Diario de Navarra

La modificación exprés del Amejoramiento, la norma institucional básica de la Comunidad foral, pretende garantizar que Navarra pueda asumir en un futuro cercano en exclusiva la competencia de la vigilancia y control de sus carreteras a través de la Policía Foral, tarea que realizan ahora tanto estos agentes como los de la Guardia Civil. ¿Por qué se realiza esta modificación? Los gobiernos central y foral acordaron el traspaso de la competencia exclusiva de tráfico a Navarra en marzo de 2023 y empezó a ser efectiva tres meses después. Sin embargo, el pasado febrero el Tribunal Supremo anuló el traspaso en una parte: la referente a las funciones de la Guardia Civil de Tráfico. El Supremo sostuvo que la competencia exclusiva de vigilancia y control de carreteras a través de Policía Foral no estaba reconocida en el Amejoramiento y en su sentencia planteó que uno de los posibles caminos para que Navarra la ejerciera sería cambiar la ley orgánica. Detectar infracciones, lo que supone la vigilancia y control de las vías, y el trámite y cobro de multas son dos de las diez funciones transferidas, por lo que se dieron por traspasadas las demás (sobre las autoescuelas, campañas de educación vial, cursos para recuperar puntos...). Los gobiernos central y foral acordaron que Navarra pueda empezar a recaudar las sanciones de tráfico a partir de julio de 2026, cuando esperan que ya se haya modificado el Amejoramiento. ¿En qué consiste el cambio aprobado? El cambio del Amejoramiento afecta al artículo 49.3 del Amejoramiento. Se añade que, además de las facultades y competencias que viene ostentando, “corresponden a Navarra” las “funciones de vigilancia y control del tráfico ”. Además, se modifica el artículo 51, para especificar que será la Policía Foral la que ejerza la competencia. La modificación legal ya fue aprobada en Navarra, tanto por el Gobierno foral (el 15 de mayo) como por el Parlamento (23 de mayo). Se remitió al Consejo de Ministros, que la tramitó como ley orgánica y ayer dio otro paso, al ser aprobada por el Congreso. ¿Qué pasos se darán a partir de ahora? El cambio del Amejoramiento debe ahora ser votado en el Senado, que previsiblemente lo rechazará ya que el PP, que está en contra, tiene mayoría absoluta. En ese caso, según han confirmado distintas fuentes, el proyecto de ley con el cambio del Amejoramiento volvería al Congreso, donde este martes se ha demostrado que cuenta con votos suficientes para ser definitivamente aprobado. Entrará en vigor al día siguiente de que se publique en el BOE, el Boletín Oficial del Estado. Tras el cambio legal, ¿qué ocurrirá? E n ese momento, la Junta de Transferencias Navarra-Estado deberá adoptar dos acuerdos necesarios para que Navarra asuma la vigilancia y control de las carreteras. En uno se detallará el traspaso del Estado a la Comunidad foral de las funciones que anuló el Supremo. El segundo será un acuerdo complementario para regular cómo Policía Foral ejercerá en exclusiva esa tarea y la tramitación y resolución de sanciones y la consiguiente recaudación. Este acuerdo es el que UPN pide ahora que se modifique, para que, aunque la competencia exclusiva sea de Navarra, sigan en las carreteras la Guardia Civil y la Policía Foral, bajo el liderazgo de esta última. El pacto que se alcance se votará de nuevo en la Junta de Transferencias Navarra-Estado y lo aprobará el Ejecutivo de España con un real decreto. ¿La Guardia Civil tendrá que irse de Navarra? No, en ningún caso. Si se mantiene el acuerdo original, se abrirá un plazo máximo de 4 años para que solo la Policía Foral esté en las carreteras navarras, algo que solo afectará a los agentes de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil. Estos, además, tendrán tres opciones. Los que quieran podrán integrarse en la Policía Foral para seguir realizando esa función, en unas condiciones que se estaban ultimando antes de que se paralizara esta transferencia. Es la conocida como pasarela. Además, estos agentes tendrán la posibilidad de seguir en la Guardia Civil con dos caminos: continuar en Navarra en otras secciones o mantenerse en la agrupación de Tráfico en otra comunidad española.

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Motivos y próximos pasos de esta reforma exprés del Amejoramiento

El cambio legal pretende garantizar que Navarra pueda asumir en exclusiva la competencia de la vigilancia y control de sus carreteras

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