'Caso Cerdán'
La cuenta vinculada a la tarjeta que usaba Cerdán recibió fondos de Belate
La UCO sospecha que Servinabar entregó la tarjeta al exdirigente socialista tras conseguir la adjudicación millonaria de la variante de Logroño


Publicado el 18/07/2026 a las 05:00
La tarjeta que presuntamente Santos Cerdán y su entorno familiar utilizaron entre 2021 y 2024 se nutría, de forma indirecta, de los pagos que varias UTE de Acciona realizaron a Servinabar, entre ellas la que se adjudicó la rehabilitación del pabellón Navarra Arena en 2017 (17.929 euros) y la UTE de Belate (129.167 euros). No obstante, según sospecha en la UCO, el origen y la principal fuente de ingresos de la tarjeta de crédito fue la UTE de Acciona que en 2019 se adjudicó la ronda sur de Logroño por 111 millones. Como se recordará, en una conversación de Whatsapp, Cerdán le preguntó a Koldo García, asesor de José Luis Ábalos: “¿Sabes algo de Logroño?”. “Que ya la desbloqueo”, le respondió. Días más tarde, el exdirector de carreteras le escribió a Koldo “Bingo!!! En Logroño”.
Servinabar no iba en la UTE de Logroño pero firmó un memorándum que le permitió cobrar dos millones por labores de prevención y seguridad. El primer pago, de un millón, llegó en 2021. A finales de ese año es cuando la tarjeta de Servinabar, que llevaba 5 años sin utilizarse, empezó a tener movimientos de bares, tiendas y viajes. Hasta 437 cargos que sumaron 33.711 euros.


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EL ORIGEN DE LOS FONDOS
La tarjeta Visa Negocios de Caixabank cuyo titular es Caixabank fue dada de alta el 5 de mayo de 2016, es decir un mes antes de que Santos Cerdán y Antxon Alonso firmaran el contrato privado de compraventa del 45% del capital de Servinabar. Sin embargo, no se empezó a utilizar hasta 5 años más tarde. En concreto, la tarjeta registró 437 movimientos entre el 20 de diciembre de 2021 y el 19 de febrero de 2024. La UCO considera reseñable que la tarjeta dejara de usarse la víspera de la detención de Koldo García, exasesor de José Luis Ábalos.
La tarjeta no estaba vinculada a la cuenta principal de Servinabar sino a otra cuenta corriente creada el 1 de febrero de 2022. Entre esta fecha y septiembre de 2024 esta cartilla recibió 257.563 euros, de los cuales 230.000 son traspasos de la cuenta principal de Servinabar, donde los ingresos ascendieron a tres millones. La mayor parte (2,1 millones) corresponden a servicios de confirming (permite a un proveedor cobrar por anticipado con un descuento) por las obras de la UTE de Logroño. Esta cuenta principal también recibió 17.929 euros de la UTE que formaron Acciona y Servinabar para las obras del pabellón Navarra Arena y 129.167 euros de la UTE de Belate, formada por Acciona, Osés y Servinabar. No obstante, los ingresos de las obras del túnel llegaron a la cuenta corriente después de que la tarjeta dejara de usarse, previsiblemente por cautela ante las investigaciones judiciales.
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En su comparecencia en la comisión de investigación del Parlamento de Navarra, Santos Cerdán negó haber tenido una tarjeta de crédito de Servinabar. “Es mentira”, dijo sobre el contenido del informe de la UCO de noviembre de 2025. El nuevo informe de la UCO conocido este viernes refuerza los indicios de que “el único y verdadero titular de la tarjeta” eran el exdirigente socialista y su entorno familiar. Además, analiza el origen de los fondos de la cuenta bancaria vinculada a la tarjeta.
CRUCE DE CARGOS Y UBICACIONES
Para comprobar que era Cerdán y no Antxon Alonso quien utilizaba dicha tarjeta, los agentes de la UCO han realizado un minucioso trabajo de mapeo de los cargos y dónde se encontraban en ese momento el exdirigente socialista y el empresario guipuzcoano. Para ello se han cruzado datos de agendas, conversaciones de Whatsapp o metadatos de fotografías encontradas en los móviles.
Así, se han detectado 26 cargos en establecimientos situados en Milagro, donde Cerdán tiene una vivienda, y en el entorno de Los Corrales (Sevilla), ciudad natal de su mujer, Francisca Muñoz. La mayoría son en fin de semana o festivo y en restaurantes.
Los datos desagregados destacan que Madrid (21.613 euros) y Milagro (1.453 euros) ocupan la primera y segunda posición respecto al gasto total. En Pamplona, donde tiene su sede Servinabar, sólo hay gastos por 584 euros. La Guardia Civil recuerda que en ese periodo Antxon Alonso residía habitualmente en Elorrio (Vizcaya) y acudía con frecuencia a Pamplona, donde estaba la sede de Servinabar. Sin embargo, los gastos en Bilbao y San Sebastián suman apenas 829 euros.
Otro dato que destaca la UCO es que la tarjeta de Servinabar se utilizó en 49 ocasiones en el restaurante Sazadón de Madrid, que dista a 170 metros de la calle Hilarión Eslava, donde Cerdán tenía su residencia habitual en aquellas fechas. Los agentes ponen de relieve la “posible predilección” de Santos Cerdán por este restaurante porque entre 2018 y 2024 estuvo en otras 36 ocasiones comiendo pero en estos casos pagó con tarjetas a su nombre (tenía 4).
El informe de la UCO recoge una secuencia de hecho el 9 y 10 de abril de 2022. Ese sábado a las 15.43 horas hay un pago en el restaurante Sazadón de 120 euros y las 23.23 horas hay un segundo movimiento de 40 euros en un bar de Milagro. La UCO deduce que Cerdán comió en Madrid y después se marchó a su pueblo y a la noche salió a tomar algo. Al día siguiente hay otro cargo de 119 euros en otro bar de Milagro.
La Guardia Civil también analiza los 60 cargos en distintos centros de El Corte Inglés. Veintisiete de estos cargos fueron en Madrid en el periodo en el que Cerdán y su mujer vivieron en la capital.
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El Gobierno de Navarra concluye que está a salvo de las investigaciones
El Gobierno de Navarra sostuvo este viernes que el último informe de la UCO sobre Santos Cerdán no desprende “ninguna investigación” ni “actuación irregular alguna” de ningún miembro, departamento u organismo de la Administración foral. Fuentes del Ejecutivo de María Chivite señalaron que a las obras del Navarra Arena y de los túneles de Belate son “circunstanciales” y no implican ninguna actuación irregular por parte de la Administración foral. Concluye que el informe se refiere a “cuestiones particulares” de Santos Cerdán. Subraya que en el apartado de propuestas de nuevas actuaciones dirigido por la UCO al juzgado, no se plantea investigar ningún contrato adjudicado por el Gobierno de Navarra ni a ninguna persona vinculada al mismo.