Diario de Navarra

La aportación de Navarra al Estado es la mayor factura individual en los presupuestos forales. Y no somos capaces ni de calcularla con un poco de paz. Sumó 591 millones en 2015. La de 2016 ha desencadenado un desencuentro de 93 millones, convertido en marejada a final de año. El Estado calcula 613 millones y Navarra, por su parte, la rebaja a 515. Convendría separar el fondo y la forma en este debate. El fondo está teñido de interrogantes muy razonables. Por ejemplo: ¿Por qué ha crecido de forma tan notable la aportación al Estado en años de crisis cuando los ingresos de Navarra han caído? Algo no funciona bien. Eso es evidente. Navarra ingresó por impuestos 3.330 millones en 2010 y 3.200 millones en 2015. Sin embargo, la aportación al Estado ha pasado de 485 millones a 591 millones en ese mismo tiempo. La fórmula pactada hace que la aportación crezca en función de las decisiones del Estado y no de las de Navarra, lo cual deja el control de la factura a los que ocupan el otro lado de la mesa. Lo deseable sería una fórmula que sea más sencilla, transparente y que permita una mayor estabilidad en las cuentas de Navarra, sin someterlas a continuos sobresaltos. Eso es algo totalmente exigible, aunque habrá que esperar a una renegociación a fondo del Convenio para verlo. Más rápido debiera ser el desenlace para fijar la aportación pendiente de recalcular desde 2015. En medio queda, es cierto, el "show" político montado por este Gobierno con la cuestión. El volantazo del Ejecutivo para reducir la aportación en plenas Navidades venía anunciado. El consejero ha creído poder cuadrar su necesidad política (disponer de más dinero para gastar como le piden sus socios), con las expectativas técnicas de que la siguiente aportación sería menor, pero se ha tropezado con un imprevisto año de parálisis política a nivel nacional. Así que cuando ha visto que la realidad del calendario le atropellaba, se ha envuelto en discutibles razones técnicas para rebajar de forma unilateral la aportación. ¿Qué podría hacer el Estado? Devolverle la jugada al Gobierno foral. Es decir, descontar del próximo pago a la Comunidad foral por compensación del IVA exactamente la misma cantidad que Navarra ha dejado de abonarle. No hay que olvidar que la Hacienda foral también depende hoy de las transferencias del Estado desde el problema de VW. Son 800 millones al año. Así que el Estado tiene ahora la sartén por el mango. Y, si eso ocurre, Navarra se quedaría sin la supuesta ventaja ahora adquirida como advierten claramente y en privado antiguos negociadores del Convenio. La posición de Navarra hay que defenderla desde la fortaleza y desde la dignidad, pero también desde la certeza de que el acuerdo es la única solución. Eso es el pacto. Sobran la búsqueda de atajos, la deslealtad o el insinuar que "España nos roba" que, para colmo, ya apunta la izquierda abertzale y no es en absoluto real. También es cierto que como muchas otras veces, las declaraciones, el teatro político, va por un lado, y la realidad institucional puede ir por otro. Y si es verdad que las dos partes priorizan la voluntad de acuerdo, sólo hay que tener paciencia y rebajar el tono. Esperemos que esa sea la senda. Hemos comenzado mal, pero estamos a tiempo de terminar mejor.

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La factura de la aportación al Estado

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