Inclusión social
Navarra, cabeza de lanza en empresas de inserción
La Comunidad foral es la que más empresas de inserción por habitante tiene a nivel nacional. Son 21 y emplean a 405 personas con dificultades para acceder al mercado laboral


Publicado el 11/11/2026 a las 05:00
Las empresas de inserción se han duplicado en los últimos cinco años en Navarra hasta llegar a las 21 actuales, que emplean a 405 personas en situaciones de vulnerabilidad (sobre un total de 583). Esta cifra representa un 5% de las personas en itinerarios de inserción de todo el país, lo que coloca a la Comunidad foral como punta lanza en este modelo económico, una de las seis familias de la economía social. El liderazgo no es sólo cuantitativo, sino que Navarra destaca también por el abanico de actividades y servicios que abarca, "desde cuidados hasta construcción o jardinería", y por la implantación territorial, con cerca del 40% de empresas ubicadas en municipios de 10.000 habitantes o menos.
La facturación anual de estas empresas sobrepasa los 12,4 millones de euros y el 72% de los ingresos procede de la venta de bienes y servicios, frente al 28% que corresponden a subvenciones públicas. La tasa de inserción, el número de trabajadores que se inserta en el mercado ordinario después de su paso por estas iniciativas, alcanza el 55,5%. El dato ha descendido respecto a años anteriores y es reflejo de una necesidad: la de fortalecer el vínculo con la empresa ordinaria.
El VII Día de las Empresas de Inserción sirvió de foro este martes 10 de noviembre para compartir estos y otros datos acerca de estas iniciativas, que tienen la forma jurídica de una empresa ordinaria (sociedades limitadas, cooperativas, etc.), pero cuyo objeto social es la incorporación laboral de las personas que están en exclusión o en riesgo de estarlo. Para ello, les ofrecen formación, acompañamiento y un empleo remunerado por un periodo máximo de 3 años.
En un auditorio de Civican abarrotado, la jornada arrancó con la participación de Carmen Maeztu, la consejera de Derechos Sociales, Economía Social y Empleo del Gobierno de Navarra; con la de Inés García Pérez, presidente de EINA (la asociación que agrupa a las empresas de inserción), y de Consuelo Corella Corella, secretaria técnica de EINA.
RECONOCIMIENTOS
Cuatro empresas e instituciones fueron reconocidas por su contribución a la actividad de las empresas de inserción. Estampaciones ARSAN, representada por su director industrial, Iñigo Sagardoy Díaz; y Construcciones ERKI, cuyo reconocimiento recogió su administrador, Jorge Martínez Aznárez, fueron ambas distinguidas por su compromiso con la contratación de personas. Por su parte, ENHOL, representada por Natalia Oliver Gimeno, directora de Reputación Corporativa, y ESG, recibieron un reconocimiento por la contratación de servicios de empresa de inserción.
Por último, el Parlamento de Navarra fue reconocido por su compromiso con la reserva de contratos públicos para empresas de inserción. Recogió la distinción su presidente, Unai Hualde.


Consuelo Corella, secretaria técnica de EINA: "Los perfiles han cambiado, son personas con muchas más dificultades que antes"
Las empresas de inserción no han dejado de crecer en los últimos años...
Sí, en los últimos cinco o seis años prácticamente nos hemos duplicado, pero tampoco el reto es crecer por crecer. Hay que crecer lo que sea necesario para la sociedad navarra y creo que ahora estamos en un momento óptimo, porque somos capaces de dar respuesta a las necesidad de inserción laboral. A partir de ahí, creo que se trata de profundizar más y de generar ecosistema. Ya lo tenemos, pero hay que fortalecerlo, viendo dónde tenemos que poner un poco más de empeño para cerrar ese círculo que traza una persona en exclusión hasta lograr insertarse en la empresa ordinaria.
¿Qué necesitan para que se cierre?
Fundamentalmente, conectar con la empresa ordinaria. Tenemos que conseguir que nos vea como aliadas. Eso sería fundamental para incrementar el porcentaje de inserciones y para hacer más eficaz una política activa del Servicio Navarro de Empleo, que es lo que somos.
¿Cuál es la tasa de inserción en este momento?
Alrededor del 56%.
¿Ha crecido o se mantiene estable?
Este año ha bajado.
¿A qué lo atribuyen?
A que los perfiles han cambiado, son diferentes a hace unos años. Navarra está ahora mismo en pleno empleo técnico. La gente que está en desempleo son personas con muchas más dificultades para acceder al empleo ordinario que antes. Por eso, el trabajo que se hace en los itinerarios de nuestras empresas es también mucho más intenso y los resultados al final del proceso no son tan buenos como querríamos. Así que nos parece fundamental ese trabajo de alianza, que la empresa ordinaria nos vea como colaboradoras. Por otro lado, nosotras vivimos del mercado, nos tienen que contratar los servicios. Y si contratan a las personas nos tienen en su radio de acción, formamos parte de su ecosistema y es más fácil que cuenten con nosotras también para los servicios.
¿Y con la empresa pública?
Reforzar la contratación reservada por parte de las Administraciones públicas es otra pata importante. Seguimos en torno al 1% de las contrataciones cuando la ley marca el 6%. Existen muchas formas de contratación reservada y nosotras estamos abiertas a todo lo que sea darnos trabajo. Porque somos empresas sin ánimo de lucro, pero tenemos que generar empleo. Por eso es tan importante que la propia Administración se responsabilice de facilitarnos eso.
El abanico de servicios que ofrecen es amplio, no son un nicho.
No, es otra de las fortalezas de Navarra. Además de ser donde más empresas de inserción hay por habitante de todo el estado, tenemos también una actividad más diversificada. Desde cuidados a construcción, imprenta, jardinería, etc. Tenemos que saber aprovechar esa riqueza, esa diversidad. Y otra cosa importante es que hemos crecido en el medio rural, que es indispensable para que las entidades locales cuenten con nosotras.
¿Qué me dice respecto a la brecha de género? ¿Cuesta más insertar a las mujeres?
No, no hay grandes diferencias en ese sentido, hemos ido avanzando en estos años. Estamos llevando a cabo una asistencia técnica para el Servicio Navarro de Empleo para incrementar el número de mujeres contratadas en empresas de inserción. Sobre todo con la mirada puesta en hacerlo en sectores tradicionalmente masculinizados, como el metal o la construcción, que son sectores que tiene condiciones laborales mucho mejores que a los que tradicionalmente se dedican las mujeres.
¿Hay alguna otra iniciativa que se pueda destacar?
Destacaría dos en dos ámbitos muy diferentes. Una hablaría precisamente sobre el medio rural. Hemos estado trabajando con UCAN en un proyecto que se llama Inseragro. La idea es trabajar sinergias entre estas dos familias de la economía social para que desde las empresas de inserción seamos capaces de dar respuesta a las necesidades de las cooperativas agroalimentarias y ganaderas de Navarra.
¿Y el segundo?
Es un proyecto propio que venimos reforzando desde hace un par de años. Generamos una herramienta que utilizamos las empresas de inserción para poder medir cómo mejoran la empleabilidad nuestros itinerarios. Es decir, que no sólo se nos mida por la tasa de inserción, porque creemos que las personas experimentan un cambio y tenemos que ser capaces de devolver datos que cuenten qué ha pasado con ellas mientras permanecen en nuestras entidades.