Diario de Navarra

El Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Navarra ha suspendido cautelarmente el concurso convocado por la Mancomunidad de la Ribera para la limpieza viaria en 17 municipios de la comarca. Lo ha hecho tras la petición realizada por una de las empresas participantes, la UTE de Cespa y Acciona, después de ser excluida al considerar la mesa de contratación que no cumplía con los requisitos técnicos del pliego. Lo mismo ocurrió con otras dos ofertas, la de Urbaser y la conjunta de Brócoli Facility Service, OHL y el Grupo Sifu, que no llegaron a la puntuación mínima. Solo se admitió la de FCC -Limpiezas Rubio. Su solicitud fue presentada el pasado 5 de diciembre con el objetivo de que no se abriera el sobre económico, que conllevaría una propuesta de adjudicación del concurso y que luego tendría que ser ratificada por la Comisión Permanente de la Mancomunidad. La mesa de contratación había convocado la apertura para el pasado lunes 9 de diciembre, pero, ante el anuncio de Cespa-Acciona de que iba a recurrir su exclusión, decidió anularla. ACUERDO UNÁNIME Y FIRME En concreto, el Tribunal, por unanimidad y en un acuerdo que no admite recurso, suspende el procedimiento de contratación, de la ejecución de cualquier decisión adoptada por el órgano de contratación y, particularmente, de la apertura del sobre económico. Añade que esta decisión es beneficiosa para el interés público, ya que podría evitar la nulidad del concurso, en caso de estimarse el recurso de Cespa-Acciona. El acuerdo fue comunicado el viernes por la mañana a Cespa-Acciona, que también lo trasladó a la Mancomunidad. A pesar de ello, la entidad decidió convocar, a las 22 horas de ese mismo día, a la mesa de contratación para mañana lunes, a la 9 horas, para la apertura del sobre económico. Según dijo ayer el presidente de la Mancomunidad, Fernando Ferrer, esta convocatoria se hizo por si Cespa-Acciona no presentaba el recurso como había anunciado, algo para lo que tenía plazo hasta ayer domingo, y así agilizar la adjudicación. Añadió que si lo presentaba se desconvocaría la mesa. Sobre el acuerdo del Tribunal, no quiso hacer declaraciones. ACCIONES LEGALES Sin embargo, desde Cespa-Acciona señalaron que la Mancomunidad sabía desde el viernes que había recurrido, ya que presentaron en la propia entidad el registro del citado recurso, junto con el acuerdo del Tribunal sobre la suspensión cautelar del concurso. En el mismo escrito, también presentado en el tribunal, anunciaban “acciones legales si la Mancomunidad, a sabiendas de que el tribunal ha ordenado la suspensión cautelar”, celebraba la mesa de contratación para abrir la oferta económica de FCC. Ahora queda por saber cuál será el siguiente paso de la Mancomunidad, teniendo en cuenta que no puede celebrarse la mesa de contratación convocada mañana tras el acuerdo del tribunal. Y también habrá que esperar el resultado del recurso de Cespa-Acciona y si el Tribunal ratifica su exclusión o decide que su oferta tiene que ser aceptada, lo que retrotraería el procedimiento a la valoración técnica. Esta decisión podría saberse en un mes y medio o dos meses. MÁS DE 27 MILLONES Este concurso se convocó en enero y, por primera vez, suponía mancomunar la limpieza viaria de 17 municipios -hasta ahora lo hacían 13- para los próximos 10 años con un presupuesto máximo de 27.674.115 euros. La Mancomunidad, entonces presidida por el ya ex alcalde de Murchante, Tomás Aguado, decidió que fueran 3 técnicos los que valoraran las ofertas, dado el volumen del contrato. Uno es de la Mancomunidad, otro del Ayuntamiento de Tudela, dado que es el que más dinero supone de los 17 municipios, y otro externo. Los tres presentaron sus informes, aunque el de Tudela y el externo decidieron hacer uno conjunto. Según fuentes consultadas, el de la Mancomunidad valoró con 0 puntos la propuesta de Cespa-Acciona al considerar que ofertaba 8.318 horas menos de barrido manual y que la alternativa que presentaba, de servicios mecanizados con baldeo de agua, no aportaba el mismo rendimiento. En concreto, la Mancomunidad justificaba la exclusión porque la oferta “resulta técnicamente inadecuada y no garantiza adecuadamente la correcta ejecución”. DOS TÉCNICOS EN CONTRA Sin embargo, los otros dos técnicos hicieron constar su desacuerdo con la exclusión y, según las mismas fuentes, su informe valoraba mejor la oferta de Cespa-Acciona, con 41, 5 puntos, frente a los 33,5 de FCC-Limpiezas Rubio. Desde Cespa-Acciona, señalaron que, tras revisar la documentación del expediente, que no se la entregaron sino que la tuvieron que ver en un plazo de 4 horas, “la exclusión se basa exclusivamente en el informe de Fermín Corella -gerente de la Mancomunidad- y los datos del otro informe son contrarios”. Añadieron que no pudieron acceder a toda la información del expediente porque no se les permitió ver datos de las ofertas de otras empresas ni los comentarios al respecto de los técnicos “por confidencialidad” y que faltaba un informe del técnico de Tudela. “Hay un anexo que se refiere a un informe que nos han dicho que no existe”, señalaron. I-E y PSN de Tudela impugnan la asamblea de mañana lunes Los ediles del Ayuntamiento de Tudela Olga Risueño (I-E) y Ángel Sanz (PSN) han decidido impugnar la asamblea de la Mancomunidad de la Ribera prevista para mañana lunes por no haberse respetado el plazo de convocatoria con 15 días de antelación y al entender que la ciudadanía de la capital ribera “no se verá correctamente representada” en la citada reunión. Como se recordará, ambos ediles fueron elegidos representantes del consistorio tudelano en la entidad en el pleno celebrado el 25 de noviembre -sustituyen a Erika Navarro e Irene Royo, ambas de NA+. Risueño y Sanz indican que la secretaria de la Mancomunidad convocó la asamblea el 2 de diciembre a las 10.07 horas, y el Ayuntamiento de Tudela informó a la entidad, ese mismo día, a las 12.38 horas, que ambos habían sido elegidos, “lo que, en principio, fue rechazado aduciendo que la Asamblea fue convocada con anterioridad a la información emitida por el Ayuntamiento”, dicen. Añaden que, “desde el principio defendimos que se veían vulnerados nuestros derechos y que no podíamos ser paganos de una mala comunicación entre administraciones, teniendo en cuenta, además, que el presidente de la Mancomunidad es edil del Ayuntamiento por NA+”. Explican que desde ese día han intentado obtener respuesta del presidente a su queja, y que el viernes se les respondió por escrito “que podríamos asistir con voz, pero que no seríamos miembros de pleno derecho, con voto, hasta la próxima asamblea, que se celebrará, previsiblemente, sobre el mes de junio”. Los dos ediles consideran que se trata de una cuestión “de mera voluntad política” y que se hubieran podido encontrar “soluciones sencillas que evitaran esta situación” como desconvocar la asamblea y volver a convocar otra extraordinaria y urgente para el mismo día y hora, o haber incluido por urgencia el punto sobre el cambio de representantes de Tudela en el orden del día de la asamblea ya convocada. “Hemos solicitado que se cancele la sesión convocada y que se nos conteste por escrito si se van a replantear o no la decisión antes de la celebración de la asamblea”, afirman.

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Un tribunal suspende cautelarmente el concurso de limpieza en la Ribera

Lo decidió el viernes y, a pesar de ello, la Mancomunidad convocó para mañana la apertura del sobre económico

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