Desafíos de Navarra
Bordas para vivir: "Una oportunidad real para favorecer el arraigo"
El Ayuntamiento de Zubieta propone aprovechar la estructura de antiguos cobertizos para erigir una vivienda y frenar el éxodo de vecinos jóvenes


Publicado el 18/10/2026 a las 05:00
"El problema no es la vivienda. El problema son las licencias”. Pello Santesteban Loiarte, concejal de Zubieta por Herriko Taldea, expone las exigencias administrativas y el cumplimiento de la legislación como trabas que impiden a jóvenes acceder a una vivienda en la localidad. A un ejemplo concreto se remite él y el alcalde, Ernesto Domínguez Olea: “Una mujer del pueblo quería dividir su casa para sus hijos. Pero al estar protegida, Príncipe de Viana se lo impidió”.
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El mapa del término municipal, como tantos otros con pasado floreciente de pastoreo, está salpicado de motas de distinta tonalidad para diferenciar las ‘bizi bordas’ o caseríos, almacenes y ‘ardi bordas’ (bordas de ovejas). Las primeras están habitadas y los segundos podrán estarlo tras solventarse un trámite con el Gobierno foral y siempre que exista el proyecto de habitabilidad correspondiente. El problema se concentra en la tercera de las opciones. “Hay vecinos que vienen preguntando por qué no se pueden hacer una casa en una ‘ardi borda’”. La cuestión se topa, de momento, con preceptos urbanísticos.
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En esas circunstancias, y a la vista de la demanda en un pueblo que “en 20 años ha pasado de 314 a 285 habitantes”, como recuerda Pello Santesteban, el ayuntamiento aprobó meses atrás una moción con una solicitud dirigida al departamento foral de Cohesión Territorial para lograr regular los usos de las ‘ardi bordas’ y frenar el riesgo de despoblación con el aprovechamiento de su estructura para vivienda. Todo ello, “siempre que se cumplan las condiciones técnicas, urbanísticas, ambientales y de integración exigibles en cada caso” como primera vivienda o residencia habitual.
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Como aclaró en la moción el consistorio, las solicitudes de vecinos interesados “no tienen por objeto la implantación de nuevas edificaciones ni la ocupación de nuevo suelo, sino la rehabilitación y reutilización para uso de residencia de ‘ardi bordas’ preexistentes, tradicionales e inventariadas expresamente en el planeamiento urbanístico municipal vigente”. Se trata de “construcciones levantadas hace décadas, plenamente integradas en la realidad territorial, paisajística y edificatoria municipal. Su ubicación respecto a caminos, su emplazamiento en laderas, crestas o puntos elevados así como su relación con otras edificaciones próximas forman parte de una situación física consolidada o históricamente existente”.
“En la última década, numerosos jóvenes del municipio se han visto obligados a abandonar el pueblo ante la imposibilidad de acceder a una vivienda. En este contexto, la posibilidad de habilitar el cambio de uso de las ‘ardi bordas’ constituiría una oportunidad real para favorecer el arraigo, facilitar el relevo generacional y contribuir a la permanencia de población en el municipio”.
