Navarra es una comunidad foral con identidad política propia dentro de España, una comunidad que hunde sus raíces en una historia milenaria y que ha conservado y adaptado a lo largo de los siglos un autogobierno singular, reconocido en la Constitución y que en estos momentos queda plasmado en el Amejoramiento del Fuero. Este último ha sido un instrumento útil para la sociedad navarra, ya que ha constituido el medio para protagonizar una evidente historia reciente de éxito político y económico como la vivida por Navarra en los últimos 40 años.

El autogobierno de Navarra descansa en sus fueros, el conjunto de normas propias que tiene su origen en los siglos en que Navarra fue un reino independiente y que se han ido conservando y actualizando a lo largo de los siglos y de los sucesivos sistemas políticos. Se basan en la idea de pacto o acuerdo con el Estado. Este autogobierno es concebido por la mayoría de los navarros como un elemento singular de integración en el conjunto de España desde la solidaridad con el resto del país, no como un privilegio.

La importancia de los Fueros queda reflejada en múltiples aspectos de la vida cotidiana. Gracias a su existencia, Navarra apuesta hoy en sus impuestos por desgravaciones para ayudar a colocar placas solares o comprar coches eléctricos; los incentivos fiscales están consiguiendo que vengan a Navarra a rodar películas y generar un nuevo sector económico; la existencia de la Policía Foral; la plena autonomía para fijar impuestos; tenemos pueblos que conservan sus concejos para administrarse con sus propios vecinos porque son una figura histórica que permanece; o que los navarros tienen completa libertad para hacer testamento, cosa que no ocurre en el resto de España. Son algunas de las implicaciones del sistema foral en la vida diaria.

En cualquier caso, la identidad no es algo cerrado y definitivo, sino que es un proceso vivo que depende de la ciudadanía. El pasado no asegura el futuro. De ahí la necesidad de trabajar para asegurar el apoyo popular, tanto con una correcta explicación de sus bases históricas como en la utilidad que tiene para sostener el bienestar de la sociedad navarra en la actualidad y en el futuro.

La identidad de Navarra es plural e integradora, no excluyente, como lo ha sido a lo largo de su historia. Uno de sus principales retos pasa por la necesidad de actualizar su vigencia entre las nuevas generaciones, que no pueden dar por hecho y definitivo un sistema de autogobierno que se han encontrado.

Navarra afronta un gran reto colectivo. Para conseguir que las nuevas generaciones conozcan los Fueros urge un esfuerzo divulgativo del hecho diferencial que debe tener un apoyo claro en el sistema escolar. Se trata de abordar los retos actuales sin perder la dimensión histórica de lo que somos. En una época de cuestionamiento y desinformación como el actual, nuestro sistema educativo es clave para lidiar con estos riesgos. Navarra, dotada de un instrumento propio y poderoso de autogobierno, merece ser capaz de crear un proyecto de futuro atractivo para sus nuevas generaciones, sus valores y sus formas de vivir y estar en el mundo.

El Convenio Económico constituye un elemento fundamental del autogobierno de Navarra. Debiera ser usado además para potenciar el desarrollo y el atractivo de la comunidad, para atraer talento e inversiones. Debe ser empleado desde el respeto y manteniendo los principios de solidaridad con el conjunto de los españoles.

El sentido de la identidad colectiva que hoy comparten la mayoría de los navarros (integración en España desde un régimen foral singular y único) encuentra también una amenaza entre los que tratan de diluirla al sostener su integración en otra comunidad (Euskadi). Eso supondría disolver la personalidad política de Navarra, que hoy goza de una relación directa y bilateral con el Estado, y anular la capacidad de decisión que hoy tiene sobre su propio futuro. Frente a los deseos secesionistas y rupturistas, el Amejoramiento es autogobierno e integración.

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