Diario de Navarra

En una Navarra donde la pirámide poblacional se invierte, con cada vez más mayores que jóvenes, y donde el envejecimiento se vislumbra como uno de los principales retos sociales presentes y futuros, el sector de los cuidados se torna esencial. Un sector en transformación constante, con la irrupción de las unidades de convivencia residenciales o la expansión de los centros de día entre los principales cambios, y donde las residencias de mayores siguen siendo uno de los pilares troncales. Residencias que, en la Comunidad foral, en un 75% de los casos se encuentran en zonas rurales. Y estos centros, los alejados de la comarca de Pamplona, afrontan a su vez y de forma general problemas y retos específicos como el de la sostenibilidad económica o la dificultad para dotarse de personal. Un desequilibrio entre los ingresos y los gastos, siendo estos últimos más elevados, se está dando en los últimos años en la mayoría de las residencias rurales, según apunta la asociación Lares Navarra, que agrupa a 38 centros, 37 de ellos rurales. Un hecho que pone en peligro la viabilidad de estas residencias y cuyo déficit, que crece cada año, o bien genera deuda, o bien debe hacerse cargo del mismo su titular, generalmente un ayuntamiento, para mantener abierto un servicios clave. Sangüesa, Bera, Erro, Castejón... numerosos son los casos de aprietos económicos en residencias rurales que han saltado a la palestra pública en las últimas fechas en este periódico. Una situación complicada a la que están llamados a dar respuesta negociaciones colectivas hoy en marcha y el próximo modelo de concertación de plazas con el Gobierno de Navarra, que se activará este año. Un colapso económico al que se ha llegado por diferentes factores, especialmente ligados a los incrementos de costes de personal y suministros, y al actual formato de concertación, y que mañana se abordarán en un nuevo reportaje. RADIOGRAFÍA DE LAS RESIDENCIAS Las 72 residencias de mayores de Navarra abiertas a la sociedad representan 6.022 plazas autorizadas, según datos del departamento de Derechos Sociales del Gobierno de Navarra. De ellas, 2.700 corresponden a las 18 residencias de Pamplona y comarca (1 pública y 17 privadas) y las 3.322 restantes a las 54 residencias rurales (25 públicas y 29 privadas). La tipología de estos centros es variada, pudiendo estar liderados los públicos por ayuntamientos o por el Gobierno foral, y los privados por fundaciones, órdenes religiosas o empresas con ánimo de lucro de mayor o menor tamaño. Asimismo, hay diversidad de casos en cuanto al tipo de gestión, que puede ser con o sin ánimo de lucro (27 y 45 casos, respectivamente). Y es que, por ejemplo, existen centros públicos gestionados por empresas con ánimo de lucro, pero también centros privados con gestión sin ánimo de lucro. El Centro Residencial Clínica Universidad de Navarra, en Pamplona (con 22 plazas autorizadas), es hoy la residencia más pequeña, seguida por la de Santa María de los Arcos (24). La mayor, la Casa de Misericordia de Pamplona (575 plazas). EN CIFRAS72 residencias de mayores hay en Navarra teniendo en cuenta los centros que están abiertos a la sociedad. De estas, 27 se gestionan con ánimo de lucro y 45 sin ánimo de lucro.75% de las residencias (54) están ubicadas en zonas rurales. En concreto, 14 en Tierra Estella, 12 en Sangüesa y Zona Norte, 14 en la Zona Media y 14 en la Ribera.25% de las residencias (18) se encuentran en la comarca de Pamplona, en zona urbana. Además de en la capital navarra (13), en Burlada (2), Mutilva, Cizur Menor y Sarriguren. 6.022 plazas autorizadas suman las 72 residencias de mayores de Navarra. De ellas, 3.322 (el 55%) están en las 54 residencias rurales, y las 2.700 restantes en las 18 urbanas. 46 residencias navarras son de titularidad privada, de las que 20 tienen un tipo de gestión con ánimo de lucro y 26 sin ánimo de lucro. En Pamplona y comarca, 17 de 18 son privadas. 26 residencias presentan titularidad pública, 2 del Gobierno (con gestión propia) y 24 de entidades locales (17 tienen gestión propia y 7 gestión de terceros con ánimo de lucro). 65 residencias tienen plazas concertadas o financiadas por el Gobierno, incluidas las 2 de propiedad del Ejecutivo. Otras 7, no: en Pamplona (3), Cáseda, Gerendiain, Burlada y Tafalla. 2.500 plazas están concertadas por el Gobierno de Navarra en 63 residencias. Y otras 241 tienen iguales condiciones en las 2 residencias del Ejecutivo en Pamplona (161 plazas) y Estella (80).40% han aumentado del 2015 al 2024 las plazas concertadas por el Gobierno foral en residencias, pasando de las 1.783 del primer año a las 2.500 del último. 10,82 euros/hora como precio máximo de pago a personal cuidador se aplica en el actual sistema de plazas concertadas entre el Gobierno de Navarra y las residencias. 4.300 personas, principalmente mujeres, trabajan en las residencias navarras conforme a datos estimados por el departamento de Derechos Sociales del Gobierno foral. Plazas concertadas, así son El Gobierno de Navarra tiene concertadas y financia 2.500 plazas en 63 residencias para personas mayores de diferente titularidad, más otras 241 plazas propias en iguales condiciones en sus 2 residencias. En esas plazas, el usuario paga la tarifa pública a la residencia y el resto, hasta cubrir el coste total del servicio o precio de concertación, lo aporta la Administración a la residencia. El apoyo público puede suponer entre un 32 y un 51% del coste, o superarse, según casos. Las concertadas son plazas dirigidas a personas con reconocimiento de dependencia severa y gran dependencia, y están las 2.500 ocupadas. En las plazas privadas o sin concertar, en cambio, principalmente ocupadas por personas autónomas o dependientes moderados, los usuarios afrontan todo el coste. El acceso a una plaza concertada, recuerda el departamento de Derechos Sociales, es “por orden de solicitud”. “ Conforme se van liberando plazas de concierto, acceden las personas que esperan por orden de antigüedad”, indican. No obstante, las personas con derecho a una plaza concertada conforme a la Ley de Dependencia (dependencia severa y gran dependencia) que aún no han podido acceder, si ocupan una plaza privada tienen derecho a una prestación vinculada al servicio cuya cuantía equivale a la diferencia entre la tarifa pública y el precio de concertación en ese centro, y el Gobierno se la aporta al usuario. Hay hoy 831 personas que están recibiendo esta prestación. Igualmente, a través de la vía de la dependencia social, mayores de 65 años sin reconocimiento de dependencia, o con una dependencia moderada, pueden tener garantizada una plaza concertada de residencia en el caso de una situación de grave conflicto familiar, carecer de soporte familiar adecuado o no poder permanecer en el domicilio. Conforme al modelo actual Open House, el Gobierno abre una bolsa de plazas concertadas y las residencias ofrecen una parte o todas las plazas que tienen. Las tarifas públicas mensuales que pagan los residentes hoy son: 1.460,47 euros en dependencia severa o gran dependencia; 1.391,73 en dependencia moderada; y 758,83 en no dependientes. Y los precios de concertación, es decir, el coste total de la plaza (tarifa del usuario más lo que aporta el Gobierno), se mueven entre 2.154,18 y 3.033,94 euros al mes. Varían en función de las condiciones salariales de los profesionales y de su número (ratios de personal) en cada residencia. Además, en plazas concertadas donde el usuario no puede abonar toda la tarifa, el Gobierno puede aportar más cuantía y el usuario generará una deuda que el Ejecutivo podrá recaudar más adelante.

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El 75% de las residencias navarras son rurales y la mayoría sufre aprietos económicos

De las 6.022 plazas para mayores autorizadas en Navarra, abarcan el 55%. Tener mayores gastos que ingresos, lo que genera un déficit que crece y muchas veces deben asumir los ayuntamientos, es hoy su principal problemática

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