Agroalimentación
Esther Burgui (cooperativas agroalimentarias de Navarra): "Pido a los políticos que peleen por nosotros"
La asamblea anual de UCAN ha reunido a miembros de sus 133 cooperativas socias. La presidenta ha hablado de trabajar más en "la cercanía" con los asociados y en darles más apoyo
Actualizado el 27/03/2026 a las 19:55
El sector agroalimentario y cooperativo afronta un escenario de creciente dificultad, marcado por factores globales que impactan directamente en su actividad. “El contexto en el que nos movemos es cada vez más complejo”, con “decisiones que se toman muy lejos de aquí, pero que impactan directamente en nuestras empresas agrarias”. La presidenta del Unión de Cooperativas Agroalimentarias de Navarra (UCAN), Esther Burgui Itoiz, ha alertado de que “lo que ocurre en países como Estados Unidos, China, Rusia o Ucrania, acaba influyendo en nuestros mercados”, en un entorno condicionado por “tensiones internacionales, conflictos abiertos y cambios en los equilibrios globales”. A ello se suman los acuerdos comerciales impulsados por Europa, ya que “Europa [está] haciendo acuerdos internacionales como MERCOSUR, India, Australia o Marruecos” y “esto sigue afectando a nuestro sector”.
Sus palabras se enmarcan en la asamblea anual de UCAN, que ha reunido a unos 140 asistentes en representación de las 113 cooperativas que integra y que suman 16.327 socios en un acto celebrado en el hotel Tres Reyes de Pamplona.
Ante esta situación, Esther Burgui ha lanzado un mensaje claro a las administraciones: “Pido a nuestros políticos que peleen por nosotros en el nuevo Marco Financiero de la Unión Europea”, ya que “no parece que ayude demasiado al sector alimentario, ni agrario, ni industrial”. Además, ha insistido en que “no podemos permitir que el sector agroalimentario siga siendo una pieza más en los equilibrios geopolíticos”.
El diagnóstico del sector incluye problemas estructurales como “costes elevados, incertidumbre en los precios, normativas exigentes” y “la falta de relevo generacional”, que afectan especialmente a agricultores, ganaderos y cooperativas.
Pese a ello, la presidenta ha reivindicado el papel esencial del sector en el territorio: “Nuestro sector es el que define nuestra manera ser aquí en Navarra” y “es nuestra cultura, está presente en nuestras costumbres”.
En su intervención, ha anunciado que “vamos a trabajar en apoyar a las y los gerentes” y que “uno de los ejes de trabajo para este año va a ser reforzar esa cercanía real”, con iniciativas como “formación a gerentes, espacios de intercambio, y también viajes”.
Burgui ha puesto el foco en dos ámbitos estratégicos. Por un lado, las bodegas cooperativas, que “siguen atravesando un momento complicado, pero que tienen un enorme potencial”. Por otro, la ganadería, marcada por “muchísimas enfermedades tan difíciles de gestionar” y considerada como “uno de los sectores más afectados”.
Frente a este escenario, el mensaje final fue de acción y adaptación: “las cooperativas no estamos hechas solo para resistir”, sino que “estamos hechas para dar apoyo… adaptarnos para generar valor y para construir futuro”
PRESUPUESTO DE 1,3 MILLONES
Durante la asamblea se han presentado las cuentas de de 2025. En los últimos 10 años, la organización ha experimentado un crecimiento presupuestario del 186%, pasando de 463.261 euros en 2016 a 1.325.393 euros en 2026. Este incremento, según indica UCAN en un comunicado, refleja el fortalecimiento estructural de la organización y su capacidad "para ofrecer más y mejores servicios a las cooperativas asociadas en ámbitos como la innovación, la sostenibilidad, la formación y la representación institucional".
BALANCE DE ACTUACIONES EN 2025
UCAN indica en un comunicado que, durante la asamblea, se ha subrayado que pese a ser una organización sin ánimo de lucro, el foco principal " no está en las cuentas", sino en los hitos alcanzados en 2025 y en los planes estratégicos para 2026. Han explicado que durante el pasado año, UCAN "ha trabajado intensamente en la defensa y desarrollo de las cooperativas y sus socios y socias, abordando cuestiones clave como la flexibilización de la PAC, ayuda en el desarrollo de medidas de I+D y medioambientales, la Ley de la Cadena Alimentaria, y la presentación de expedientes de inversión, con un alto grado de éxito".
Asimismo, la organización ha contado que ha logrado representación en la Asamblea Ciudadana y el Comité de Cambio Climático, así como avances en convenios laborales, normativa agraria y desarrollo de nuevos servicios.
OBJETIVOS 2026
De cara a 2026, UCAN apuesta por ampliar sus servicios de comunicación y empleo, apoyar a las bodegas cooperativas mediante un incremento en el convenio con UCAN, fomentar el relevo generacional, impulsar sectores estratégicos como la ganadería y el vino, y consolidar proyectos innovadores como el Club Agroalimentario A-Una y el centro de emprendimiento CoAlea, para que las cooperativas fortalezcan su competitividad y sostenibilidad.
ASISTENTES
La asamblea de UCAN contó con la asistencia del consejero de Desarrollo Rural, José María Aierdi, y el consejero de Industria y de Transición Ecológica y Digital Empresarial, Mikel Irujo.y el parlamentario de UPN, Javier Esparza. También acudieron el presidente de Cooperativas Agroalimentarias de España, Ángel Villafranca; el presidente de Caja Rural, Ignacio Terés; el presidente del Grupo AN, Francisco Arrarás; el director general de Desarrollo Rural, Rubén Goñi; la directora de INTIA, Natalia Bellostas; el director de la Asociación de Industrias Agroalimentarias de Navarra, La Rioja y Aragón (ALINAR), Diego Galilea; el presidente del sindicato UAGN, Félix Bariáin, y el presidente del sindicato EHNE, Fermín Gorraiz, entre otros.
Irujo: "La agroindustria navarra ya genera más PIB y empleo que la automoción"
El consejero de Industria, Mikel Irujo, ha afirmado en su discurso de clausura de la asamblea que Navarra dispone de una industria agroalimentaria "francamente líder" y que "hoy , con datos del año pasado, ya supera en PIB y en empleo a la automoción, con fábricas que son un ejemplo en inteligencia artificial, economía circular y transición energética".
Luego, el consejero ha hilado la importancia de la agroindustria con que en Europa, donde ha comentado que se funciona como con "burbujas" en alusión a áreas económicas. Al respecto, ha lamentado que no se reconoce a la industria relacionada con la alimentación el carácter de "sector esencial" como sí ocurre con las energías, las baterías, la automoción...."Si hay que hacer algo en Bruselas para mí es que la industria agroalimentaria figure como un sector tan esencial como la automoción, la renovable o la biomedicina", ha añadido.
Irujo ha contado que en China ya hay 500 millones de personas "con una renta superior a la que tenemos en Europa". "Hay mucho rico. China empieza a ser un mercado muy relevante y con mucha gente con ganas de cambiar, como le pasa a cualquiera con más renta. Ahora es una gran oportunidad para el sector agroalimentario. A ver si empezamos a consolidar misiones a China para este sector", ha indicado.
Para Irujo, de cara al sector agroindustrial de Navarra, es fundamental incidir en la conciencia del consumidor. "Hay que apelar al consumo local en todo. No solo en la comida. Si, por ejemplo, alguien compró un frigorífico chino en lugar de un local eso tiene luego unas consecuencias...".
El titular de Industria también ha abordado la compleja situación actual . Ha confiado en que no sea un año "tan horrible como 2022 cuando hubo aumentos de los combustibles muy superiores a los que estamos viendo". "El gas estaba ayer a 55, con una subida el 80% este mes. En agosto o septiembre de 2022 el gas estaba a 300. Esperemos no tener que llegar a eso, pero ya estamos preparándonos", ha agregado. Para Irujo en los últimos años las complicaciones se suceden. "Estamos permanentemente haciéndonos fuertes. No vendría mal un poco de paz", ha comentado. Y ha expresado su deseo que la batería de ayudas que se aplicarán en abril "sean las últimas".
El consejero de Desarrollo Rural, José María Aierdi, ha inaugurado la asamblea. EN su exposición ha destacado el papel de las cooperativas en Navarra por su contribución a la economía, al a cohesión territorial y a evitar la despoblación. Ha destacado su esperanza en la nueva ley de Calidad Alimentaria, que apoyará el consumo local y las denominaciones y marcas de calidad, así como su apuesta por las futuras leyes de Desarrollo Rural y Despoblación para apoyar las iniciativas del mundo rural. Y, en cuanto a la Política Agraria Comunitaria (PAC), ha recordado su acuerdo y plena sintonía con el sector agrario de la Comunidad foral para rechazar frontalmente la actual propuesta con el recorte económico que implica.
Tomás García Azcárate: "El mundo está loco. Nunca he visto tanta incertidumbre"
“El mundo está loco”. Con esta frase inició su exposición el especialista en economía agraria, Tomás García Azcárate, en la asamblea de UCAN. El experto analizó la actual situación geopolítica y su repercusión en el sector primario. “Todas las coordenadas y reglas que teníamos han saltado por los aires”, agregó.
Y habló de un efecto dominó, que escenificó contando que si el gasóleo sigue su senda ascendente, EE UU “aumentará el bioetanol”. Como el etanol usa el maíz como materia prima dominante, García Azcárate apuntó que “subirá la soja” por ser alternativa, lo que encarecería los piensos y elevaría el precio del cereal, pero advirtió que la rentabilidad no mejorará mucho cuando los insumos sigan al alza.
El experto recordó que la parálisis del Estrecho de Ormuz ya tiene impacto en fertilizantes y en energía, pero añadió que puede poner también en jaque a la industria automovilística y tecnológica porque Taiwán “podría reducir el suministro de microchips”.
Avanzó también que España encara un aumento de la inflación, que este mes ha cerrado en el 3,3%, pero consideró que crecerá más en los próximos meses. Esa escalada, avisó, la sufrirá la capacidad adquisitiva de los consumidores y quienes, por ejemplo, tengan hipotecas. “No he conocido nunca una situación con tanta incertidumbre”.
En un escenario complejo, en el que el 20% de los agricultores genera el 70% de la Producción Final Agraria, el experto abogó por apoyar al pequeño agricultor, al que definió “de clase media”. A ellos les aconsejó unirse en cooperativas para compartir riesgos, formarse y reducir costes.
