¿Por qué salen los centros de modelo D (euskera) del programa PAI?

Ocho colegios han abandonado el programa de enseñanza en lenguas extranjeras (PAI), en el que este curso están escolarizados más de 36.000 estudiantes, desde que éste se puso en marcha en Navarra hace quince años. Aunque por motivaciones muy distintas. El primero en salir fue el de Castejón (2021), al que le siguió Cascante (2023). En ambos casos tuvo mucho que ver el alto porcentaje de alumnado inmigrante que no domina el castellano, con retraso educativo y con necesidades de apoyo en muy alto porcentaje, lo que dificultaba en gran medida la introducción del inglés como lengua vehicular. "Pedagógicamente, el PAI no es viable en nuestro centro", alegaron. 

El año pasado se aprobó para este curso la salida de los centros de Elizondo (modelo D y A) y Puente la Reina (modelo A,G y D), en ambos casos de manera gradual aunque a distintas velocidades. Desde Elizondo, donde no se aplica ya el PAI al alumnado de 1º de Infantil, se argumentaba en los informes técnicos presentados a Educación que la mejora del inglés "no era la esperada", una impresión respaldada por el instituto de la localidad. En Puente la Reina no se imparte el PAI ni en 1º de Infantil ni en 1º de Primaria, en ninguno de los modelos, ya que sopesaron que "la gran mayoría del alumnado no se veía beneficiado". 

Ahora, Educación acaba de anunciar que ha dado el visto bueno a otros cuatro centros: Joakin Lizarraga (Sarriguren), íntegro en modelo D (euskera),  y a los modelos D de Príncipe de Viana, Marqués de la Real Defensa y Buztintxuri, colegios en los que conviven el D con el A y el G. 

Aunque la salida se aprueba ahora, no se materializará hasta el próximo curso.  De esta forma, los centros no ofertarán ya el programa en lengua inglesa al nuevo alumnado, si bien los estudiantes que cursan ya el modelo D en lengua inglesa (PAI) lo seguirán haciendo hasta el final de la etapa. 

En los cuatro casos, el Departamento ha constatado que los centros que abandonan el programa PAI cumplen los requisitos establecidos en la normativa que regula los programas de aprendizaje en lenguas extranjeras en los centros de Infantil y Primaria.

LA ORDEN FORAL 57/2024, EL DETONANTE

Aunque ya había voces críticas con la aplicación del PAI en un modelo como el D, que busca la inmersión lingüística completa en euskera, el detonante de la movilización de las comunidades educativas que abogaban por abandonar el programa fue un cambio normativo que dio más peso al inglés, obligando a elevar el número mínimo de sesiones impartidas en esta lengua. La Orden Foral 57/2024 fija 4 sesiones semanales a partir de 2º de Infantil (4-6 años) y 7 en Primaria (6-12 años) para el modelo D. Además, para alcanzar ese número de sesiones ya no se podía recurrir a materias como Educación Física o Artes Plásticas, sino que se establecen las Ciencias (naturales o sociales). 

Su aprobación sacó a la calle en el mes de mayo a familias de seis centros, algunos de ellos los últimos en abandonar el PAI: Olite, Tafalla, Sarriguren, Puente La Reina-Gares, Buztintxuri y Noáin, que se concentraron frente al Parlamento de Navarra para mostrar su disconformidad. "Nos oponemos a esta medida por carecer de fundamentos pedagógicos, lingüísticos y sociales”, señalaron. A su juicio, esta modificación “va a perjudicar el aprendizaje de euskera” y va a generar “poco beneficio para el inglés". “Optamos por el modelo D para que hubiera una inmersión lingüística real en euskera y es muy importante que desarrollen una competencia lingüística adecuada para después poder transferirla a otros idiomas y materias", recordaron. 

Ander Clemente, el director del colegio público de Buztintxuri, uno de los centros más grandes de Navarra y en el que conviven los modelos D, A y G, recuerda cómo la inquietud de las familias que optaron por la enseñanza en euskera comenzó hace un par de años, coincidiendo con la aprobación de la nueva normativa. Aunque en su caso no suponía un incremento de las sesiones semanales que se impartían en inglés, sí les obligaba a reestructurarlas, para incluir dos clases semanales de Ciencias en inglés y llegar a las siete establecidas. "Las familias no estaban de acuerdo y comenzó a moverse el tema de la salida del PAI en la comunidad educativa, pero estábamos ya fuera de plazos, así que ha sido este curso cuando se ha retomado". 

Para el centro era importante saber si una hipotética salida del modelo D del programa de aprendizaje en lenguas extranjeras iba a arrastrar al resto de los modelos. "Consultamos a Educación y nos dijeron que era posible que saliera solamente el modelo D". De modo que se puso en marcha un proceso de consulta, tanto a las familias como al profesorado, en todos los modelos. "El resultado que arrojó es que el modelo D apostaba por la salida del PAI, y el A-G, por la continuidad". Después de elevar las conclusiones al Claustro y al Consejo Escolar, presentaron la petición a Educación. 

La salida completa será un proceso que durará 6 años. De momento, el curso que viene no se ofertará ya el PAI al alumnado de modelo D de 1º de Infantil y 1º de Primaria, un curso donde tiene especial importancia la adquisición de la lengua vehicular y el trabajo de lectoescritura. "Hay que tener en cuenta que para gran parte del alumnado, el euskera ya es su segunda lengua, porque muchas familias son castellanoparlante".

El director se muestra satisfecho de haber podido desarrollar "un proceso participativo" y que ha resultado "beneficioso" para la comunidad educativa. "No quita para que haya familias del modelo D que quisieran quedarse en el PAI, y familias del A-G que quisieran marcharse, pero creo que se ha respondido al sentir mayoritario".