Tren de Alta Velocidad

Miles de alegaciones ralentizan el proyecto del TAV entre Pamplona y Alsasua

Desde el Ministerio de Transportes destacan que resolverlas puede llevar meses. En internet se podían encontrar alegaciones elaboradas pidiendo que se anule el proyecto, y solo había que incluir los datos personales, fecha y firma

Alegaciones preparadas al estudio informativo del TAV Pamplona-Castejón, pidiendo la anulación de todo el proyecto
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Alegaciones preparadas al estudio informativo del TAV Pamplona-Castejón, pidiendo la anulación de todo el proyectoDN
Alegaciones preparadas al estudio informativo del TAV Pamplona-Castejón, pidiendo la anulación de todo el proyecto

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Beatriz Arnedo

Actualizado el 03/04/2026 a las 12:13

Miles de alegaciones al estudio informativo del futuro corredor ferroviario de alta velocidad Pamplona-Alsasua van a ralentizarlo. La mayoría las han presentado quienes se oponen al proyecto del Tren de Alta Velocidad (TAV) en su conjunto.

Ese estudio informativo se sometió a información pública y el 24 de marzo acabó el plazo para realizar aportaciones o alegaciones. Son 40 km de plataforma que se construirá desde Zuasti, en la comarca de Pamplona, hasta el término de Olazagutía.

El Ministerio de Transportes quiere avanzar en el proyecto, mientras se dilucida por dónde seguirá el corredor hasta conectarlo con el TAV en Euskadi, si por Ezkio (Gipuzkoa) o por Vitoria. Cuando se construya este tramo, que según el Ministerio es común a ambas alternativas, entrará en uso. Se unirá a la red convencional Madrid-Chamartín-Clara Campoamor-Irún-frontera francesa.

Pamplona-Alsasua
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Las dos opciones para el recorrido Pamplona-AlsasuaDN
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El TAV Pamplona-Alsasua costará unos 740 millones de euros y se han barajado dos alternativas, ambas con inicio y final común. Una, la norte, por la que se inclina el estudio informativo, se sitúa junto a la línea actual del ferrocarril y sería una plataforma 2+1, es decir, contaría con dos vías en ancho estándar para la alta velocidad y una en ancho ibérico para el tren convencional. La alternativa sur se aproxima al corredor de la Autovía de Sakana, la A-10, y sería un corredor exclusivamente para la alta velocidad, manteniendo la actual vía para el tren convencional.

DEPENDE DEL CONTENIDO

El comisionado del Corredor Atlántico del TAV, José Antonio Sebastián, nombrado por el Ministerio de Transportes para el desarrollo de esta infraestructura, cifraba la semana pasada las alegaciones presentadas en más de 2.000, aunque advertía que se seguía recibiendo un elevado número cada día. Sebastián reconoció que eso influirá en el ritmo del proyecto, ya que según qué cuestiones se planteen, podrían tardar meses en resolverlas.

“Se nos pide celeridad con los plazos, pero imaginen el trabajo que ahora nos viene de responder más de 2.000 alegaciones para el tramo Pamplona-Alsasua”, declaró el comisionado el pasado 24 de marzo, en un acto organizado por la plataforma Pro TAV, impulsada hace un año y en la que participan ciudadanos, entidades y empresas que apoyan el proyecto en Navarra.

Sebastián indicó que es cierto que puede haber cientos de alegaciones que sean iguales, “pero con que una sea difícil, se puede paralizar todo”.

El pasado sábado, los opositores que integran la llamada plataforma en defensa del tren de Sakana aseguraban que tienen contabilizadas más de 6.850 alegaciones contra el “proyecto destructivo del TAV”, señalaron, sin descartar que sean más.

Indicaron en un comunicado que, con el asesoramiento de dos empresas de ingeniería, han planteado las suyas los concejos de Ariz, Otxobi y Aldaba, del Ayuntamiento de Iza; la Unión de Aralar, y los consistorios de Irurtzun, Arakil, Irañeta, Uharte Arakil, Arruazu, Lakuntza, Arbizu, Ergoiena, Etxarri Aranatz, Bakaiku, Iturmendi, Urdiain, Olazagutía y Ziordia. La mayoría de esos municipios están gobernados por EH Bildu.

TEXTOS PREPARADOS

En internet se podían encontrar alegaciones al estudio informativo del TAV Pamplona-Alsasua ya preparadas, pidiendo la anulación del proyecto. Solo había que rellenar los datos personales, fecha y firma. También se ofrecía ese mismo texto con la opción de editar, si se quería modificar. Esas alegaciones se han ofrecido además en ayuntamientos de Navarra y el País Vasco que rechazan el proyecto del TAV.

La distribución de alegaciones preparadas listas para firmar también se ha dado con los estudios informativos de otros tramos que han ido saliendo a información pública estos años, como el del paso del corredor por la comarca de Pamplona y el del trazado entre Castejón y Zaragoza, procesos que se llevaron a cabo en la primavera de 2023.

Para el estudio informativo que analizaba en 2018 las dos opciones de unión con la 'Y vasca', por Ezkio o por Vitoria, había la posibilidad de rellenar la alegación “corta” para “difundir masivamente” que era solo una hoja, y dos largas, una preparada para entidades locales, y la segunda para otras organizaciones.

El estudio de 2018 sobre la unión con la 'Y vasca' tuvo 10.000 alegaciones y por ese motivo el Ministerio paralizó su tramitación

Los opositores al proyecto han conseguido ralentizar y también paralizar el TAV. Eso ocurrió tras el estudio informativo que se presentó en enero de 2018 sobre las posibles conexiones del corredor navarro con el de Euskadi (Y vasca), si por Ezkio (Gipuzkoa) o Vitoria, y que se inclinó por esta última opción. Tras el periodo de alegaciones, nada más se supo. 

En mayo de 2022, la entonces ministra de Movilidad, la socialista Raquel Sánchez, en respuesta al senador de UPN, el hoy diputado Alberto Catalán, admitió que el motivo por el que no se dio ni un paso más fue porque los opositores al proyecto presentaron miles de alegaciones, 10.000. Dijo que no iban a pasar por alto las discrepancias y trabajarían para lograr el mayor consenso.

No fue un lapsus de la ministra. Desde el Ministerio de Transportes siguen manteniendo hoy que aquel rechazo, no solo a la alternativa seleccionada (Vitoria), sino a todo el proyecto, paralizó aquella tramitación.

En septiembre de ese 2022, los gobiernos central y navarro anunciaron que se aplazaría la decisión de la conexión, argumentando que no había suficientes análisis del trazado por Gipuzkoa que incluye sendos túneles de 21 km.

La oposición de ayuntamientos y particulares de la zona ha dificultado que se realicen los sondeos. El pasado octubre, el Ministerio adjudicó a la ingeniería INECO un trabajo de consultoría y asistencia para estudiar la viabilidad funcional y de explotación de la conexión, con sondeos en un tercer trazado que bordea y no atraviesa Aralar. El plazo de ejecución es de 9 meses. El responsable del Corredor Atlántico en el Ministerio de Transportes, José Antonio Sebastián, ha declarado que se puede despejar por dónde irá la unión a finales de este año, si no hay alegaciones. Pero eso es algo que no es previsible que ocurra, vistos los antecedentes.

El trazado del TAV por la comarca de Pamplona puede acabar en el Consejo de Ministros

El estudio informativo sobre cómo quedará la red ferroviaria a su paso por la comarca de Pamplona se presentó hace tres años. En primavera de 2023 estuvo abierto a alegaciones. El 30 de abril de 2024 pasó a manos del Ministerio para la Transición Ecológica para que se apruebe la Declaración de Impacto Ambiental. La oposición de algunos ayuntamientos del tramo entre Pamplona y Zuasti puede ocasionar que el expediente acabe en el Consejo de Ministros, como han señalado desde el Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible. 

Eso ocurre cuando una administración traslada su disconformidad motivada a un estudio informativo, por elementos que no están incluidos en el planeamiento urbanístico de los núcleos de población a los que el proyecto afecta. El Ministerio de Transportes debe entonces abrir un periodo de consultas con ella por un periodo no inferior a dos meses. De mantenerse la discrepancia, el expediente debe ser elevado al Consejo de Ministros, que es quien decidirá sobre la ejecución del proyecto y, en su caso, acordará la modificación o revisión del planeamiento afectado

Es un proceso que regula la ley del Sector Ferroviario (artículo 5.4).

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