El Gobierno se querella contra los gestores de la planta de Ultzama

La titular del Juzgado de Instrucción Número 1 de Pamplona deberá pronunciarse si admite a trámite una querella interpuesta el 18 de diciembre por el Gobierno foral contra las dos empresas concesionarias de la construcción y gestión de la planta de biogás de Ultzama -Bioenergía Ultzama y Levenger- y tres de los antiguos miembros del consejo de administración de la primera de ellas. Los denunciados son su expresidente, el checo Jiri Bezdicek -como “denominador común en el entramado societario creado en torno a la planta de biometanización- Francisco Javier Tornaría Iguelz y Francisco María Iribarren Altuna. El Ejecutivo señala en su querella, remitida a la Fiscalía, la condición de estos últimos como concejales en el período de constitución de Bioenergía Ultzama. La denuncia parte del encargo realizado el 6 de septiembre por el Gobierno foral a sus servicios jurídicos para que iniciasen acciones sin perjuicio de implicar a “otras personas físicas o jurídicas”. Francisco Javier Javier Tornaría sustituyó en la alcaldía a Patxi Pérez en verano de 2012 cuando éste fue nombrado Director de Administración Local. Incluye en la denuncia a Bioenergía Ultzama, Levenger, Jiri Bezdicek y dos miembros del consejo que eran ediles La acusación aprecia “indicios constitutivos de los delitos de fraude de subvenciones, falsedad documental, estafa y malversación de fondos”. De manera concreta, el Ejecutivo considera que hubo “doble facturación” y “doble financiación” en la construcción de la planta de Iraizotz. El cálculo que realiza del “perjuicio económico” ocasionado, en su opinión, en las arcas forales sería de 341.601 euros, la misma cantidad que solicita a los querellados como fianza. Según explicó el 6 de septiembre el vicepresidente de Desarrollo Económico, Manu Ayerdi, la cuantía corresponde al 30% de los 1.138.837,78 euros que Bioenergía Ultzama, en calidad de concesionaria definitiva, habría indicado por encima del proyecto en la justificación de las facturas para el acceso a las ayudas. “Empresas distintas facturaron y cobraron doblemente por el mismo concepto de ‘depósitos de digestión anaerobia’, en concreto el 165%. Y parecido ocurre con la obra civil”, según la querella. Facturación cruzada El Ayuntamiento de Ultzama impulsó en 2008, con la Agrupación Ultzama en la alcaldía, la creación de una planta de biogás para dar solución a la gestión de purines de explotaciones ganaderas. A fin de dar una salida técnica, apoyada en el sistema de primas a la energía existente entonces, y de que no resultase gravosa para sus arcas, el consistorio concedió la adjudicación de la construcción y gestión de las instalaciones. Resultó elegida Levenger. En enero de 2009, la adjudicación se pasó a Bioenergía Ultzama, participada por la propia Levenger, una ingeniería, empresas de la zona y particulares, entre otros. La sociedad acabó en quiebra a los cuatro años de la puesta en marcha de la planta. “No hay ninguna razón lógica que justifique por qué una empresa mercantil (...) abone por una cosa el 165% de su valor. Sin embargo, esa decisión permitió que tanto el Ayuntamiento de Ultzama, a través del sistema de facturación cruzada diseñado en el contrado de cesión, como la propia Bioenergía Ultzama justificaran subvenciones por la realización de dichas inversiones”, aparece en la querella. La Cámara de Comptos envió una auditoría el 2 de mayo a la Fiscalía, que decretó el archivo de la causa al no apreciar irregularidades del Ayuntamiento. El juzgado decretó la quiebra de la empresa concesionaria de “fortuita” Fiscalía y el Juzgado de lo Mercantil no apreciaron irregularidades en el proceso que condujo a la quiebra de Bioenergía El Juzgado Mercantil Número 1 de Pamplona calificó de “fortuita” la quiebra de Bioenergía Ultzama a partir de la apreciación de la Fiscalía y del informe emitido por el Administrador Concursal nombrado. De acuerdo a las conclusiones señaladas en este últimos análisis, la sociedad “no llevaba doble contabilidad ni había cometido irregularidades relevantes para la comprensión de su situación patrimonial o financiera”. “Además de las causas de insolvencia expresada por la concursada en su memoria”, el Administrador Concursal consideró que “existían otros factores” que abocaron a su quiebra: “Una vez iniciada la actividad, en noviembre de 2010, se produjo una profunda restauración del sector energético en España que afectó a la rentabilidad de la empresa. En 2012 se produjeron cambios en la normativa fiscal”, que afectó en “un incremento de los costes de la concursada no previsto en los planes de viabilidad iniciales”. En julio de 2013 “se modificó el sistema retributivo de las energías renovables (...), desapareciendo el sistema de ‘primas’ que incentivaban la producción de energía eléctrica”. Por otro lado, la venta de fertilizante no alcanzó ni “en cifras ni en el precio de venta contemplados en los planes de viabilidad”. La tecnología de la planta resultó “no ser lo eficiente que se preveía en el proyecto siendo las consecuencias más importantes una producción de gas metano inferior a la prevista”, lo que llevó a los gestores de la planta “a tener que introducir en los digestores, además del purín, otros desechos que incrementaban la producción de gas (residuos lácteos, gallinaza, etc.”). “La inmadurez de la tecnología” provocó también “una incidencia de averías”. PROCESO Octubre de 2008. El Ayuntamiento de Ultzama inicia el procedimiento para la concesión de la obra pública de una planta de gestión de purín ganadero, producción de gas y electricidad y balsas de almacenamiento de purines. El 5 de noviembre fue elegida Levenger S.L. 4 de febrero de 2009. Cesión de la concesión a Bioenergía Ultzama S.A. Diciembre de 2010. Inauguración de la planta. Abril de 2014. Declaración de concurso y notificación por parte de Bioenergía Ultzama al Ayuntamiento del cese de recogida de purines y de la actividad de la planta. 5 Diciembre de 2015-1 de junio de 2016. El Ayuntamiento aprueba la resolución de la concesión. En octubre, el consistorio modifica la suspensión temporal de la municipalización del servicio y establece un sistema mancomunado de gestión de purines mediante la utilización de las balsas ligadas a la planta. AYUDAS Para la planta de biometanización. Las ayudas abonadas por el departamento de Desarrollo Rural al Ayuntamiento de Ultzama ascendieron en un primer momento a 840.000 euros. Las abonadas por el entonces departamento de Innovación, Empresa y Empleo a Bioenergía Ultzama S.A. fueron de 906.008,37 euros. Orden de la concesión. La subvención de Desarrollo Rural fue en 2008, “previamente a la del Departamento de Innovación, Empresa y Empleo, concedida en 2010”, según aparece en la querella presentada por el Gobierno foral. El Gobierno supo del oficio de Comptos al fiscal El Gobierno foral tuvo conocimiento del oficio dirigido a la Fiscalía Superior por parte de la Cámara de Comptos con fecha del 2 de mayo, según se desprende de la propuesta de ejercicio de acciones firmada por la consejera de Desarrollo Rural, Isabel Elizalde, y el vicepresidente de Desarrollo Económico, Manu Ayerdi. El documento, del 4 de septiembre, sirvió de base dos días después para el encargo dado por el Gobierno de Navarra a sus servicios jurídicos. Comptos obvió remitir al Parlamento el oficio, al que tuvo acceso el Ejecutivo, tal y como le había requerido de forma retirada el grupo de UPN.

El Gobierno se querella contra los gestores de la planta de Ultzama

El Ejecutivo aprecia delitos de “malversación caudales públicos, estafa, fraude y falsedad documental”

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