Mancomunidad de la Ribera
FCC gana el concurso de limpieza para 17 localidades de la Ribera
Superó a Cespa-Acciona, la otra empresa que optaba, tanto en la valoración técnica como en la oferta económica


Actualizado el 10/10/2020 a las 06:00
Un año y nueve meses después de que se convocara, la Mancomunidad de la Ribera ya tiene la oferta ganadora del concurso de limpieza de 17 municipios de la comarca para los próximos 10 años. Es la de FCC-Grupo Rubio, la mejor valorada en la parte técnica y que también presentó la oferta más económica, superando a Cespa-Acciona, la otra que optaba al contrato.
Según pudo confirmar este periódico, FCC-Grupo Rubio recibió una valoración técnica, a partir de los 3 informes presentados -el del gerente de la Mancomunidad, el técnico del Ayuntamiento de Tudela y otro externo- de 36,77 puntos, mientras Cespa-Acciona obtuvo 36,10.
Una ventaja que se confirmó en la oferta económica. El presupuesto máximo era 25.158.287,15 euros (IVA excluido) y Cespa-Acciona ofertó 25.094.885,59 € (63.401,56 menos), mientras que la bajada de FCC fue mucho mayor, de 629.546,44 €, ya que propuso 24.528.740,71 €.
A partir de ahora, y según el presidente de la Mancomunidad, Fernando Ferrer (NA+), queda realizar un informe sobre la viabilidad de la oferta económica, solicitar la documentación, elevar la propuesta de adjudicación a la Comisión Permanente para que la ratifique, y abrir los plazos para reclamaciones y recursos.
Ferrer calculó que el contrato se podría adjudicar hacia enero, pero también reconoció su temor por que se puedan presentar recursos. Algo que no sería extraño, ya que a lo largo del proceso Cespa-Acciona ya lo ha hecho en dos ocasiones y en ambas el Tribunal le dio la razón. La primera fue después de que la Mancomunidad la excluyera porque consideró que no cumplía con la oferta técnica en el barrido manual de Tudela. Se basó en el informe del gerente, Fermín Corella, ya que los otros dos le dieron incluso mejor puntuación que a FCC e hicieron constar su rechazo a la exclusión.
Cespa recurrió y el Tribunal Administrativo de Contratos Públicos le dio la razón asegurando que hubo una actuación discriminatoria y “un claro juicio de valor”.
Pero la Mancomunidad optó por no cumplir esta resolución y dio un paso más. Decidió anular el concurso y convocar otro nuevo con modificaciones en el pliego, ya que el presidente, Fernando Ferrer, siempre aseguró que tiene fallos y no es el mejor para Tudela.
Pero el Tribunal, ante otro recurso de Cespa, volvió a tumbar esta decisión y la Mancomunidad rectificó y volvió realizar la valoración técnica.
Y ahí está una de las claves de todo este proceso. Esta decisión llevó a que el gerente tuviera que volver a valorar la oferta de Cespa, aunque no ha trascendido su puntuación. Lo que parece claro es que ha tenido que ser mucho más baja que la de los otros dos técnicos, que la consideraron la mejor, mientras que para el gerente la más completa es la de FCC.
A pesar de todas las dificultades, Fernando Ferrer, al que los partidos de izquierdas llegaron a pedir la dimisión por su actuación en este tema, consideró ayer que el proceso ha sido “el adecuado”. “Se ha trabajado mucho porque mi intención siempre ha sido conseguir el mejor contrato de limpieza para Tudela, que era el problema”, dijo.
A este respecto, lanzó un mensaje a Olga Risueño, portavoz de I-E en Tudela y vicepresidenta de la Mancomunidad la legislatura pasada. “Este pliego ha salido de su mesa y en la rueda de prensa en la que se pidió mi dimisión se dijo que todo el concurso se había consensuado por todos los pueblos. Eso no es cierto. Cada uno hizo sus propuestas y el único acuerdo fue adherirse a la limpieza mancomunada”, señaló.
También se refirió a la valoración técnica, señalando que no solo el gerente ha hecho varios informes, sino que hay 10 con puntuaciones diferentes. “El gerente ha hecho los mismos que otro técnico y el tercero ha hecho más”, indicó.
Por último, se refirió a Valtierra, que aprobó en pleno salir del concurso hace unas semanas. “Hay que estudiarlo y ver las consecuencias. En el pliego no figura que, una vez adjudicado, se tenga que volver a preguntar a los municipio porque ya dijeron que querían, pero es un tema de informes”.