Una variante norte con un nuevo puente sobre el Ebro, viales interiores para intentar mejorar el tráfico, el futuro barrio de Gardachales como principal desarrollo urbanístico o el condicionante del recorrido del Tren de Altas Prestaciones, todavía por concretar, son algunas de las claves de la Estrategia y Modelo de Ocupación del Territorio (EMOT) que aprobará mañana lunes en pleno el Ayuntamiento de Tudela.

Un documento que marca las líneas generales de desarrollo de la ciudad y que, una vez recibido el visto bueno del consistorio, deberá pasar el filtro del Gobierno foral y el Ministerio de Fomento.

A partir de ahí, Gobierno y Ayuntamiento firmarán un convenio para desarrollar el Plan Urbanístico Municipal (PUM), para lo que aportará una subvención, y será este documento el que concrete toda la normativa aplicable, desde edificabilidad a calificación de cada suelo, etc. Un proceso largo para el que, por el momento, no hay fecha de finalización.

La EMOT comenzó a elaborarse hace varias legislaturas, pero se paralizó por la incertidumbre sobre el trazado del Tren de Altas Prestaciones. Fue en la anterior cuando se retomó el trabajo, que en esta legislatura ha asumido el actual equipo de gobierno.

VARIANTE NORTE Y TERCER PUENTE SOBRE EL EBRO

La EMOT analiza todos los desarrollos de la ciudad y uno de los más importantes es, por ejemplo, el de las infraestructuras viarias o ferroviarias, con trazados todavía provisionales y que requerirán de estudios concretos y, en su mayoría, de financiación externa.

Entre ellas, destaca una propuesta de la que se viene hablando desde hace años. Se trata de la variante norte de Tudela, que permitiría rodear la ciudad sin entrar en el casco urbano y reducir el tráfico, sobre todo el que transita actualmente por el Casco Antiguo (paseo del Cristo, cuesta de Labradores, paseo del Castillo o Caldereros).

Una opción que ya contempló el Plan Director de Carreteras 2010-2018, pero que no se ha desarrollado. La propuesta, para cuyo desarrollo el Ayuntamiento tendría que contar con el apoyo del Gobierno foral y cuyo trazado habría que concretar, contempla un vial desde la rotonda de la carretera de Ejea y que cruzaría el Ebro aguas arriba de las Norias para llegar hasta la autovía A-68 a la altura de la Ciudad Agroalimentaria.

MEJORA DE LOS ACCESOS A LA CIUDAD

A partir de ahí, la EMOT sugiere también otras mejoras en las carreteras y viales internos de la ciudad. Entre ellas figura el acceso a la ciudad por la carretera de Corella, también previsto en el plan de carreteras citado sin que se haya llevado a cabo; o reestructurar el nudo viario entre las carreteras de Tarazona, Ablitas y la A-68, zona donde se baraja que pueda estar la nueva estación de tren, con la construcción de una nueva rotonda entre las dos existentes (la del instituto Valle del Ebro y la de la comisaría de la Policía Foral).

El documento se centra también en el futuro barrio de Gardachales, para el que no hay fecha de inicio y que contempla unas 3.000 viviendas. La propuesta es conectarlo hacia el Ebro con la variante este (NA-134) para dar otra alternativa de tráfico ante el aumento de población que supondría.

DEL Pº DEL CRISTO A LA CARRETERA DE ALFARO

A partir de ahí, la EMOT incluye propuestas de mejora para la circulación interior en la ciudad. Una de ellas es un vial que uniría el paseo del Cristo con la carretera de Alfaro, a la altura de la rotonda que da acceso al Polígono Municipal, antes de la autovía. “Estas propuestas están más destinadas al tráfico interno y esta en concreto serviría para liberar más la zona del paseo del Castillo”, reflejó el concejal de Ordenación Urbana, Zeus Pérez, al frente de la elaboración de la EMOT junto al equipo Loperena Portillo Arquitectos, al que se le encargó su redacción.

Algo similar se busca con la conexión de la zona del barrio del Queiles desde la avenida Naranjel con la carretera de Tarazona y el vial Huertas Mayores, a la altura de la UPNA. “Este, en concreto, según nos informa Policía Local, sería muy bueno e importante para mejorar la movilidad. Cruzaría Santa Quiteria, aunque habría que analizar por dónde para no afectar demasiado a esa zona”, añadió.

SACAR LAS VÍAS DEL TREN DE LA CIUDAD

Pero, sin duda, una de las claves que está condicionado el desarrollo de la ciudad es el trazado del Tren de Altas Prestaciones y que está pendiente desde hace años, a pesar de haberse realizado varios estudios informativos.

El último contempla tres opciones. Una sería que circulara por el mismo trazado actual manteniendo la estación donde está, aunque el propio estudio reconoce que es la menos viable. Las otras dos irían por el exterior de la ciudad, en concreto por una franja comprendida entre la autovía y la autopista AP-68 construyendo una nueva estación y volviendo al trazado actual pasado Tudela. Por el momento, no hay novedades sobre qué alternativa ve más viable del Ministerio de Fomento.

Pérez explicó que ya mantuvo una reunión con Fomento porque se oponía a que el Ayuntamiento incluyera en la EMOT sus preferencia para el nuevo trazado, ya que es competencia del Gobierno central. “Les explicamos que este documento es estratégico, no normativo, y que queríamos que recogiera lo que el Ayuntamiento quiere, que es que las vías actuales salgan de la ciudad, crear unas nuevas para la alta velocidad y el tren convencional y una sola estación en el exterior, pero lo más cerca del entorno urbano, siempre reconociendo que es competencia del Ministerio”, explicó.

Finalmente, el Ayuntamiento recibió el visto bueno de Fomento para incluirlo, aunque siempre recogiendo que la decisión última es del propio Ministerio.

NUEVO VIAL SI DESAPARECEN LAS VÍAS

Para Pérez, sacar las vías de la ciudad es una oportunidad histórica. “O se sacan ahora o el muro que suponen quedará para siempre”, reconoció, al tiempo que añadió las oportunidades que generaría. “La desaparición de las vías crearía un nuevo espacio muy importante para unir barrios y abrir la ciudad al Ebro. Y también permitiría crear un nuevo vial alternativo a la avenida de Zaragoza, que la descongestionaría de tráfico, así como terreno para nuevas viviendas”, señaló.

A lo anterior se sumaría un nudo logístico de mercancías, y la EMOT se decanta por que esté en la zona del polígono de la Serna.

El concejal tudelano resumió que el objetivo de la EMOT es “buscar mejores conexiones e infraestructuras, como la variante norte o el trazado del tren, que lo consideramos clave para Tudela”. “Es una apuesta por la ciudad construida, por una ciudad más sostenible y por mejorar la movilidad con nuevos viales y zonas verdes”, añadió, aunque quiso dejar claro que será con el PUM cuando se definan, con normativas concretas, todas las propuestas.