El precio de la vivienda protegida volverá a subir el año que viene en Navarra. Así se desprende del proyecto de Presupuestos Generales de Navarra para 2027, que plantea elevar un 4,2% el módulo que sirve de referencia para fijar el precio de las VPO y VPT. La medida todavía deberá ser aprobada por el departamento de Vivienda. De aprobarse en los términos recogidos en el proyecto, el módulo ponderado pasará de los 1.648,59 euros por metro cuadrado útil de 2026 a 1.717,83 euros en 2027. La subida tendrá un efecto directo sobre el precio de venta de las viviendas protegidas en un momento en el que el acceso a la vivienda se mantiene como uno de los principales problemas sociales por la falta de oferta, la elevada demanda y el esfuerzo económico que exige cada vez a más familias.

Para calcular el precio al que podrán venderse las viviendas protegidas el año que viene tras la subida, hay que multiplicar el precio del módulo ponderado por un coeficiente, que en el caso de la VPO es el 1,30, y por los metros cuadrados de la vivienda. En los trasteros, el precio se aplica a la superficie construida, no a la útil, y el importe por metro cuadrado es el 40% del que se aplica a la vivienda y a la plaza de garaje. Con la subida prevista, el precio máximo de una VPO de 85 metros cuadrados se situaría en 2027 en 189.820 euros, 7.655 euros más que este año, pero si al precio de esa vivienda, como es habitual, se le añade el que conlleva una plaza de garaje de 12 metros cuadrados (26.798,77 euros) y un trastero de cinco metros (4.466,46 euros) el importe final superaría por poco los 221.000 euros.

La disposición adicional undécima del proyecto presupuestario para 2027 también recoge la actualización del módulo sin ponderar que pasará de 1.582,65 a 1.649,12 euros por metro cuadrado útil. Este índice se utiliza, entre otros casos, para viviendas calificadas definitivamente en régimen de propiedad con más de un año de antelación o para promociones vinculadas a programas de integración social. La actualización busca compensar el aumento de los costes que soporta el sector de la construcción, desde los materiales y la mano de obra hasta la energía, la financiación o el precio del suelo urbanizado.

El objetivo es evitar que la falta de rentabilidad frene nuevas promociones protegidas en un contexto en el que administraciones y sector coinciden en que es necesario acelerar la construcción de vivienda. Queda por ver si los promotores consideran suficiente este incremento y cómo afecta la subida de precios a la demanda. También está por determinar si el Gobierno de Navarra optará por reforzar las ayudas a la compra para compensar el encarecimiento. Conviene recordar que las subvenciones las reciben los compradores de vivienda protegida, no los promotores.

ACTUALIZACIÓN ANUAL DEL MÓDULO

La Ley Foral 10/2010 de Derecho a la Vivienda establece (artículo 10) que los módulos de precios máximos de venta deben actualizarse cada año y entrar en vigor el 1 de enero. También establece que el Gobierno de Navarra podrá fijar coeficientes zonales que permitan valorar diferencias de costes estimados por zonas. En la norma se recoge una compleja fórmula para llevar a cabo la actualización en la que se valora desde el coste de honorarios técnicos de proyecto y dirección de obra y el presupuesto de ejecución material a los costes financieros del promotor, los de comercialización y el propio beneficio del promotor. Sin embargo, la actualización del valor del módulo no siempre se ha realizado siguiendo estrictamente ese sistema. En 2026 el módulo subió un 7% y en 2025 un 2,19%. Si se toma como referencia 2019, cuando el módulo ponderado era de 1.198,35 euros por metro cuadrado útil, el incremento acumulado alcanza ya el 37,6%.

LA RENTABILIDAD, DETRÁS DE LA SUBIDA

Entidades como la Cámara de Comercio de Navarra defienden que los módulos de la vivienda protegida se actualicen de forma automática en función de la evolución real de los costes de construcción, los precios del sector o los costes laborales. La propuesta busca evitar que el encarecimiento de la actividad constructora paralice nuevas promociones, una estrategia que ya se aplica en países como Austria o Francia. En el primero, uno de los países europeos con mayor éxito de vivienda asequible, se actualizan regularmente los parámetros económicos de la promoción protegida para evitar que el incremento de los costes bloquee nuevos desarrollos, mientras que en Francia los programas de vivienda social utilizan mecanismos de actualización ligados a índices económicos y costes de construcción, de forma que las promociones mantienen su equilibrio financiero. En ambos casos, los parámetros económicos de la vivienda asequible se revisan periódicamente para garantizar la viabilidad financiera de las promociones y mantener la oferta.

MÁS VIVIENDAS TERMINADAS

Hasta septiembre se habían iniciado en Navarra 554 viviendas protegidas, de las que 428 corresponden a VPO y 126 a VPT, son nueve más que en el mismo periodo de 2025. El dato más destacado se encuentra en las viviendas terminadas. En los nueve primeros meses del año se finalizaron 553, frente a las 231 registradas en el mismo periodo del ejercicio anterior, lo que supone más del doble. Navarra, que tiene competencias exclusivas en materia de vivienda, aprobó en 2022 el carácter indefinido de la vivienda protegida. Desde entonces, las nuevas promociones sujetas a esa normativa no pueden descalificarse y pasar al mercado libre. La medida afecta a las viviendas cuya solicitud de calificación provisional se presentó después del 15 de julio de 2022.

En 2025 el importe medio de las subvenciones para la compra de vivienda de protección oficial se situó en 22.459 euros. Son 1.031 euros menos que 2024 (con un descenso relativo del 4,8%) pero se consiguió mantener por encima de los 20.000 euros de media por tercer año consecutivo. En el caso de la vivienda de precio tasado, el descenso relativo de la subvención media fue mayor: la reducción de 994 euros registrada en 2025 (7.835€ de media), respecto a la de 2024 (8.829 €), supone una caída interanual del 11,3% y sitúa de nuevo los valores medios por debajo de los 8.000 euros. Ese año se recuperó la oferta de vivienda protegida (de compra y alquiler), tras la caída de 2024, y la cobertura de la demanda de vivienda fue, un año más, mayor en la venta que en el alquiler. En concreto, la oferta de vivienda protegida en régimen de compraventa casi se duplicó respecto al año anterior, situándose en 312, el segundo valor más elevado de la serie desde 2018, tras el pico registrado en 2017, y alcanzando valores similares a los de hace una década (327 en 2015). A lo largo de ese ejercicio, el último con datos completos, se firmaron 204 visados (ventas) de compraventa de vivienda protegida nueva. Son 296 visados menos (-59,2% en términos relativos) que hace un año y cerca del mínimo histórico de 2023 con 192 visados. Este retroceso del número de visados en 2025 se produjo tanto en las VPO como en las VPT. En ambos casos se perdieron más de la mitad de los visados respecto a 2024 (-56,2% y -65,6%, respectivamente). También descendió ligeramente el número de renuncias a las adjudicaciones de vivienda protegida, tras el máximo alcanzado en 2024 (19 renuncias). En 2021 y 2022 se alcanzaba la cifra más baja de la serie (7 renuncias en los dos años) y las 12 renuncias registradas en 2023 suponían volver a cifras de 2018 o 2019. A finales de 2025 había un total de 24.721 solicitudes activas en el Censo de Solicitantes de vivienda protegida en Navarra. Son 3.890 solicitudes más que las registradas justo un año antes (20.890 solicitudes en 2024); lo que se traduce en una tasa de crecimiento interanual del 18,7%.