa Rica es su ideólogo mundial y su principal impulsor. “En el caso de Barcelona, la implantación de toda la supermanzana representaría que podrían evitarse la friolera de 667 muertes prematuras cada año”, sostiene de acuerdo a un estudio de la revista científica Elsevier.
Eso si se aplicase a gran escala, si se crease una sucesión de supermanzanas, como una red, en lugar de las manzanas tradicionales que salpican la trama urbana barcelonesa en el Eixample, que, por cierto, fue la inspiración del Ensanche pamplonés. Rueda impulsó en el año 1987 la primera supermanzana en Barcelona, que llegó al fin en 1993. Actualmente hay seis oficiales y “31 de facto”, según sus palabras.
Rueda aporta más cifras de las bondades de las supermanzanas, recogidas en Elsevier. “Se evitarían más de 18.000 ataques de asma; más de 12.000 bronquitis agudas; más de 600 hospitalizaciones por problemas cardiovasculares por el modelo de movilidad. Y el coste de todo esto, el coste de sanidad y de la seguridad social por la cantidad de gente que no pudiera trabajar, está evaluado en 1.700 millones de euros cada año”, asegura. Para Salvador Rueda, no aplicar el modelo de supermanzanas con estos datos en la mano es una forma de “prevaricación”.
El coste de crear supermanzanas no es excesivamente elevado porque se trata, al menos inicialmente, de un urbanismo táctico, no estructural, que se logra cortando el paso de vehículos e incorporando zonas verdes y mobiliario urbano para el peatón. Los coches discurren por las calles perimetrales, como va a ocurrir en Pamplona. En Barcelona, las supermanzanas son ya un éxito pese a la oposición inicial.
“Las supermanzanas lo cambian todo sin cambiar nada”, define Rueda. Según este experto en urbanismo ecosistémico, hay tres elementos que caracterizan a una supermanzana. “Lo primero es liberar la máxima superficie de espacio público que hoy se dedica a la movilidad de paso para convertirla en superficie con prioridad para los que van a pie”, precisa.
“Lo segundo es que tienes que asegurar que la ciudad, con la liberación que tú propones, va a funcionar igual. O sea, que va a continuar organizada en los términos similares a los que ya tienes. Lo que no puede ser es que la ciudad colapse”, continúa. “Y la tercera es que se busca reducir las disfunciones que genera el modelo actual de movilidad. De contaminación atmosférica, de ruido, de ocupación masiva del espacio público, de incremento de la temperatura, de la imposibilidad de incorporar la vegetación o de desarrollar nuevos usos en el espacio público. Las supermanzanas lo cambian todo”, concluye.
