Cuidados
Las plazas para mayores en residencias crecen un 11% en la última década en Navarra
El 45,5% las financia en parte el Gobierno, la mayoría vía concertación. El volumen actual de plazas autorizadas asciende a 6.022 y ha aumentado en los últimos años de la mano de iniciativas privadas


Publicado el 20/05/2026 a las 05:00
De forma vinculada a un envejecimiento poblacional al alza y para atender las necesidades que ello conlleva, el número de plazas en residencias de mayores de Navarra abiertas a la sociedad ha crecido en más de un 11% en la última década. En estos momentos son 6.022 las plazas autorizadas en 72 centros residenciales de toda la Comunidad foral, cuando diez años atrás eran 68 las residencias operativas con 5.415 plazas totales.
El aumento en cifras globales es de 607 plazas y se ha centrado principalmente en la comarca de Pamplona, donde vive la mitad de la población navarra. “Es la zona donde existía una menor cobertura de plazas residenciales de toda la Comunidad foral y había una mayor demanda. El crecimiento se ha producido desde la iniciativa privada”, remarcan desde el departamento de Derechos Sociales del Gobierno de Navarra.
En la última década han abierto 4 residencias: Bidealde en Cizur Menor, Amavir Valle de Egüés en Sarriguren, y DomusVi y Albertia en Pamplona.
“Hace muchos años fueron las entidades locales y patronatos locales los que impulsaron la construcción de centros residenciales en los municipios”, recalcan desde Derechos Sociales.
En estos momentos, según revela este departamento, están ocupadas el 96% de las plazas totales residenciales navarras.
MÁS PLAZAS CON APOYO
El apoyo económico del Ejecutivo a la incorporación de los mayores navarros a las residencias, a su vez, también ha crecido en la última década. Hoy existen plazas parcialmente financiadas por el Gobierno en 65 de las 72 residencias: 2.500 plazas concertadas en 63 centros ajenos a la Administración foral y otras 241 más con el mismo respaldo en sus 2 residencias propias de Pamplona y Estella. El 45,5% del total de plazas. Diez años atrás, había 1.681 plazas concertadas, más las 241 propias, en 48 centros (35,5%).
Las 72 residencias existentes hoy para mayores dependientes presentan propiedades y tipos de gestión muy diversas (ver apoyo anexo). Pueden estar en manos de entidades locales, del Gobierno, de congregaciones religiosas, de empresas privadas..., y la gestión ejercida puede ser con ánimo de lucro o sin ánimo de lucro.
Además de este tipo de residencias, hace una década había, como ahora, 4 centros residenciales específicos con plazas psicogeriátricas. Aglutinaban entonces 221 plazas y 105 de ellas concertadas (en 3 centros). Hoy comprenden 218 plazas y 105 de ellas están concertadas en los mismos 3 centros.
Igualmente, funciona ahora en Pamplona una residencia privada de 47 plazas (no concertadas) para mayores no dependientes.
COBERTURA DESIGUAL DE PLAZAS
Según revela asimismo el departamento de Derechos Sociales, la cobertura actual de plazas residenciales por número de personas mayores de 65 años por áreas es la siguiente: Pamplona y comarca (3,72%), Noroeste (2,28%), Noreste (6,49%), Estella (5,33%), Tafalla (6,8%) y Tudela (5,01%). “Hay un indicador que propone como estándar idóneo el 5%. Así pues, la necesidad de plazas seguiría estando presente en Pamplona y comarca y la zona Noroeste”, señalan.


El objetivo de ampliar las plazas concertadas
El Ejecutivo foral tiene concertadas hoy con diferentes entidades 2.500 plazas de residencia para personas mayores, 400 plazas de centro de día, 200 de estancia diurna y 300 de transporte adaptado (para la asistencia a centro de día). Un apoyo que espera ampliar en 150 plazas concertadas en residencias, 100 en centros de día y 50 en transporte avanzado.
Los usuarios de plazas concertadas en residencias (con reconocimiento de dependencia severa o gran dependencia) tienen el mismo apoyo económico público que quienes tienen plaza en las residencias propias del Gobierno. El aporte del Ejecutivo puede suponer entre un 32% y un 51% del coste, o superarse, según casos. El resto lo abona el usuario. El coste de una plaza concertada se mueve entre 2.154,18 y 3.033,94 euros al mes.
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Para aumentar las plazas concertadas, el Gobierno prevé destinar 8 millones de euros extra “para dar respuesta a las necesidades de cuidados que plantea la sociedad”. Un mayor coste al que se sumará el derivado de la firma del primer convenio sectorial de las residencias y centros de día de Navarra, con importantes subidas salariales que beneficiarán a unas 5.000 personas (aportará 3 millones extra el último trimestre de este año, y 22 más a partir de 2027).
“Si bien los esfuerzos del departamento están centrados en promocionar los recursos de proximidad que permitan a las personas permanecer en su entorno la mayor parte del tiempo posible, la necesidad de plazas residenciales es una evidencia. Y lo es en relación con el crecimiento de la población mayor, el cambio de las estructuras familiares y el incremento de la expectativa de vida en situaciones de comorbilidad (personas que tienen muchas enfermedades y pérdida funcional que requieren mucha intensidad de cuidados durante tiempos más o menos prolongados)”, remarca el departamento de Derechos Sociales.
“En los centros residenciales se han visto incrementadas las situaciones de dependencia y la intensidad de los apoyos que necesitan las personas. En general, hoy se ingresa en una residencia con necesidades de cuidados altas”.
El ‘boom’ de los centros de día: de 3 a 32 en 25 años
Antes del año 2000 sólo había tres centros de día para mayores en Navarra. El primero que se abrió fue el de Hermanas Hospitalarias en la Rochapea pamplonesa; luego el de Josefina Arregui en Alsasua; y, tras la construcción de la residencia de Landazabal de Burlada, llegó el tercero.
En estos momentos, operan en Navarra 32 centros de día con 1.027 plazas totales. De ellos, 7 tienen la concepción de centro de día rural (y engloban 163 de esas plazas). Las plazas se han incrementado en un 78% desde 2019 hasta 2026. Entonces había 577 autorizadas.
Hasta el año 2018, las plazas concertadas eran 50 (en tres centros de Pamplona únicamente y 20 públicas de El Vergel). En 2018, se aumentaron las plazas concertadas a 120, y participaron ya 12 centros de siete localidades y 4 zonas diferentes de Navarra. Hoy ascienden a 400 las plazas concertadas, el 38,9% del total.
Desde 2022, el departamento de Derechos Sociales ha financiado la construcción o reforma de 32 centros de día, 31 de ellos de titularidad municipal. El precio de la plaza de centro de día (a jornada completa) asciende a 1.552,86 euros para cada persona usuaria. En el caso de las plazas concertadas y financiadas por el Gobierno de Navarra, los usuarios pagan 315,5 euros al mes (Derechos Sociales asume el 80% del coste y la persona usuaria un 20%).
“Los centros de día para mayores son una apuesta para el Gobierno de Navarra. Se trata de un recurso social intermedio que se define como centro socioterapéutico y de apoyo a la familia que durante el día presta atención a las necesidades básicas, terapéuticas y sociales de la persona mayor, generalmente dependiente, promoviendo su autonomía y una permanencia adecuada en su entorno habitual”, indica Derechos Sociales.
“Se trata de ofrecer servicios diversos (actividades terapéuticas, socioculturales, actividad física, manutención, etc.) durante el día, favoreciendo la permanencia de las personas en su entorno y apoyando el cuidado familiar”.