Pleno
La mayoría del Parlamento de Navarra se abre a modificar la ley ante el bloqueo para estabilizar secretarios
Una mayoría (UPN, PSN, Geroa Bai, Contigo y Vox) respalda la toma en consideración de una proposición de ley del PP, y EH Bildu lo rechaza
Actualizado el 23/01/2025 a las 17:57
La mayoría del Parlamento de Navarra acordaba este jueves, en pleno, la toma en consideración de una proposición de ley foral para modificar la Ley Foral 16/2022 por la que se articuló el procedimiento para estabilizar plazas vacantes de secretaría e intervención en las entidades locales navarras. Ante la situación de bloqueo que vive el procedimiento, fruto de recursos judiciales, la proposición de ley fue presentada como solución por el grupo parlamentario del PP y la apoyaban UPN, PSN, Geroa Bai, Contigo y Vox (41 votos), adelantando algunos que se plantearán modificaciones, y era rechazada por EH Bildu (9 votos). También la avaló, a través de un acuerdo, el propio Gobierno de Navarra. Ahora, se abrirá un periodo de enmiendas de 15 días y deberá debatirse después en la comisión de Cohesión Territorial antes de culminar en una ponencia y un dictamen. El trámite acabará de nuevo en el pleno del Parlamento para un debate y la votación final.
Según explicaba Irene Royo (PP), se busca principalmente “suprimir el artículo 8.2” por el que se obligaba a una toma de posesión conjunta en los 4 procesos que incluía la ley. “Las razones de eficacia administrativa que se fijaron y que vincularon todos los procesos han decaído, dado que uno de ellos (el del concurso de méritos, el mayoritario en número de plazas) se encuentra suspendido por la justicia y en espera de que se pronuncie el Tribunal Constitucional”.
Así, con el cambio legal propuesto se buscaría que por el momento se pudiera tomar posesión de las plazas en el resto de procesos: turno libre y estabilización (ambos por concurso oposición, superando un examen), y traslado de personal funcionario. Se desbloquearían un 20% de las plazas vacantes ofertadas y ya adjudicadas a aspirantes, 37 de 182, más 10 traslados de funcionarios.
“El triple objetivo es que los ayuntamientos puedan cubrir plazas con personal habilitado, que los aspirantes ya nombrados puedan tomar posesión, y que los secretarios e interventores del concurso de méritos hoy suspendido puedan seguir trabajando hasta que el Constitucional se pronuncie, quizá creando con ellos una bolsa temporal abierta a todas las administraciones públicas”, adelantaba Royo. Se mostraba abierta a que su proposición “se mejore vía enmiendas” en el restante trámite parlamentario.
LOS GRUPOS
Desde UPN, Yolanda Ibáñez censuraba la “dejación del Gobierno de Navarra” dado que “no defiende a sus funcionarios que han sacado plaza, pasando la responsabilidad al Parlamento”. “Esta proposición de ley podría solucionar parte del problema y la analizaremos”.
Javier Lecumberri (PSN) manifestaba que “hay dos caminos por recorrer, o esperar 2 o 3 años a que se pronuncie el Constitucional, o iniciar los pasos para desvincular las tomas de posesión de los procesos”. “Aquí no venimos a resolver las reivindicaciones de un grupo de funcionarios, sino el problema que tienen nuestros ayuntamientos con un 90% de interinidad en estas plazas”.
Por parte de Geroa Bai, Pablo Azcona concedía que “contentar a todos es imposible”, si bien “hay que avanzar en soluciones” en las que “es importante la seguridad jurídica”. Y Miguel Garrido, de Contigo, refrendaba que “el inmovilismo no es la solución” y que “hay que buscar la solución menos mala”, todo bajo dos premisas: “Ni una sola persona en la calle y evitar la parálisis en las administraciones”. Emilio Jiménez, de Vox, remarcaba que “no se puede esperar a que resuelva el Tribunal Constitucional”.
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EH Bildu vota en contra y plantea una solución alternativa
Desde una posición contraria al resto de grupos, Adolfo Araiz (EH Bildu) censuraba que sea ahora cuando se cuestionen las razones de eficacia administrativa aprobadas en la ley para articular la toma de posesión conjunta de los cuatro procesos abiertos. “Las razones se entendían entonces y persisten hoy”, decía. Y criticaba que se apueste por cambiar una ley que “aún no ha sido declarada inconstitucional”. “No hagamos de jueces del Constitucional”. Remarcaba que “la mayoría de plazas de secretarios e interventores están hoy cubiertas” en las entidades locales, y que de acometerse la modificación legal prevista “se cambiarán las reglas del juego, generando más problemas de inseguridad jurídica”.
Como solución alternativa, proponía “incorporar una disposición adicional a la ley que diga que hasta que el Constitucional y los tribunales no resuelvan, y sobre todo teniendo en cuenta lo que la ley establece en relación a la vinculación de procesos y las necesidades de contratación que puedan tener las entidades locales, se pueda crear una lista de contratación temporal que incluya a todas las personas (secretarios e interventores) que obtienen traslados y plazas en todas las convocatorias, y con el orden de prioridad que ya establece la ley, para que las entidades locales puedan tirar de esta lista si necesitan personal”.
Y sentenciaba el parlamentario abertzale. “El planteamiento que hacen ustedes va a dejar a personas en la calle, el nuestro no”.
