Zizur tampoco se escapó en el ejercicio de 2022 de las “triquiñuelas” contables para agilizar procesos en las adjudicaciones de servicios, como la energía. Sacar a licitación un suministro supone prolongar más los plazos de tiempo que hacer una contratación directa. ¿Y cómo evitan los ayuntamientos el primer proceso obligado por ley para contratataciones que en el caso de obras exceden los 40.000 euros y en suministros y servicios 15.000? Fragmentando el gasto; es decir, aunque se page a una misma empresa no se reflejan facturas que sobre pasen esos 40.000 o 15.000 euros.

Otra práctica irregular, aunque bastante extendida, en la que también incurre Zizur es la de continuar dando un servicio con una firma a pesar de que el contrato ya ha vencido. Por eso, la Cámara de Comptos en su informe sobre la gestión de personal, contratación y subvenciones del Ayuntamiento de Zizur, le recomienda más rigor;en concreto:“Licitar todos los contratos mediante el procedimiento de adjudicación adecuado”. Eso en cuanto a las contrataciones de menos cuantía. “Planificar los procedimientos de contratación administrativa para no superar el plazo de los contratos”. Y aquí para que subastar los servicios antes de que finalice el acuerdo económico entre Ayuntamiento y proveedor.

No es el único caso, a tenor de los otros informes que ha colgado la cámara sobre Aranguren, Tudela y Estella. En Zizur, Comptos ha comprobado que erróneamente 1,4 millones se han tramitado como contratos de menor cuantía del total de los algo más de 4, 3 millones gastados tanto en inversiones como en bienes y servicios en los que se utilizó este procedimiento. Y la cámara destaca dos capítulos: el de energía eléctrica, con 876.000 euros y el del gas, con 300.000.

Vamos al capítulo de los contratos vencidos. Aquí el informe recoge que hay un gasto acumulado de 1,6 millones de euros; es decir, el dinero que se ha entregado a las empresas por seguir haciendo un servicio a pesar de que ya el acuerdo entre ambas partes había finalizado. Donde más dinero se ha prorrogado a pesar de que se tenía que haber licitado la prestación fue en el funcionamiento de las instalaciones púlicas deportivas (366.000 euros), la limpieza de los colegios Erreniega y Camino de Santiago (253.000) y la gestión de la Casa de Cultura (185.000).

31% DE GASTO EN PLANTILLA

De los 16,6 millones de gastos que registró Zizur en 2022 frente a los 15,6 de ingresos, el 31% se destinó para sufragar la plantilla municipal, 5,2 millones. La partida más cara son los 1, 7 millones de euros para afrontar las retribuciones bases de los funcionarios, mientras que el pago a cargos electos supone 45.354 euros. Una plantilla que la forman 109 personas de los que el 90% son funcionarios, el 8% tienen un contrato laboral y un 2% figuran como eventuales. Actualmente, 43 puestos están pendientes de salir en la convocatoria de oferta pública de empleo, de los que 33 se desempeñan con contrataciones temporales. Con el proceso abierto de estabilización de empleo público, se espera que durante este año 19 plazas queden cubiertas de forma definitiva.

En cuanto a las subvenciones, el Ayuntamiento repartió 58.000 euros entre 16 entidades. Las que percibieron mayor cantidad fueron la banda de música con 20.000 euros, seguida por la asociación de cabalgata de los Reyes Magos (9.465 euros) y, en tercer lugar, el club de jubilados (6.700 euros). Por último, el informe advierte que el Ayuntamiento de los fondos Next Generation había gastado 43.000 aunque a finales de 2022 sólo había recibido 21.700.