Impulsar la edificación de viviendas industrializadas es una de las muchas medidas que se requieren para dar respuesta a la demanda de vivienda no cubierta y hacer frente a los grandes retos que afronta el sector de la construcción. El modelo, que implica que parte de los componentes de un edificio y de las propias viviendas, desde las fachadas a los baños, pasando por escaleras o elementos estructurales, se fabriquen en un entorno industrial y posteriormente se ensamblen en obra, se encuentra todavía en una fase incipiente y aún debe superar barreras regulatorias y financieras, pero los datos que ha arrojado el I Estudio de la Industrialización de la Construcción de Navarra elaborado por iCONS (Clúster de la Construcción Industrializada) invitan al optimismo: habría 7.456 viviendas industrializadas entre las construidas en Navarra entre 2021 y 2025, el 57,8% de todas. Estas viviendas se agrupan en el estudio en tres niveles en función del grado de detalle que se ha podido conseguir en su identificación.

En el primero de esos niveles, el más preciso, se incluyen 4.653 viviendas. Se recogen en una detallada muestra de once constructoras y se encuentran en edificios donde el peso de componentes fabricados industrialmente en el presupuesto de ejecución material (PEM) de la obra es significativo lo que permite encuadrar a las viviendas que acogen en uno de los grados de industrialización, hasta seis, que se tipificaron en una propuesta que elaboró el Clúster de la Edificación y que está pendiente todavía de validez legal.

Para el trabajo, las once constructoras que participaron en la radiografía (Erro y Eugui, Garnica y Cortes, Muroa, Garbayo Chivite Construcciones, Tellechea Construcciones, Abaigar, Domeño, San Martín, Mariezcurrena, DGC y Obras Especiales) habrían completado un formulario específico, promoción a promoción, identificando los componentes industrializados incorporados en cada caso lo que ha permitido relacionar de forma directa cada promoción con los componentes empleados. En lo que respecta a las promotoras privadas, son tres: Abaigar, Adania y Aedas Homes, las que han iniciado obra residencial industrializada de cierto tamaño en la comunidad.

En el segundo nivel del estudio se incluyen otras 1.291 viviendas. Corresponden a una muestra complementaria formada por nueve constructoras adicionales. “En este caso se ha recopilado unilateralmente información suficiente para realizar una estimación razonada de adopción de componentes industrializados, aunque sin alcanzar el mismo grado de detalle promoción/componente de la muestra directa”, se explica en el trabajo. En el tercero, más abierto que los otros dos, habría 1.512 viviendas.

Para obtener el dato, el trabajo incorpora una estimación prudente para el resto de viviendas iniciadas en el periodo analizado, incluyendo vivienda unifamiliar y promociones no identificadas en los dos niveles anteriores, hasta completar el total de viviendas iniciadas en Navarra entre 2021 y 2025. “Esta proyección se ha realizado con criterio conservador, para evitar sobredimensionar el grado de adopción”. El perímetro del análisis, en todo caso, son las promociones residenciales iniciadas en Navarra entre 2021 y 2025, aunque algunas de ellas se encuentren todavía en ejecución o tengan prevista su finalización en 2026 o 2027 y con información actualizada a junio de 2026.

El índice de industrialización calculado para Navarra y entendido como el ratio entre el PEM de componentes industrializados y el PEM total de la obra, se sitúa en el 11,9% con una desviación no menor (5,5%). “Si se toma el porcentaje máximo medio alcanzado por cada constructora el valor asciende al 22,5%. Estos datos permiten hablar de una industrialización visible pero todavía contenida: una presencia baja-media generalizada, relativamente homogénea y más apoyada en componentes (doble muro, fachadas) que en sistemas completos e integrados. Solamente unas pocas promociones cuentan con un índice de industrialización significativo, superior al 30%”, se señala en el trabajo.

Todas las promociones industrializadas de Navarra tienen prelosa bajo rasante y doble muro, un sistema constructivo utilizado principalmente en sótanos y estructuras subterráneas con el que se busca desde agilizar la obra a mejorar acabados. El segundo componente más común son los cerramientos de hormigón en el acabado final. El informe desarrollado por iCONS también ha permitido aterrizar el trabajo que están haciendo en la Comunidad foral tanto las empresas que fabrican sistemas y componentes exclusiva o principalmente industrializados como Viguetas Navarras o Madergia, entre otros muchos, como las de construcción modular, desde Balat a Nuevo Sistema Modular, pasando por 3D Modular, Comal y ARCO Construcciones Modulares. Se analiza en concreto cómo está evolucionando la facturación de diez de esos fabricantes: Alquibalat, NSM, 3DModular, Madergia, SEI Estructural System, Molins Precast Solutions -que tiene en Navarra una de sus 13 fábricas-, Viguetas Navarras, Proerai, Dinatec y Comal donde, según el análisis, el peso de la línea de componentes industrializados cada vez es mayor y en conjunto supera los 113 millones de euros. En empresas como Viguetas, Proerai, SEI Structural System, 3D Modular y NSM más del 80% de su facturación corresponde a esta línea de componentes industrializados.

La media de facturación de las diez empresas atribuible a industrialización situada en Navarra sería de entre el 20 y el 40%. Los diez fabricantes que se analizan en el estudio de iCONS emplean en conjunto a 695 personas y tenían en marcha a lo largo de 2025 más de 300 promociones o proyectos. Se trata de empresas que fabrican sistemas y componentes exclusiva o principalmente industrializados y de compañías de construcción modular.

Industrialización no es sinónimo de vivienda prefabricada. La clave está en que partes complejas del inmueble, como las fachadas, se fabriquen fuera de obra para integrarse después en el edificio. Un bloque residencial puede ser parcialmente industrializado y seguir ejecutando de manera convencional cimentaciones, sótanos o parte de la estructura. Lo positivo de este sistema es que ya permite ahorrar varios meses de obra cumpliendo las mismas exigencias de seguridad que una obra convencional. El reto, según señalan expertos, es lograr que resulte más barato en coste directo algo que todavía no ocurre porque la industria todavía no ha alcanzado suficiente economía de escala.

España acaba además de dotarse de una metodología común para medirlo. Se trata de la nueva norma UNE que permite fijar un lenguaje común, delimitar conceptos y facilitar una medición más objetiva de una realidad que hasta ahora ha estado marcada por cierta indefinición. Bajo esta nueva norma se asume como industrializado el porcentaje del coste de los componentes industriales sobre el presupuesto de ejecución material (PEM). Lo que esto significa es que una promoción que cuente con baños y fachadas industrializados cuyo coste suponga el 15% del coste total de la obra, tendría un índice de industrialización del 15%.

Aunque la penetración de la industria todavía es reducida las ventajas que entraña cada vez suscitan un mayor interés. En una obra estándar de 20 meses una correcta planificación puede recortar entre cinco y seis meses, y todavía más si se llevan a fábrica estructura, fachada, baños, cocinas o terrazas. Y es así porque parte del edificio puede fabricarse mientras avanzan los trabajos en el solar. Para el promotor significa terminar antes, reducir costes indirectos y adelantar la venta o puesta en alquiler. Y menos meses implican menos costes financieros, menos desviaciones y mayor control.

Pero un modelo que sobre el papel permite ganar meses y reducir incertidumbre, ¿por qué no se ha generalizado? Algunos expertos apuntan entre los frenos al diseño y también al cuello de botella de la estandarización. Dicen que con este modelo la manera de diseñar un edificio cambia y que de momento es algo que ni el arquitecto habitual ni el promotor saben hacer y donde además existe una resistencia al cambio. “Fabricantes, arquitectos, ingenierías, constructoras y promotores deben entrar antes en el proceso”, se asegura. Sobre la estandarización, la reflexión compartida es que si cada baño o fachada tiene que rediseñarse para una única promoción, buena parte de la ventaja industrial desaparece. Por el contrario, que un baño pueda utilizarse en muchas promociones no solo permite producirlo más barato. También puede darle más valor como garantía porque, si un proyecto se cancela, el fabricante tiene más posibilidades de venderlo a otro cliente. Y ahí que se hable de la necesidad de que esta industria alcance suficiente economía de escala: el sector necesita demanda estable para justificar inversiones y mantener líneas trabajando de forma continua.

El problema del sector para encontrar mano de obra especializada convierte la industrialización en algo más que una cuestión tecnológica. Porque una fábrica no elimina los trabajadores necesarios para levantar viviendas, pero sí permite hacer más repetibles determinados procesos, reducir operaciones sobre el terreno y trasladar una parte de los empleos hacia entornos estables.