Urbanismo
Primeros pasos del futuro barrio de Donapea de las 5.000 viviendas en Pamplona
Gerencia de Urbanismo aprobó ayer por unanimidad adjudicar la redacción del plan parcial de los 719.000 metros de cuadrados de la meseta de Cordovilla
Actualizado el 26/04/2023 a las 21:11
Tras finiquitarse la mayor parte del suelo para la construcción de pisos en el Soto de Lezkairu, el Ayuntamiento de Pamplona comienza a esbozar el que será su próximo gran barrio, Donapea, con 5.000 viviendas que se proyectan en la meseta de Cordovilla. La capital dispone de esta amplitud de terreno al otro lado de la carretera de la Avenida Navarra que hasta ahora marcaba la frontera sur de la ciudad con Arrosadía.
En total, 719.000 metros cuadrados de terreno de los que ayer en Gerencia de Urbanismo se aprobó adjudicar el plan parcial -el documento que recogerá como se distribuirá la zona- y la modificación estructurante del plan municipal para crear el sector;es decir, recalificar los actuales terrenos rústicos a urbanos de Pamplona.
“Una adjudicación que ha sido por unanimidad”, remarcó ayer el alcalde Enrique Maya en rueda de prensa por lo que contó con el apoyo de además de su equipo de gobierno de NA+, con EH Bildu, PSN y Geroa Bai. Adjudicación al equipo de Alonso Hernández y Asociados que ha traído de nuevo a la primera página informativa “el plan urbanístico de vivienda más importante de Navarra en los últimos quince años”, según dijo Juan José Echeverría, concejal de Urbanismo, que acompañó al primer edil en la comparecencia ante los medios.
Estos primeros pasos de tramitación obligados para materializar a futuro las viviendas hizo recordar como los terrenos -entonces en suelo de Galar -se convirtieron en candidatos para albergar nuevos pisos en 2009, por iniciativa del grupo de propietarios de la zona. El Ejecutivo foral lo asumió para lo que redactó un Plan de Incidencia Supramunicipal (PSIS) porque también afectaba parte a término municipal de Pamplona.
Lo que no esperaba el Gobierno es la resistencia de Galar que acudió a los tribunales -llegó incluso hasta al Supremo- que por tres veces tumbaron el PSIS por no ajustarse al ordenamiento jurídico. ¿Los motivos? Que no se habían presentado los informes de impacto ambiental o la relación de propietarios en los últimos cinco años. Y así se lo recordaron los jueces al Ejecutivo en 2011, 2013 y 2018. En el fondo, subyacía la oposición de Galar a sobredimensionar su Ayuntamiento con unos 2.300 habitantes repartidos en ocho concejos. Pero también eran conscientes de que desde la Administración se seguiría presionando ante la falta de suelo para proyectar grandes promociones.
PERMUTA CON PAMPLONA
Así que en noviembre de 2021 el alcalde de la Cendea, Óscar Amoztegui (independiente) y Enrique Maya hicieron público que se haría una permuta de terrenos entre ambos municipios: Pamplona se quedó con los 566.714 m2 de la meseta de Donapea, lindantes a otros terrenos municipales de la capital hasta llegar a esa suma de algo más de 719.000 done se harán las 5.000 viviendas y, a cambio, Galar recibió 425.600 m2 al sur del instituto Donapea y otros 141.000 en el Garitón de Ripalda, en la trasera del Sadar y hasta el vial al centro comercial Galaria-Morea que pasa a ser de la Cendea. Ambos alcaldes rubricaron el convenio que hizo efectivo el intercambio el 15 de junio del año pasado.
Y el siguiente paso fue en diciembre sacar a licitación la redacción del plan de Donapea, que fue para el equipo de Alonso Hernández y Asociados de Pamplona. Esa primera propuesta fue la que se presentó ayer con todas las viviendas agrupadas en su mayoría en la meseta de Galar. De ellas, 2.500 será de VPT y VPO, salvo 500 destinadas a alquiler protegido. Además, por la cesión del 10% al Ayuntamiento que la ley obliga en una nueva urbanización, Pamplona tendrá terreno para otras 500 viviendas. Y todo ello, delimitado por un gran parque de 110.000 metros cuadrados que lo convertirá en el más grande de la ciudad.
El plano presentado, se advirtió, es una primera aproximación de cómo podría distribuirse la zona pero ahora habrá que trabajar con Gerencia para recabar las opiniones de los técnicos municipales que se plasme en ese plan parcial adjudicado ayer. El equipo de arquitectura al que se le abonarán 296.571 euros, dispone 18 meses para redactarlo.
Un trabajo en el que se estudiarán además las conexiones viales del que se convertirá en el principal acceso sur de la ciudad. Ahora se proponen dos rotondas, una con Azpilagaña sur y la prolongación de la calle Sadar, para acceder al norte de la meseta de Donapea, y otra para poder salir hacia la avenida de Zaragoza o continuar por nuevo vial que circunvalará Donapea por el este, por detrás del polígono industrial de Cordovilla. “Pero eso es de momento un estudio”, recalcó Maya sobre una propuesta que acabaría con el paso elevado para acceder a Avenida Navarra. Igualmente ayer se habló de unir el sur de Azpilagaña con Donapea a través de una pasarela peatonal con un ascensor urbano para salvar el desnivel. Pero, eso, se volvió a insistir, son propuestas hasta que no se presente el plan parcial. Y aún así, tampoco será un documento cerrado.
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Este miércoles 26 de abril, se le pidió al alcalde Enrique Maya que vaticinara cuando comenzarán a perfilarse los bloques de viviendas de Donapea, así como los centros dotaciones (colegio o centro de salud). Según los cálculos del primer edil, la próxima legislatura será la de los trámites y puso el ejemplo del Soto de Lezkairu. “En 2002, cuando se aprobó el Plan Municipal de Pamplona, se habló entonces de la necesidad de vivienda y que aquel podría ser un buen lugar. En 2004 se impulsó a la vez el plan parcial, la urbanización y reparcelación que se tramitaron entre 2007 y 2008”. El edil de Urbanismo espantó el miedo de que el proceso se dilatara como está ocurriendo en Echavacoiz. “Allí hay que ponerse de acuerdo con propietarios, desmantelar una vía de tren y construir una estación. Aquí, sólo hay terreno”. Y añadió: “La urbanización nos saldrá gratis por las cuotas de los promotores”.
