Vivir en la calle (II)
¿Por qué están fallando las administraciones públicas en Navarra al dar respuesta a las personas sin hogar?
Las entidades sociales proponen un Centro de día para personas sin hogar


Publicado el 22/01/2024 a las 05:00
Aunque las causas que obligan a las personas a abandonar sus países son variadas, sucede que al llegar a una comunidad próspera y segura como Navarra, que presume ser tierra de acogida, estas personas sufren un parón provocado por una administración jurídica de puerta estrecha.
Un embudo que genera lo que algunas entidades sociales han llamado “efecto patada”. Una vez que llegan aquí, a Navarra, tras haber emprendido un camino a vida o muerte, son condenados a la clandestinidad durante años.
Y se convierten, al menos en muchos de los casos, en personas sin hogar. Una etiqueta a la que se suma el impacto psicológico experimentado por la ausencia de canales legales y seguros. Secuelas psicológicas a las que se suma la falta de un sistema estructural que garantice protección y recuperación. Entonces, en este contexto, todo se complica aún más.
En la mayor parte de los casos, estas situaciones “no pueden ser abordadas mediante servicios que priorizan la modificación de la conducta individual y que requieren una aproximación diferente, básicamente orientada a garantizar unos niveles básicos de seguridad y calidad de vida”, indican desde las entidades sociales que el miércoles mantuvieron una reunión con el Ejecutivo foral para abordar con firmeza esta realidad y entregar “desde la defensa de la igualdad de los derechos humanos” una serie de propuestas a diferentes administraciones públicas, algunas de ellas recogidas en esta página.
“Europa es un destino deseado por millones de personas de todo el mundo que ven destruido su hábitat y buscan destinos donde construir una vida. Sin embargo las políticas migratorias son cada vez más restrictivas y condenan a la exclusión a quienes llegan y viven ya aquí”, manifiesta Tere González, coordinadora de Apoyo Mutuo.
“No hay vivienda pública. Los tenemos en situación de calle durante más de un año, deteriorándose física y mentalmente. Además se ha generado un cierto discurso de miedo a su llegada a Navarra y esto ha ralentizado exageradamente su acogida con una atención temprana”, sigue denunciando.
“Tampoco contamos con los recursos necesarios (falta un recurso para familias y un Centro de día para quienes se esta acogiendo de noche) y hay mucha tarea pendiente en elaborar itinerarios de inclusión personalizados”, pormenoriza.
“Estas personas buscan un futuro. Poder estudiar y trabajar. Tienen derecho a llevar una vida digna… Quitemos los estigmas y hagamos la tarea. Es lo más inteligente para la sociedad navarra. Que se trabaje con el resto de comunidades un protocolo de acogida similar para evitar efectos llamada y que se identifiquen las profesiones y empleos generando una bolsa de estudio y de trabajo, pues ese es el futuro para eliminar la pobreza”.
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Clave | Empadronar a las personas sin hogar sin exigir residencia
Las entidades sociales también proponen al Ayuntamiento de Pamplona y a la Federación Navarra de Municipios y Concejos que se posibilite el certificado de empadronamiento a personas en situación de calle sin exigir un período de residencia previo y de garantizar un recurso permanente para familias con menores a cargo. Asimismo, destacan la recomendación emitida por el Defensor del Pueblo de Navarra donde insta a las administraciones locales a facilitar vías de empadronamiento con criterios comunes y en los casos de denegación, “a formalizarlos expresamente, por escrito y con indicación a los interesados de las vías impugnatorias correspondientes”.
Propuestas al Gobierno de Navarra
- Establecimiento permanente y de acceso garantizado de un recurso adecuado para familias con menores a cargo en situación de calle.
- Un nuevo recurso para ampliar las plazas en Pamplona y Comarca para un mínimo de 150 personas. Garantizar a todas estas personas, alojamiento y manutención los 365 días del año.
- Establecimiento permanente y de acceso garantizado de un Centro de día para las personas en situación de calle de Pamplona y Comarca.
- Garantizar una atención de urgencias en Servicios Sociales. De 15 horas a 8 horas los días laborables, y 24 horas los fines de semana y festivos.
- Un acceso garantizado de viviendas públicas de alquiler y soluciones urgentes y flexibles para personas que viven en habitaciones en condiciones precarias: familias o madres monomarentales que viven en una habitación, personas solas que alquilan una habitación sin contrato ni recibos, que acarrea una indefensión jurídica (desahucios repentinos). Posibilitando vivienda pública compartida.
- Programar y garantizar el acceso a cursos homologables de capacitación profesional y el aprendizaje de los idiomas oficiales adaptados a las necesidades y demandas tanto de las personas interesadas en estas formaciones como del mercado de trabajo.
- Garantizar la tramitación de la tarjeta sanitaria a todas las personas que viven en Navarra, con independencia de su situación administrativa y admitiendo pruebas de residencia alternativas al empadronamiento tal y como prevé la normativa vigente. En caso de denegación de esta, facilitar la denegación por escrito y de manera motivada para poder formular los recursos pertinentes.
- Garantizar la atención sanitaria universal en Urgencias sin emitir facturas y eliminando las facturas emitidas.
- Cese de los controles de identidad policiales basados en el perfil étnico, porque incumplen las exigencias del principio de proporcionalidad que se deriva de la prohibición de no discriminación racial y vulneran la dignidad de las personas.
- Garantizar el acceso al sistema de protección social.