Volver a empezar. El consejero de Cohesión Territorial, Óscar Chivite, ha admitido este martes 6 de octubre que reanudar las obras de duplicación del túnel de Belate va a ser como el día de la marmota. Habrá que elaborar un nuevo proyecto, obtener las preceptivas autorizaciones (Minas, Medio Ambiente, confederaciones hidrográficas…), publicar una nueva licitación con otra mesa de contratación y la firma del contrato con la nueva adjudicataria. Todo ello condicionado a que no surjan contratiempos en el proceso de resolución del actual contrato con la UTE formada por Acciona y Osés, por ejemplo, que la adjudicataria exija “medidas cautelares”, ha admitido Chivite en una comparecencia a petición propia en el Parlamento de Navarra, junto al vicepresidente Javier Remírez.

A pesar de todo, el consejero de Cohesión Territorial considera factible cumplir todos esos hitos en un plazo de un año y comenzar las obras a finales de 2027. Adolfo Araiz (EH Bildu) consideró que estos plazos “optimistas” teniendo en cuenta que hay elecciones autonómicas dentro de siete meses. 

El 17 de septiembre el Gobierno de Navarra anunció la decisión de rescindir el contrato de obras “de mutuo acuerdo” como única salida posible. Días después se firmó la resolución que puso fin a la tramitación del polémico modificado 1. Remírez ha informado este martes que ya ha efectuado la comunicación formal a la UTE “para que pueda presentar las alegaciones o la respuesta que considere oportunas”. Este lunes 5 de octubre se ha tenido respuesta de Acciona-Osés, “manifestando la no oposición del contratista a la resolución del contrato”. “Esta respuesta deberá ahora ser analizada y valorada, y posteriormente se incorporarán los informes correspondientes” antes de que la directora general de Obras Públicas, María Torres, adopte la resolución que corresponda.

"¿Cuánto va a costar esta chapuza?", ha preguntado Javier García (PP). Ni Óscar Chivite ni Javier Remírez se han atrevido a dar cifras. Primero hay que aprobar las certificaciones (facturas) pendientes de julio, agosto y septiembre. Y por último la certificación final. “La dirección de obra está trabajando en la elaboración de una liquidación de obra, en la que se incluyen las mediciones de las unidades realmente ejecutadas exclusivamente a precios de proyecto”, ha señalado Óscar Chivite.

También se deberán incluir en la certificación final las unidades necesarias para el mantenimiento de las obras como cerramientos perimetrales de obra, acometida eléctrica, señalización, balizamiento, cierre físico de túnel, alumbrado interior túnel y puertas de cerramiento de las bocas del túnel, entre otros. “Las medidas necesarias para cerrar el túnel con total garantía, en caso de no tener precio en proyecto original, se abonará con el 5% reservado a nuevas unidades que contempla el proyecto original”, ha explicado Chivite.

Además, la UTE deberá proporcionar todos los documentos finales de obra y la dirección de obra deberá entregar a Obras Públicas los planos ‘as built’, es decir, los documentos técnicos que muestran el estado real y actual de la obra.

Dado que el túnel va a estar cerrado durante meses, la dirección de obra tiene que redactar un protocolo de auscultación y mantenimiento para vigilar posibles convergencias o movimientos en el sostenimiento del túnel. Según el consejero, actualmente la galería está “estable”. La Sección de Minas del Gobierno de Navarra deberá revisar y aprobar este protocolo de auscultación y mantenimiento.

Tanto la oposición como los socios de gobierno de María Chivite han lanzado una advertencia, que van a vigilar en todo momento que en ninguna certificación aparezcan los 8,3 millones de sobrecostes que el Gobierno foral intentó pagar por la vía del enriquecimiento injusto y que la Asesoría Jurídica del propio Gobierno de Navarra frenó por no estar justificados. Remírez les ha asegurado que se pagará “conforme a derecho”.

Para agilizar los plazos, Óscar Chivite ha anunciado la intención del Gobierno de licitar de forma conjunta la redacción del proyecto, la dirección de obra y la ejecución de la obra. Lo habitual en Obras Públicas es licitar primero el proyecto, que sirve de base para redactar el pliego de la ejecución de las obras. Adolfo Araiz ha planteado que sean los propios técnicos del departamento de Obras Públicas los que redacten el proyecto “para agilizar plazos”.

Chivite ha admitido que para poder llevar a cabo la licitación del proyecto y dirección de obra es necesario cumplir con dos requisitos. En primer lugar, haber firmado la resolución del contrato “y siempre y cuando la UTE no exija medidas cautelares”. Y en segundo lugar, la finalización y entrega por parte de la dirección de obra del proyecto “final” de la obra.

A preguntas de Javier Lecumberri (PSN), el consejero ha desvelado que ha habido dos encuentros con responsables de la UTE. “No hay ningún acuerdo pero han manifestado su voluntad de dejar la obra y permitir una nueva licitación”. Eso sí, tanto Chivite como Remírez han admitido el "derecho" de Acciona-Osés de acudir la vía judicial para defender sus intereses económicos. En tal caso, Remírez ha prometido a sus socios de gobierno que el Gobierno de Navarra seguirá el criterio de la Asesoría Jurídica, es decir, que los sobrecostes no responden ni a imprevistos ni a requerimientos externos.