Urbanismo

El Ayuntamiento de Pamplona construirá 170 viviendas protegidas en dos parcelas de la Rochapea

Los terrenos llevaban más de 20 años enquistados en Paseo Anelier y calle Río Arga 

Las viviendas se construirán en ambas ubicaciones
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Las viviendas se construirán en ambas ubicaciones
Las viviendas se construirán en ambas ubicaciones

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Noelia Gorbea

Actualizado el 18/09/2025 a las 21:32

Más de dos décadas bloqueadas y ahora, gracias a una subasta que tendrá un precio de licitación calificado como 'ágil', de 6,4 millones, Pamplona sacará adelante el espacio necesario para llevar a cabo la construcción de más de 170 viviendas protegidas en el entorno del paseo Anelier y calle Río Arga, en el barrio de la Rochapea. 

Para ello, el equipo de gobierno ha resuelto la compraventa de ambas parcelas por mutuo acuerdo con la actual propietaria, Grupo Palo Alto SL, por un importe de 5.940.000 euros, que es el importe que percibió el Consistorio en 2007 por la enajenación de las parcelas. La sociedad municipal Pamplona Ciudad Habitable será la encargada de la nueva licitación. El superávit que se pueda generar con la nueva subasta se reinvertirá en el Plan de Vivienda Protegida para el Casco Antiguo integrado en el Plan Municipal de Vivienda Asequible.

Está previsto que esa licitación se pueda aprobar en este mismo mes de septiembre y así empiecen a contabilizarse unos plazos que llevarían a la consecución de las viviendas para el primer semestre de 2028. Esta actuación se enmarca en el Plan Municipal de Vivienda Asequible, presentado en febrero de 2024, que busca la promoción y construcción de vivienda protegida que pueda satisfacer la creciente demanda existente. 

En poco más de año y medio, se han abordado diferentes promociones en Pamplona que pondrán en el mercado a corto y medio plazo más de 1.000 viviendas protegidas.

LAS PARCELAS

​La parcela 4-B, ubicada en el propio paseo Anelier, entre dos bloques construidos en el lateral oeste junto a Bernardino Tirapu, tendrá planta baja con usos terciarios hacia el paseo y siete alturas, al igual que los edificios del entorno. Serán más de un centenar de viviendas protegidas las que se puedan construir en régimen de compraventa. Se establece un número aproximado de 110 viviendas, pero podrán ser más en función del tamaño final de las viviendas.

La parcela 11-C está ubicada en el frente sur del barrio y del paseo Anelier, y completa una manzana construida en parte en el cuadrante delimitada por las calles Río Arga, Juslarrocha, Arbizu y travesía de Arbizu. Serán viviendas protegidas en régimen de alquiler, con un 65% en régimen de alquiler asequible. El edificio tendrá planta baja con usos terciarios y cinco alturas. Se calcula que se pueden construir 60 viviendas, aunque podrán ser más en función del tamaño final de las viviendas, al igual que en la otra parcela.

El cambio más importante desde el punto de vista de la promoción de vivienda asequible es que esta promoción exigía que el destino al alquiler y su protección se limitaba a 15 años, transcurridos los cuales pasaban a ser libres. Un sistema que ya ha dado lugar a situaciones de vulnerabilidad social pues al pasar a ser libres incrementan de forma muy notable su precio y expulsa a muchas familias de rentas medias-bajas. Ahora, en cambio, serán protegidas con carácter indefinido y al menos un 25% de ellas en régimen de alquiler asequible.

El inicio de este expediente se remonta a diciembre de 2006. La Junta de Gobierno Local convocó un concurso público para la enajenación en un único lote de las parcelas 4-B y 11-C del Polígono P-9 A del Plan Parcial de Rochapea con el objeto de promover en viviendas protegidas de precio pactado en alquiler. En abril de 2007, por un importe de 5,9 millones de euros (impuestos no incluidos) y un coeficiente del precio del alquiler de viviendas de 2,484%, se adjudicó el concurso a la empresa URPASA, que años más tarde entraría en un proceso de ejecución hipotecaria.

En 2016, la propiedad pasó entonces a manos de la SAREB (Sociedad de Activos procedentes de la Reestructuración de la Banca). En 2019, la Junta de Gobierno Local autorizó a SAREB la enajenación de las dos parcelas a favor del Grupo Palo Alto Empresarial SL, con una oferta de compra de 4,1 millones de euros, que mantenía la promoción de viviendas en alquiler protegido y por tanto las obligaciones derivadas del concurso convocado en 2006. A finales de ese mismo año, la Junta de Gobierno Local aprobó que la tipología de las viviendas a construir fuera VPO y que el coeficiente se actualizaba a 3,153%. 

Grupo Palo Alto Empresarial SL recurrió esa actualización y, en 2024, la Sala de lo Contencioso Administrativo del TSJN le dio la razón y declaró nulo el acuerdo por falta de notificación, aunque también quedó claro que al Ayuntamiento le compete la facultad de actualizar esos valores.

​Antes de esa sentencia, en 2023, Grupo Palo Alto Empresarial SL obtuvo del órgano competente en materia de vivienda del Gobierno de Navarra la calificación provisional para realizar la promoción de las viviendas, anejos y locales con posibilidad de descalificación en un plazo de 15 años. Pero no se ha llegado a solicitar licencia de obras. 

En enero de 2025, la Junta de Gobierno Local instó a Grupo Palo Alto Empresarial SL, a que cumpliera con las obligaciones relativas a las dos parcelas, apercibiéndole de que, en caso de incumplimiento, está prevista la posibilidad de resolución de la adjudicación y el rescate del terreno.

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