Diario de Navarra

De verdadero laberinto procesal puede calificarse la situación del diputado catalán Sr. Junqueras tras la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (Gran Sala), de 19 de diciembre de 2019. De todos es sabido que Oriol Junqueras fue condenado por delito de sedición y malversación de caudales públicos junto con otros diputados catalanes, tras los sucesos de la declaración fallida de la independencia de Cataluña por la sentencia del Tribunal Supremo de 14 de octubre de 2019. No obstante antes de dictar sentencia en la fecha más arriba expuesta, el Supremo planteó una cuestión prejudicial al TJUE, es decir, le preguntó si en el marco de las disposiciones europeas sobre el Parlamento Europeo, en concreto del Protocolo 7 sobre privilegios e inmunidades de la UE, el Sr. Junqueras debía ser autorizado para poder jurar o prometer su cargo ante la Junta Electoral Central, ya que la legislación electoral española -con arreglo a la cual se celebran las elecciones europeas-, establece tal requisito para perfeccionar el cargo de parlamentario europeo electo. Ni que decir tiene que el TS no autorizó que el Sr. Junqueras perfeccionara su cargo ante la Junta Electoral, ni tampoco, en consecuencia, que pudiese asistir al Parlamento Europeo para desempeñar su cargo. Las razones de la negativa eran también claras: el Sr. Junqueras se encontraba en situación de prisión provisional por la comisión de delitos graves. La respuesta que el TJUE da a la pregunta del Tribunal Supremo es clara y puede condensarse en las afirmaciones siguientes: 1.- En virtud del principio de democracia representativa que rige el funcionamiento del Tratado de la UE (art. 14), la condición de miembro del Parlamento Europeo deriva del hecho de la elección y se es parlamentario desde la fecha de la proclamación. Ello significa que el acto de juramento o promesa establecido en el artículo 224.2 de la LOREG es innecesario. 2. Que si un parlamentario europeo electo está en situación de prisión provisional goza de inmunidad y debe permitírsele ser puesto en libertad. 3. Si el tribunal que enjuicia el caso, en nuestro supuesto el TS, considera que existen razones para mantener la prisión provisional, debe de inmediato pedir la suspensión de la inmunidad al Parlamento Europeo. Como se comprenderá la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea complica la situación procesal de Junqueras, puesto que si bien entre la fecha que se propuso la cuestión prejudicial (junio de 2019) y el momento actual, Junqueras ha sido condenado como se recuerda más arriba, ello no impide que el Tribunal Supremo deba pronunciarse sobre si a la vista de la sentencia europea debe pedir o no la suspensión de la inmunidad al Parlamento Europeo; aunque aquí la sentencia comentada señala que incumbe al tribunal español decidir sobre las inmunidades que afectan al Sr. Junqueras en otros procedimientos, esto es, que deberá revisar si decide solicitar la suspensión de inmunidad dado la existencia de una sentencia de condena. En definitiva puede señalarse que el planteamiento de la cuestión y su sentencia ha complicado al Tribunal Supremo extraordinariamente el caso Junqueras; que por ello deberá solicitar al Parlamento Europeo la suspensión de la inmunidad de la que goza y si no lo hace el Parlamento puede ejercer sus poderes de verificación de la elección. Y que además aunque no lo diga directamente la sentencia europea, el artículo 224.2 de la LOREG carece ya de sentido, razón por la que el acto de juramento o promesa de la CE, carece ya de significado para perfeccionar el cargo de parlamentario europeo. A la vista de todo ello y salvo actuaciones posteriores el Supremo se ha equivocado en este incidente procesal y me permito pronosticar que Junqueras antes que tarde será excarcelado. El candidato Sánchez tiene ya allanado su camino para la investidura pero a ¡qué precio! Aquí no queda más que recordar la maldición gitana, tangas pleitos y los ganes… España pierde con esta sentencia y el buen hacer del Tribunal Supremo (2ª) puesto en entredicho. Cuestión distinta es si la sentencia del TJUE es acertada o no, o si cierta simpatía hacia el procés ha podido condicionar la decisión. Pero son cuestiones para la reflexión otro día. Manuel Pulido Quecedo, Doctor en Derecho

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El caso Junqueras ante el TJUE

El Supremo se ha equivocado en este incidente procesal y me permito pronosticar que Junqueras antes que tarde será excarcelado

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