El 'caso Cerdán'
El exconsejero Astiz sostiene que se debió parar el proceso de adjudicación de Belate
Opina que no fue un acierto llevarlo adelante cuando se produjo una “evidente” discrepancia entre la parte técnica y la parte jurídica de la mesa de contratación


Publicado el 14/01/2026 a las 05:00
Anai Astiz Medrano, el que fue consejero socialista de Fomento y Vivienda en el Gobierno de coalición UPN-PSN (2011-2012), sostiene que el proceso de adjudicación de las obras de duplicación del túnel de Belate se debió parar “cuando se vio una discrepancia evidente entre la parte técnica y la parte jurídica”.
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En un artículo de opinión publicado en Diario de Navarra (al final del texto), deja claro que no cuestiona la legalidad de la adjudicación. Destaca que el departamento realiza unos pliegos de las licitaciones “muy trabajados y claros” y que los “peros” han estado “en el proceso”.
El exconsejero defiende que hay que mejorar los procesos de licitación, con la vigilancia y tutela de la Cámara de Comptos u otro órgano, no solo por dar “mayores garantías de limpieza”, sino por “dar seguridad” a los propios funcionarios que tienen esa labor, de manera que se garantice que cada cual puntúa individualmente y sin conocimiento de lo que hace el resto. Añade que ese órgano de control podría pedir explicaciones, si existiera alguna puntuación muy dispar.
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LA PRESENCIA DE SERVINABAR
Además, Astiz considera que se debería solicitar colaboración y transparencia a las empresas. Sostiene que Acciona y Osés Construcciones tendrían que explicar cómo y por qué incorporaron a Servinabar en la UTE con la que concurrieron a la licitación de la obra de Belate, qué era lo que les aportaba y quién o quiénes sugirieron su incorporación. “Considero que son preguntas legítimas que merecen respuesta”.
Astiz manifiesta su confianza en la “limpieza y honestidad” de la presidenta María Chivite y en la “profesionalidad” de la UCO de la Guardia Civil y lamenta que una obra “necesaria desde hace muchos años” se haya convertido en “tema polémico y agrio” que “opaca” la labor del Parlamento y la del Gobierno.
Túneles de Belate
Les debo aclarar desde un principio que confío absolutamente en la limpieza y honestidad de la presidenta María Chivite, así como mi total confianza en la profesionalidad y el buen hacer de la UCO.
Lamento que una obra de mucho interés y necesaria, desde hace años, como es el desdoblamiento de los túneles de Belate, entre otras muchas razones por seguridad y mejora en nuestras comunicaciones, se haya convertido en un tema polémico, y agrio, que está opacando tanto la labor legislativa de nuestro parlamento foral como la de nuestro gobierno.
La presidenta Chivite, de manera reiterada, ha manifestado su exigencia de absoluta transparencia sobre todo el proceso de adjudicación, tramitación y ejecución; desde la oposición UPN han puesto el caso en manos de la fiscalía; los medios de comunicación cumplen con su papel informativo; y la UCO ha sugerido al juzgado, en alguno de sus informes, investigarlo. Cuando todo esto ya está en marcha, y todo se terminará sabiendo, debiera dejarse que siga su proceso, sin tanta acritud y enfrentamientos baldíos, que lejos de ayudar genera desconfianza hacia todo y todos. Lo que debe exigirse es que cada uno de estos actores cumpla con su compromiso.
Y alejándome de lo que arriba indico haré un par de sugerencias por si, a quienes les corresponde, tienen a bien considerarlas.
La primera de ellas es que sería conveniente, también, pedir a las empresas su máxima colaboración y transparencia. Desde luego llama la atención, no la constitución de una UTE entre una gran empresa y otra de Navarra dedicadas a este tipo de trabajos, sino la incorporación de una tercera, en este caso Servinabar. Toda empresa (o UTE) busca siempre la máxima eficiencia, la mayor eficacia al menor coste posible y en el caso de Servinabar, a falta de mejores explicaciones, parece más un coste adicional que otra cosa. Sería conveniente que tanto Acciona como Osés Construcciones explicaran cómo, y el porqué, incorporaron a esta tercera en la UTE , qué era lo que les aportaba y quién, o quiénes, sugirieron su incorporación; empresas tan importantes como Acciona y Osés Construcciones, cada una en su tamaño, debieran también ayudar a la transparencia, en defensa de su propia reputación empresarial. Considero que son preguntas legítimas que merecen respuestas.
La segunda consideración tiene que ver con las licitaciones; de lo que conozco el departamento de Obras Públicas de Navarra tiene unos pliegos muy trabajados y claros para todos los licitadores; sin embargo, por lo que vamos conociendo, “los peros” han estado en el proceso: desde luego no parece que haya sido un acierto que se llevase adelante la adjudicación (para nada cuestiono la legalidad) cuando se dio una discrepancia evidente entre la parte técnica y la parte jurídica; lo conveniente hubiese sido “parar y mirar”. Además, tras lo que vamos viendo parece que hay que mejorar el proceso en las licitaciones: sería oportuno a futuro que Comptos, o el órgano que se considere, vigile y tutele el proceso, no solo por mayores garantías de limpieza sino incluso por dar seguridad y confianza a los propios funcionarios que tienen esa labor, nada fácil, de tal manera que se garantice que cada cual puntúa individualmente y sin conocimiento de los demás; e inclusive que dicho órgano de control del proceso pueda pedir las correspondientes explicaciones, cuando entre profesionales cualificados como son, exista alguna puntuación exagerada, o sencillamente muy dispar. No solo hay que evitar la arbitrariedad, sino también su simple apariencia.
No parece una gran petición hacia nuestros políticos forales un retorno a la sensatez y a la templanza, en sus actuaciones y manifestaciones, para evitar una fuga de la ciudadanía hacia la antipolítica, sobre todo haciendo caso a la advertencia de Nietzsche: “No me molesta que me mientas, me molesta que a partir de ahora no pueda creerte”.
Anai Astiz. Fue consejero socialista de Obras Públicas