'Caso Cerdán'
Cerdán presionó por una obra de Acciona en Logroño por la que Servinabar recibió 2 millones
Se trata de la Ronda Sur de Logroño y un tramo de la A-12, adjudicados por 111 millones y que acumulan otros 60 en sobrecostes. Cerdán presionó por esta obra.
Actualizado el 02/08/2025 a las 09:27
Servinabar, la sociedad clave dentro la trama investigada por mordidas en la adjudicación de obra pública, se fogueó en Navarra, pero extendió rápidamente su supuesto brazo corruptor a la vecina Rioja.
La empresa sobre la que pivotan los nombres de Santos Cerdán, Antxon Alonso, Koldo García y José María Ábalos, cobró más de 2 millones de euros por obras de carretera lideradas por Acciona (incluidos entre los casi 6 que ingresó Servinabar entre 2015 y 2023). Así lo revela la información fiscal que la Hacienda Foral ha remitido al Supremo. El mayor pago es por la construcción de la Ronda Sur de Logroño y un tramo de la A-12, entre Santo Domingo y Villamayor del Río. Esta obra se puso en marcha en noviembre de 2019 tras adjudicársela la UTE Acciona-Aquaterra con una oferta a la baja de 111,8 millones (el presupuesto base era de 149,3). A día de hoy acumula más de 60 millones de sobrecoste. Esta es una de las obras por las que la UCO de la Guardia Civil vincula a Ábalos y su entorno con el cobro de mordidas.
Pero Servinabar ya había desembarcado para entonces en La Rioja. Lo hizo en 2015, con una obra más modesta, de 11,2 millones, y de la mano de una unión temporal de empresas liderada también por Acciona. Ni en esta, ni en la anterior obra, Servinabar aparecía como parte de la UTE. Pero se cobraba sus servicios.
Por esta primera obra de 2015, la conexión de la N-232 y la autovía LO-20 con la autopista A-P68, en la localidad de Recajo, Servinabar percibió un total de 165.830 euros de la UTE. Hacienda así lo recoge: 61.770 euros abonados en 2016; 88.330 en 2017; y 15.730 en 2018. En total, 165.830 euros en la caja de Servinabar. Esta obra fue el banco de pruebas. El premio gordo para Servinabar llegaría al año siguiente, con la adjudicación a una nueva UTE (Acciona-Aquaterra) de un proyecto mucho más goloso: la Ronda Sur de Logroño y la ampliación de la Autovía A-12 por casi 112 millones, a los que se suman más de 60 en sobrecostes.
LOS NERVIOS DE CERDÁN Y KOLDO
Servinabar cobró de esta UTE 1,95 millones. Un primer pago de 1,01 millones en 2021; 355.683 euros en 2022; otros 435.352 en 2023; y 152.331 más en 2024.
A la luz de estas cifras cobran otra dimensión los audios y diálogos de los implicados en la trama y su interés por que la adjudicataria de la obra de Logroño fuera la UTE liderada por Acciona. Así, el 9 de abril de 2019 en los días previos a la adjudicación, Koldo García, entonces asesor del ministro José Luis Ábalos, le refería que había hablado con Santos Cerdán, entendiéndose que unos terceros habrían estado ejerciendo presión sobre el “tema de lo de Logroño”. El informe de la UCO recoge esta conversación:
KOLDO: Sí, exacto, hombre ¿entonces qué es lo que ocurre?, a ver, ehh…yo he hablado con Santi y digo tío eh, esto no puede continuar así. Y dice, claro, ellos abocan la presión que están ejerciendo ellos ¿vale?, es al tema de lo de Logroño y al tema de….
ÁBALOS: (interrumpe) (Murmura algo ininteligible).
KOLDO: Sí, pero se supone que mañana ya se abre el sobre ¿no?,
ABALOS: Lo de Logroño, no…
Fue el 22 de abril de 2019 cuando se procedió a la apertura de ofertas económicas a las 10:00 y a las 11:15. Solo unos minutos más tarde, a las 11:27, el director general de Carreteras, Javier Herrero, enviaba el mensaje de whatsapp a Koldo con el texto: ‘Bingo!!! En Logroño’. El juez deberá determinar ahora si el premio de aquella obra fueron los 1,95 millones pagados por Acciona a Servinabar.
ASÍ FUNCIONABA LA TRAMA DE CERDÁN, KOLDO Y ÁBALOS
Los tres implicados tenían bien definidos sus papeles, según detalla el juez instructor. José Luis Ábalos, en su condición de ministro “encomendaba la gestión concreta de las adjudicaciones a Koldo, su asesor”. Koldo García, “aunque en principio carecía de toda competencia en esta materia, era el que se interesaba personalmente, en contacto directo y frecuente con el Director General de Carreteras y con la Presidenta de ADIF, por la directa gestión de las adjudicaciones”. Son hechos que parecen reflejar los mensajes de watsapp y las conversaciones reproducidas en esta página. Finalmente, Santos Cerdán “se encargó de que se efectuaran los nombramientos en el Ministerio, claves para la operativa diseñada, interesándose, además, de manera repetida, por las licitaciones proyectadas y por el devenir de determinadas adjudicaciones” y además era en la organización “la persona encargada de percibir los premios económicos, comisiones o ‘mordidas’ a cambio de los cuales se otorgaban las indebidas adjudicaciones”.
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