Diario de Navarra

El Gobierno ha ampliado hasta el 21 de enero el plazo de adjudicación de las obras a las entidades locales que están teniendo problemas para licitar las inversiones que contarán con una aportación procedente del superávit de Navarra. El resto debe haber adjudicado la obra antes del 1 de enero. Se trata de las llamadas inversiones “financieramente sostenibles” que fueron aprobadas por ley y a las que la Comunidad foral destinará finalmente 25 millones de euros del superávit que tuvo en 2017. Eso supone un descenso de casi 700.0000 euros sobre lo previsto inicialmente. Con esos 25 millones se prevé financiar 389 actuaciones relativas a redes locales de abastecimiento, saneamiento y pluviales, pavimentación con o sin redes, adecuación de dotaciones municipales (casas consistoriales, polideportivos, casas de cultura, frontones municipales, etc.), renovación o instalación de alumbrado y a caminos a lugares habitados o entre núcleos. La inversión total será de 36,5 millones, ya que el resto del dinero lo deben poner las entidades locales. El Ejecutivo ha publicado esta semana el listado final de obras (detallado en las páginas siguientes), eliminando las inversiones de entidades locales que han manifestado su renuncia e incluyendo otras que por error u omisión no estaban inicialmente. Sin embargo, todavía no se sabe cuántas obras de las previstas se podrán ejecutar, ya que las entidades locales han tenido problemas para adjudicarlas en plazo. La celeridad con la que se ha tenido que impulsar este plan ha sido uno de ellos. MUCHOS PROBLEMAS PARA LICITAR Para llevar a cabo estas adjudicaciones, las entidades deben utilizar una plataforma web del Gobierno foral que les ha dado muchos quebraderos de cabeza. Conocida como PLENA, es la plataforma de licitación electrónica del portal de contratación de Navarra. El propio Ejecutivo ha señalado que las entidades locales se están encontrando “con serias dificultades técnicas para acceder y utilizar la citada plataforma”, por lo que el plazo para adjudicar antes del 31 de diciembre de 2018 “es difícil” que “pueda ser cumplido”. Así lo destaca la consejera de Desarrollo Rural, Isabel Elizalde, en la orden foral en la que amplía ese plazo. Elizalde agrega que “a esas dificultades hay que añadir los problemas con los que las entidades locales se están encontrando para adjudicar los procedimientos de contratación que en muchas ocasiones se declaran desiertos al no recibirse ofertas” o porque éstas no se adecúan a lo que marca la ley de contratos públicos. La consejera indica que por eso se amplía hasta el 21 de enero el plazo de adjudicación a las entidades que iniciaron el procedimiento el año pasado, en todo caso antes del 15 de diciembre, y que, o bien han tenido dificultades técnicas para acceder y utilizar la plataforma PLENA o han declarado desierto el proceso de adjudicación de forma motivada. Estas entidades deben acreditar esos problemas a lo largo de este mes. Todas las entidades deben solicitar antes del 31 de enero la inclusión y fijación de la aportación económica máxima que recibirán para sus inversiones. La aportación prevista hasta ahora es provisional y dependerá de la cantidad en la que finalmente adjudique cada entidad las obras. Ésta no podrá sobrepasar el límite de inversión total prevista, en todo caso será inferior, señalaron desde la Federación Navarra de Municipios y Concejos. POR QUÉ TANTA CELERIDAD Navarra fue una de las comunidades que en 2017 tuvo superávit, entre otros motivos por la actualización de su aportación anual al Estado para este quinquenio (2015 a 2019), y los ajustes de lo que había pagado de más. La ley nacional de Estabilidad Presupuestaria obliga a las administraciones a destinar el superávit a sanear sus cuentas y amortizar deuda. Pero en la ley de Presupuestos del Estado de 2018 se aprobó una disposición que permitía destinar a inversiones parte de ese superávit, si se cumplían una serie de requisitos. El cuatripartito, sin esperar a la autorización del Estado que se necesitaba para llevar a cabo esas inversiones, aprobó en octubre una ley para invertir del superávit 113 millones. Incluía los 25,7 millones para las obras locales. Finalmente, el 13 de diciembre el Parlamento aprobó una segunda ley con el gasto autorizado por 35,5 millones. El gasto efectivo no llegará a 35 millones, que se destinarán a esas obras locales y a un plan de banda ancha. Las inversiones locales que cumplan todas las condiciones se ejecutarán a lo largo de 2019 .

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El Gobierno foral ha tenido que ampliar el plazo para adjudicar obras locales

Navarra destinará finalmente 25 millones del superávit a estas inversiones

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