Diario de Navarra

Los servicios sociales de Navarra “necesitan de forma urgente un refuerzo de sus recursos”, según valoran los especialistas en el sector, que recuerdan que se trata de “la parte más tensionada del estado del Bienestar” por factores estructurales como el envejecimiento de la población, las migraciones o los cambios en el modelo de familia. Esto provoca que “la demanda” haya crecido y vaya a seguir creciendo en todos los ámbitos implicados, desde dependencia y discapacidad, hasta infancia y inclusión social. Un refuerzo de recursos que, en todo caso, no será suficiente si no va acompañado de “una transformación estructural” del sistema hacia “una orientación más preventiva”, tal y como afirmó este martes 8 de abril Miguel Laparra, exconsejero del Gobierno de Navarra y responsable del grupo de investigación ALTER, quien abogó ayer por establecer “una agenda para la sostenibilidad”, igual que se ha planteado en otros ámbitos como la Seguridad Social. El grupo de investigación ALTER ha sido el organizador de las jornadas que se celebraron esta semana, lunes y martes, en la Universidad Pública de Navarra a modo de clausura del proyecto INVESSOC, financiado por la Agencia Estatal de Investigación del Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades. Ha contado con la participación de nueve universidades de siete comunidades autónomas y unos 25 investigadores a lo largo de tres años. “El espíritu del proyecto es aprovechar la diversidad y sacar las mejores enseñanzas de los servicios sociales de las distintas comunidades, que es un sistema muy descentralizado y con una fuerte diferenciación tanto en términos cualitativos como cuantitativos”, expuso Laparra, investigador principal del proyecto. Víctor Sánchez Salmerón, otro de los investigadores de ALTER, reconoció que en Navarra “se han hecho esfuerzos importantes”. Por ejemplo, “a la hora de dotar de más recursos humanos a los servicios sociales de base”. Sin embargo, “este esfuerzo no ha ido de la mano de un proceso de reflexión sobre cómo aprovechar mejor esos recursos”, opinó. A su juicio, “los servicios sociales en Navarra se están transofmrando para responder a la realidad social, pero no lo están haciendo ni con la intensidad ni con la claridad” deseadas, algo que genera “muchas contradicciones” en esas transformaciones. El investigador apuntó al paradigma de la inversión social como modelo a seguir, ya que se centra en “fortalecer las capacidades de las personas”, retrasando al máximo las situaciones en las que es necesario intervenir y reduciendo los costes más elevados. UN 2,5 DEL PIB Navarra parte “de una buena situación”. Es la segunda comunidad con mayor gasto total, con “un grado de desarrollo comparativamente alto”. El sector supone un 2,5% del PIB y un 3,6% del empleo. El año pasado supuso una inversión del Gobierno de Navarra de 584,7 millones, el 9% del gasto no financiero. Sin embargo, ha sido una comunidad tradicionalmente “muy volcada en lo residencial” en detrimento de los recursos comunitarios, una tendencia que lejos de revertirse, se ha agudizado, al contrario de lo que sucede en otros comunidades autónomas. Los servicios municipales de atención a domicilio, por ejemplo, cuentan con una de las tasas de cobertura más baja a nivel nacional. “Tiene una gran calidad y genera un empleo estable y bien remunerado, pero llega a muy poca gente. Muchos de los atendidos o no son dependientes, o son dependientes leves. Para los moderados y graves el servicio se queda muy corto y se opta por recursos residenciales”, apuntó Laparra. Otro de los elementos muy característicos es que se destina más dinero a las prestaciones económicas para que las familias contraten una persona cuiadora que a la contratación de profesionales. “Es una prestación muy bien valorada por la ciudaania, pero habría que integrarla mucho más con la atencion de los servicios municiapales a domicilio”, incidió Laparra. Txema Mauleón, concejal de Pamplona: "Atendemos lo que el sistema migratorio no resuelve" “Si el sistema de servicios sociales está tensionado, los servicios municipales lo están en particular. Estamos viviendo situaciones de falta de seguridad y de agresiones a trabajadoras. Somos la primera puerta y la primera que dice que no”, expuso ayer Txema Mauleón, concejal de Acción Social del Ayuntamiento de Pamplona. A su juicio, les está tocando resolver “lo que el sistema migratorio resuelve pésimamente, porque deja en un limbo de derechos a un buen porcentaje de gente”. Estas “dificultades estructurales” que genera la normativa se dejan notar en fenómenos como el sinhogarismo, que “se ha convertido ya sobre todo en un fenómeno migratorio”. También impactan en el empleo. “En Pamplona tenemos en torno a 500 ó 600 jóvenes sin permiso de trabajo con los que nos tenemos que limitar a actividades prelaborales, porque el sistema no nos permite hacer otra cosa”. El otro gran problema, y que afecta a todas las dimensiones de los servicios sociales, es “la vivienda”. “Estamos viendo perceptores de Renta Garantizada en situación de sinhogarismo”, expuso Mauleón. En la mesa redonda participaron también Inés Jiménez, directora de Derechos Sociales del Gobierno de Navarra; Edurne Redín, directora de la Red Navarra de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social; Mariluz Sanz, presidenta de CERMIN; Juanjo San Martín, coordinador autonómico de Cruz Roja en Navarra;Maite Quintana, directora de Cáritas Diocesana de Pamplona y Tudela;y Rocío Setuáin, del Colegio de Trabajo Social de Navarra.

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Expertos urgen a reforzar y reestructurar los servicios sociales

Investigadores del grupo de trabajo ALTER de la UPNA abogan por establecer un sistema con una orientación “más preventiva”

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