Reclaman iluminar un túnel de la antigua carretera de Dos Hermanas

El Defensor del Pueblo sugiere al departamento foral de Desarrollo Económico “que realice las actuaciones necesarias para garantizar la iluminación interior del túnel existente en la carretera NA-1300, a la altura de Dos Hermanas, anteriormente utilizado por el tren Plazaola, a fin de mejorar las condiciones de seguridad vial en el mismo”. La conveniencia de mejora responde a una petición formulada por un ciclista que el 15 de agosto “casi resultó atropellado por un vehículo que no llevaba las luces encendidas”. “La iluminación del túnel es -a su juicio- inexistente y la visibilidad es nula”. “Con el fin de evitar accidentes”, como expone en el escrito que elevó al Defensor del Pueblo, considera necesario dotar el paso subterráneo, de 270 metros de longitud, de puntos de luz. El tramo al que alude su reivindicación es parte de la carretera que, antes de la construcción de la autovía a San Sebastián, canalizaba el grueso de la comunicación que discurría por Irurtzun hacia Leitza o el puerto de Aspiroz. Reducido notablemente el nivel del tráfico, es una alternativa para que cicloturistas puedan dar rienda suelta a su afición. Según el informe de Desarrollo Económico, “el tráfico motorizado que circula es muy reducido (en nada comparable con el de las carreteras que conforman la Red de Carreteras del Estado), así como el peatonal y el de uso ciclista que, en su caso, deben compartir plataforma”. La anchura del túnel “ronda los 4,5 metros con arcenes de muy pequeña dimensión lo que imposibilita, en la práctica, el cruzamiento de vehículos de cuatro ruedas; mientras que el cruce entre vehículos de 4 y 2 ruedas, aunque posible, produce una sensación de inseguridad clara. Carece de iluminación aunque los hastiales del túnel están balizados mediante catadióptricos instalados de forma equidistante en ambos sentidos, lo que facilita su percepción (siempre que se cumplan las condiciones de circulación exigibles de forma reglamentaria), aunque no puede compararse con la apreciación de su proximidad que puede obtenerse en condiciones de circulación a cielo abierto en horario diurno”. Recuerda el departamento foral de Desarrollo Económico que en “en el interior del túnel, no se han registrado accidentes (con informe policial) al menos desde el 1 de enero de 2013 hasta esta fecha”. De igual modo, sus responsables señalan que “la circulación por el túnel de un vehículo sin luces encendidas, que relata el ciudadano en su queja, debe calificarse de antirreglamentaria. Por todo lo anterior, se considera que, ni por su ámbito competencial ni por los aspectos funcionales del túnel del Plazaola, existe una imposición normativa para que deba estar dotado de iluminación viaria. El respeto a las condiciones de circulación que impone el Reglamento General de Circulación a las bicicletas y ciclistas por este tipo de tramo viario (luz propia y reflectancia con percepción mínima de 150 metros) debe ser suficiente para mantener niveles adecuados de seguridad vial (un concepto en el que no puede hablarse de garantizar) y, en general, tampoco resulta posible el diseño de las infraestructuras viarias para compensar los déficits de seguridad vial que tienen lugar como consecuencia de comportamientos antirreglamentarios”. Tal razonamiento conduce al propio departamento foral a concluir que “no procede atender a la queja ciudadana”, como refleja en su respuesta remitida al Defensor del Pueblo. "SITUACIÓN DE RIESGO" A partir de la respuesta obtenida por escrito del Ejecutivo navarro, el Defensor del Pueblo entiende, por su parte, que “uno de los principales factores en los accidentes de carretera es el error humano. Por ello, los esfuerzos de las Administraciones públicas para incrementar la seguridad vial también deben dirigirse hacia la prevención de dichos errores humanos. En el caso objeto de queja se relata una situación de riesgo que podría evitarse o minimizarse con la iluminación del túnel. Además, si bien es cierto que tanto los vehículos a motor como las bicicletas están obligados a llevar el correspondiente dispositivo de iluminación activado al cruzar un túnel, también podría darse la circunstancia de que el túnel al que se refiere la queja fuera cruzado por un peatón, el cual podría encontrarse en una situación de riesgo, dada la anchura reducida de la calzada en este punto de la NA-1300 y la falta de iluminación”.

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