El camino emprendido por la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona para revisar la ordenanza que regula la gestión de residuos en su ámbito camina hacia conceptos como el pago “justo” por los residuos generados o el contrato y cuenta ambiental. Se barajan ideas como la generación de puntos y bonificaciones en la factura por el uso de los “puntos limpios” o la apertura del contenedor de materia orgánica y, cuando es en menor medida, del de resto tras la separación en origen. También valorar el compostaje en zonas rurales. Ese será, pretenden los gestores de la Mancomunidad, el resultado de la utilización de los datos de la tarjeta con la que ahora en casi todas las zonas urbanas se abren los contenedores de fracción resto y materia orgánica.

Por ahora son ideas, pero se recogen en la línea de trabajo que se abrió esta semana. La comisión permanente, donde están representados los partidos políticos, acordó por mayoría (se oponen UPN y PP) la apertura de un proceso de consulta pública previa al cambio de normativa de gestión de residuos. Para materializarlo en una ordenanza deberá tener el visto bueno inicial y definitivo de la asamblea de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona. Se quiere también plantearlo a la Agencia Española de Protección de Datos. Este organismo cuestionó en agosto pasado cómo se hacía entre 2021 y parte de 2023. No será, como mínimo, hasta el año próximo cuando empiece a notarse en los domicilios y en la gestión de los residuos domésticos o asimilables.

Ante la nueva ordenanza, con la que también se pretende adecuarse a la ley y cumplir los objetivos de separación y generación de residuos, en la Comarca de Pamplona se plantean cuatro sistemas de recogida. Por un lado la que se refiere a residuos de la limpieza viaria y por otra a la de los polígonos industriales, los del ámbito rural y los del área urbana. En la zona industrial se propone el puerta a puerta con diferentes tipos de contenedor en cada empresa y la calle libre de ellos. En las zonas rurales el “kilómetro cero” en la materia orgánica, con compostadores individuales o comunitarios y puntos de acopio y triturado para la poda. En las zonas urbanas los contenedores cerrados y de apertura con tarjeta magnética o aplicación móvil. Es en este punto donde se habla de sistemas como el pago por generación y/o participación que incentiven la separación en origen. También de labores de vigilancia, inspección y sanción para asegurar que se cumple con la obligación de separar los residuos y de otras informativas. Además, se pretende dar seguridad jurídica al uso de sistemas de identificación del generador.

Por ahora se abre un plazo de aportaciones y sugerencias que después serán analizadas desde la Mancomunidad para ir afinando las fórmulas a aplicar.

Participación y bonificación

Pago “justo” o por “participación” es como se llaman los expertos en gestión de residuos a las fórmulas según las cuales se generen puntos en el contrato de residuos o “cuenta ambiental”. “Se analizarán los datos y se verá cómo se sopesa y se tasa la producción media. Hay que afinar los equipos de inspección. Pero se trata de que cuando vayas al punto limpio o se abra el contenedor de orgánica se sumen puntos y suponga un beneficio en el contrato o en el pago final. Pero todo esto pasa por la supervisión de lo que se genera”, comentan el presidente de la Mancomunidad, David Campión, y el gerente de Servicios de la Comarca, Alfonso Amorena.

Citan ejemplos en los que se han basado, como los que se aplican en el norte de Italia o en Austria. En otros como Alemania o Irlanda, con más viviendas unifamiliares, los contenedores son individuales y se cobra según lo recogido en cada punto, cuentan. Más cerca se aproxima al pago por generación algunas iniciativas en el norte de Castellón en los puntos limpios. “Y los más vanguardistas van a ser en Tarragona, done en el último contrato de recogida se incluye el cierre de los cinco contenedores”, avanzan el futuro.

Los datos en la recogida de residuos mejoran (ver gráficos). En zonas con contenedores cerrados, la separación de la materia orgánica alcanzó el 40% en diciembre. Durante los últimos meses del año, sin embargo, no se recogían datos de las tarjetas con las que se abrían los contenedores. La Agencia de Protección cuestionó que se estuviera haciendo sin ninguna finalidad. “Aprendimos qué había que hacer y estamos en ello viendo cómo. Es una ola y no hay forma de volver atrás en esto. Son ideas vanguardistas”, apunta el presidente Campión. Y apunta a otras tendencias. “En Cataluña la ley recoge la obligación de optar por el puerta a puerta o por contenedores cerrados”.

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