Pleno
En qué consiste el cambio del Amejoramiento
Qué pasos se darán ahora, tras la aprobación de esta modificación legal por parte del Gobierno y del Parlamento de Navarra
Publicado el 23/05/2024 a las 13:00
Esta reforma exprés del Amejoramiento pretende garantizar que Navarra pueda asumir en exclusiva la competencia de Tráfico y que, por tanto, sea la Policía Foral la única que realice en un futuro las labores de vigilancia y control de carreteras, tareas hoy compartidas con la Guardia Civil.
EN QUÉ CONSISTE
El cambio afecta al artículo 49.3 del Amejoramiento, ya que añade en el mismo que, además de las facultades y competencias que viene ostentando, “corresponden a Navarra” las “funciones de vigilancia y control del tráfico ”. Además, se modifica el artículo 51 para especificar que será la Policía Foral la que ejerza la competencia.
POR QUÉ SE HACE ESTA REFORMA DEL AMEJORAMIENTO
Los gobiernos central y navarro acordaron el traspaso de la competencia exclusiva de tráfico a la Comunidad foral en marzo de 2023 y empezó a ser efectiva en el mes julio. Sin embargo, el pasado febrero el Tribunal Supremo anuló el traspaso en una parte: la referente a las funciones de la Guardia Civil de Tráfico en las carreteras navarras, labor que hoy realiza de forma compartida con la Policía Foral.
La vigilancia y control de las vías es una de las 10 materias que asumió la Comunidad foral, por lo que el Ejecutivo foral dio por transferidas las demás
El Supremo sostuvo que esta competencia exclusiva de vigilancia y control de carreteras no estaba reconocida en el Amejoramiento y en su sentencia planteó que uno de los posibles caminos para que Navarra la ejerciera sería cambiar esta ley orgánica.
QUÉ PASOS SE DARÁN AHORA
Una vez que la propuesta de cambio del Amejoramiento ha sido aprobada por el Gobierno navarro (el 15 de mayo) y este jueves 23 de mayo por el Parlamento, irá al Consejo de Ministros, que la tramitará como ley orgánica en el Congreso y el Senado.
El portavoz y líder del PP navarro, Javier García, ya advirtió que el voto que adoptasen en el Legislativo foral sobre el cambio de la ley sería el que lleven a cabo en el Congreso y el Senado. En la Cámara navarra, los 'populares' este jueves han votado en contra. Si se mantiene ese voto en las Cortes, el Senado rechazará el cambio legal, ya que el PP tiene mayoría absoluta.
El Gobierno de Navarra ha sostenido que en ese caso, no se vetará la reforma, sino que esta volverá al Congreso, donde confía en que se apruebe ya definitamente.
SI SE APRUEBA LA MODIFICACIÓN DEL AMEJORAMIENTO, QUÉ OCURRIRÁ DESPUÉS
Si se aprueba la modificación del Amejoramiento, entrará en vigor al día siguiente de que se publique en el BOE, el Boletín Oficial del Estado.
En ese momento, como anunció el Ejecutivo navarro, se retomará el acuerdo de traspaso de tráfico que adoptaron ambos gobiernos en 2023 en lo referente a la vigilancia y control de carreteras. Un acuerdo que fue aprobado por unanimidad en Navarra al final de la pasada legislatura, y que incluía que la Policía Foral será la única que se encargue de la vigilancia y control de tráfico.
Es en este paso, en ese acuerdo entre gobiernos, donde el líder de UPN Javier Esparza ha pedido este jueves a la presidenta que modifique lo pactado en 2023, para que sigan realizando esa tarea la Guardia Civil de Tráfico y la Polícia Foral, bajo el liderazgo de esta última.
El acuerdo que se alcance se votará de nuevo en la Junta de Transferencias Navarra-Estado y lo aprobará el Ejecutivo central a través de un real decreto.
UN PLAZO DE CUATRO AÑOS Y OPCIONES PARA LA GUARDIA CIVIL DE TRÁFICO
Tras todos esos pasos, se podrá aplicar el acuerdo inicial entre los gobiernos de Navarra y España, que fijaba un plazo máximo de 4 años para que solo la Policía Foral esté en las carreteras navarras, si es que lo pactado la pasada legislatura no se modifica.
Los agentes de la Guardia Civil de Tráfico podrán incorporarse si así lo desean a realizar esta función como policías forales, con unas condiciones que se estaban ultimando antes de que se paralizara esta transferencia en la conocida como 'pasarela'.
Además, estos agentes tendrán también la opción de seguir en la Guardia Civil y se les ofrecerán para ello dos caminos: continuar en Navarra en otras secciones o mantenerse en la agrupación de Tráfico en otra comunidad española.
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No obstante, como se indicaba, para todo ello hay un plazo de cuatro años, en un proceso que concluirá en el momento en el que la Policía Foral de Tráfico cuente con todos los efectivos que necesita para realizar en exclusiva esa tarea.
